Письмо ФАС России от 09.10.2026 № 28/107694/26

«О рассмотрении обращения»

Позиция ФАС России по вопросам указания участником закупки в составе заявки сведений о товарном знаке предлагаемого к поставке товара изложена в письме ФАС России от 29.08.2025 № ГР/81837/25, которое сохраняет свою актуальность. При этом с учетом положений пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 1507 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование интеллектуальных прав в Российской Федерации основывается в том числе на положениях международных правовых актов.

Исключительные права на товарный знак возникают не автоматически после международной регистрации, а по итогам экспертизы, проводимой Роспатентом, и при наличии положительного решения Роспатента. При этом официальными источниками сведений о международной регистрации товарного знака являются Международный реестр, ведение которого возложено на Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее — ВОИС), и официальные публикации ВОИС (бюллетень ВОИС, WIPO Gazette of International Marks). Международное бюро ВОИС выдает удостоверенные выписки из Международного реестра, которые относятся к официальным документам в отношении конкретных международных регистраций знаков.

Учитывая изложенное, по мнению ФАС России, для целей законодательства Российской Федерации в сфере закупок под товарным знаком возможно понимать зарегистрированное в установленном законом порядке средство индивидуализации, в отношении которого имеется положительное решение Роспатента и сведения о котором содержатся в Международном реестре либо в бюллетене ВОИС (https://www.wipo.int/en/web/madrid-system/madridgazette/index). При этом база данных ВОИС Madrid Monitor и сервис «Поисковая платформа Роспатента» являются информационно-справочными ресурсами и могут использоваться для предварительной проверки, в том числе для подтверждения факта существования международной регистрации товарного знака, однако официальными источниками указанных сведений не являются. Вопросы, связанные с порядком предоставления правовой охраны средствам индивидуализации на территории Российской Федерации, а также с составом и порядком размещения сведений в информационных ресурсах, к компетенции ФАС России не относятся.

ФАС России отмечает, что решения, принимаемые по результатам рассмотрения жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля, выносятся комиссиями антимонопольных органов исходя из фактических обстоятельств конкретной закупки и документов, представленных при рассмотрении соответствующей жалобы, в связи с чем содержащиеся в таких решениях выводы не подлежат распространению на иные закупки без учета их фактических обстоятельств.

При этом комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о допуске или об отклонении заявок, руководствуясь извещением об осуществлении закупки и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ). Положения Закона № 44-ФЗ не ограничивают комиссию по осуществлению закупок в проверке достоверности представленных в составе заявки информации и документов путем принятия зависящих от нее разумных и законных мер. Вместе с тем перечень оснований для отклонения заявки на участие в закупке установлен Законом № 44-ФЗ, и отклонение заявок по иным основаниям не допускается.

ФАС России отмечает, что вопрос наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок рассматривается в каждом конкретном случае при проведении контрольного мероприятия, исходя из положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), с учетом фактических обстоятельств осуществления закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, публичных интересов и других факторов, в том числе специфики конкретной закупки и заявок участников закупки.

---