Письмо ФАС России от 01.12.2022 № 28/108513/22
«О рассмотрении обращения»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
ФАС России рассмотрела обращение о предоставлении разъяснений по вопросу привлечения к административной ответственности заказчика, проводившего закупку в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках) на основании части 3 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), и сообщает следующее.
Как следует из обращения, заказчиком при проведении закупки в соответствии с Законом о закупках размещены два противоречащих друг другу протокола по итогам проведения конкурентной процедуры.
За нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 7.32.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Разделом VII постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке» установлен порядок размещения протоколов, составленных в ходе закупки, и информации об изменении договора.
Вместе с тем положения статьи 7.32.3 КоАП РФ не устанавливают ответственность за размещение в единой информационной системе в сфере закупок недостоверной информации.
Дополнительно ФАС России сообщает, что статья 7.32.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися.
При этом нарушение порядка проведения закупки в соответствии с Законом о закупках не может быть квалифицировано по основаниям, предусмотренным статьей 7.32.4 КоАП РФ.