--- title: "<Письмо> Минфина России от 31.01.2023 N 28-01-07/7381" number: "28-01-07/7381" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2023-01-31 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-28-01-077381" --- ## <Письмо> Минфина России от 31.01.2023 N 28-01-07/7381 # <Письмо> Минфина России от 31.01.2023 N 28-01-07/7381 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 31 января 2023 г. N 28-01-07/7381** О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Департамент регулирования имущественных отношений Минфина России рассмотрел обращение по вопросу о возможности реализации преимущественного права участником долевой собственности при продаже находящихся в муниципальной собственности долей в праве общей собственности на газопроводы и сообщает следующее. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p100017) о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения, за исключением случаев, определенных Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации. Вместе с тем по поставленному в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее. Отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-1) от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации). [Статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-1#p100009) Закона о приватизации определено, что под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. [Пунктом 5 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-13#p100120) Закона о приватизации предусмотрено, что приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-1) о приватизации. Вместе с тем [пунктом 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-3#p100031) Закона о приватизации определено, что к отношениям по отчуждению государственного и муниципального имущества, не урегулированным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-1) о приватизации, применяются нормы гражданского законодательства. В соответствии с [пунктом 2 статьи 246](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-246#p101303) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных [статьей 250](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-250#p101311) ГК РФ. Согласно [пунктам 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p10415) и [2 статьи 250](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-250#p10941) ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. Как следует из [пункта 1 статьи 449.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-449-1#p10934) ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Таким образом, в случае отказа участников долевой собственности от реализации преимущественного права находящаяся в государственной или муниципальной собственности доля в праве общей собственности реализуется в порядке и способами, установленными [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-1) о приватизации.
Директор Департамента
регулирования имущественных отношений
А.Н.ВОРОНЦОВ
---