---
title: "<Письмо> Банка России от 09.03.2021 N 28-1-3/1220"
number: "28-1-3/1220"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2021-03-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-28-1-31220"
---

## <Письмо> Банка России от 09.03.2021 N 28-1-3/1220

# <Письмо> Банка России от 09.03.2021 N 28-1-3/1220

"О требованиях к решению о выпуске акций в виде цифровых финансовых активов, размещаемых при учреждении непубличного акционерного общества"

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://partad.ru по состоянию на 12.03.2021.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ДЕПАРТАМЕНТ КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 9 марта 2021 г. N 28-1-3/1220**

<a id="p100004"></a>**О ТРЕБОВАНИЯХ**<br>
**К РЕШЕНИЮ О ВЫПУСКЕ АКЦИЙ В ВИДЕ ЦИФРОВЫХ ФИНАНСОВЫХ**<br>
**АКТИВОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ ПРИ УЧРЕЖДЕНИИ НЕПУБЛИЧНОГО**<br>
**АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА**

</div>


<a id="p100005"></a>Департамент корпоративных отношений рассмотрел обращение и сообщает следующее.
<a id="p100006"></a>В соответствии с [частью 3 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-13#p100244) Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о цифровых финансовых активах) эмиссия акций непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1) от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) с учетом особенностей, предусмотренных [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-13#p100245) - [8](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-13#p100252) данной части.
<a id="p100007"></a>Изложенное позволяет сделать вывод о том, что в части, не урегулированной нормами, содержащимися в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-13#p100245) - [8 части 3 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-13#p100252) Закона о цифровых финансовых активах, эмиссия акций непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов, размещаемых при его учреждении, регулируется [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1) о рынке ценных бумаг.
<a id="p100008"></a>Кроме того, [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-10) о цифровых финансовых активах не устанавливает особенностей создания непубличных акционерных обществ, акции которых выпущены в виде цифровых финансовых активов, связанных с моментом государственной регистрации такого акционерного общества в качестве юридического лица, что позволяет сделать вывод о том, что регистрация выпуска таких акций, так же, как и регистрация выпуска классических акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, осуществляется до государственной регистрации акционерного общества в качестве юридического лица.
<a id="p100009"></a>Таким образом, по мнению Департамента, к содержанию решения о выпуске акций непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов, размещаемых при его учреждении, а также к порядку его утверждения и подписания применяется [статья 26.1](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-26-1#p2540) Закона о рынке ценных бумаг, [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-26-1#p2543) которой установлено, что решение о выпуске акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, утверждается учредительным собранием (единственным учредителем) и подписывается лицом, которое определено в договоре о создании акционерного общества или в решении о его учреждении.
<a id="p100010"></a>Кроме того, отмечаем, что требования к содержанию решения о выпуске цифровых финансовых активов, удостоверяющих права участия в капитале непубличного акционерного общества, содержатся в [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-3#p100027) Закона о цифровых финансовых активах. В частности, [частью 7 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-3#p100047) Закона о цифровых финансовых активах предусмотрено, что такое решение должно содержать указание на то, что оно адресовано определенному кругу лиц.
<a id="p100011"></a>При этом регулирование [статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2020/statya-3#p100027) Закона о цифровых финансовых активах распространяется на случаи выпуска всех видов цифровых финансовых активов, а не только цифровых финансовых активов, удостоверяющих права участия в капитале непубличного акционерного общества, выпускаемых при учреждении такого общества. С учетом указанного, представляется, что в случаях, когда сведения о государственной регистрации лица, выпускающего цифровые финансовые активы, не могут быть отражены в решении о выпуске цифровых финансовых активов в связи с объективным отсутствием таких сведений (лицо, выпускающее цифровые финансовые активы, не зарегистрировано в качестве юридического лица на дату принятия такого решения) такие сведения могут отсутствовать в решении о выпуске цифровых финансовых активов.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Директор<br>
Е.И.КУРИЦЫНА

</div>




<a id="p100013"></a>

---
