---
title: "<Письмо> Минфина России от 23.05.2023 N 28-01-07/46849"
number: "28-01-07/46849"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2023-05-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-28-01-0746849"
---
## <Письмо> Минфина России от 23.05.2023 N 28-01-07/46849
# <Письмо> Минфина России от 23.05.2023 N 28-01-07/46849
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 23 мая 2023 г. N 28-01-07/46849**
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Департамент регулирования имущественных отношений Минфина России рассмотрел обращения по вопросам применения норм законодательства о приватизации при проведении продажи государственного и муниципального имущества на аукционе и сообщает следующее.
В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p100017) о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения, за исключением случаев, определенных Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации.
Вместе с тем по поставленным в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.
Вопросы приватизации государственного и муниципального имущества регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-1) от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).
[Пунктом 3 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-18#p633) Закона о приватизации предусмотрено, что в случае, если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо, признанное единственным участником аукциона, договор заключается с таким лицом по начальной цене продажи государственного или муниципального имущества.
В случае отказа лица, признанного единственным участником аукциона от заключения договора аукцион признается несостоявшимся.
При этом отмечаем, что лицо может быть признано единственным участником аукциона в случаях, если заявку па участие в аукционе подало только одно лицо или, если заявку на участие в аукционе подали несколько лиц, но остальные претенденты не допущены к участию в аукционе по основаниям предусмотренным [пунктом 8 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-18#p100210) Закона о приватизации, или отозвали заявки в соответствии с [пунктом 9 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-18#p586) Закона о приватизации.
В соответствии с [пунктом 14 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-2001/statya-1#p150) Закона о приватизации порядок организации и проведения продажи в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-860-2012#p100010) об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме (далее - Положение).
[Пунктом 44](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-860-2012#p100111) Положения определено, что аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) не было подано ни одной заявки на участие либо ни один из претендентов не признан участником;
б) лицо, признанное единственным участником аукциона, отказалось от заключения договора купли-продажи;
в) ни один из участников не сделал предложение о начальной цене имущества.
Отмечаем, что положения [подпункта "в" пункта 44](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-860-2012#p100114) Положения могут касаться только случаев, когда к участию в аукционе допущены несколько претендентов, но в ходе проведения торгов ни один из участников не сделал предложение о начальной цене имущества.
Таким образом, если по результатам признания претендентов, независимо от их количества, участниками аукциона только одно лицо допущено к участию в аукционе и, соответственно, признано единственным участником аукциона, договор заключается с таким лицом по начальной цене продажи государственного или муниципального имущества.
Директор Департамента регулирования