Письмо Минстроя России от 04.08.2017 № 27783-ХМ/02
<О размещении средств компенсационного фонда>
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение и в связи с поставленными в нем вопросами сообщает следующее.
В соответствии с частью 15 статьи 55.16 и частью 2 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) Национальным объединением саморегулируемых организаций (далее — Национальное объединение) специальные банковские счета открываются отдельно для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее — исключенная саморегулируемая организация).
На основании части 16 статьи 55.16 Кодекса и пункта 14 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 8 сентября 2015 г. № 643/пр (далее — Порядок) установлена обязанность Национального объединения по заявлениям членов исключенной саморегулируемой организации перечислить поступившие на его счет средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.
Кроме того, в соответствии с пунктом 17 Порядка перечисление зачисленных на счет Национального объединения средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.
При этом пунктом 15 Порядка предусмотрено только два основания для отказа в таком перечислении: непоступление на счет Национального объединения средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации и отсутствие сведений о заявителе в реестре членов саморегулируемой организации или Едином реестре членов саморегулируемых организаций.
С учетом изложенного перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда или компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств исключенной саморегулируемой организации может быть осуществлено Национальным объединением в размере внесенного заявителем взноса в соответствующий компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более соответствующего взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации. Перераспределение Национальным объединением средств компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств исключенной саморегулируемой организации Кодексом не предусмотрено.
Согласно пункту 1 части 7, частей 10 и 11 статьи 55.6 Кодекса саморегулируемая организация принимает решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в свои члены, и такие лица после получения уведомления о принятом саморегулируемой организации решении обязаны уплатить взнос в компенсационный фонд возмещения вреда, а также в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в его заявлении о приеме в члены саморегулируемой организации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов.
Исходя из совокупности указанных норм следует, что член исключенной саморегулируемой организации в соответствии с частью 16 статьи 55.16 Кодекса и пунктом 11 Порядка вправе обратиться с заявлением в соответствующее Национальное объединение о перечислении ранее внесенного им взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) исключенной саморегулируемой организации с момента принятия решения о его приеме в члены действующей саморегулируемой организации.