Письмо МЧС России от 15.01.2015 № 270-5-2-7

<О Методических рекомендациях по упорядочиванию ведения и заполнения учетно-планирующей документации основной и специальной подготовки по должности в подразделениях ГПС МЧС России Центрального регионального центра>

ПИСЬМО

Управлением (пожарно-спасательных сил и специальных формирований) Центрального регионального центра МЧС России подготовлены «Методические рекомендации по упорядочиванию ведения и заполнения учетно-планирующей документации основной и специальной подготовки по должности в подразделениях ГПС МЧС России Центрального регионального центра (далее — Методические рекомендации).»

В целях использования в практической деятельности основных требований, изложенных в настоящих Методических рекомендациях, при организации подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России Центрального регионального, требую:

1. Изучить с личным составом дежурных караулов в системе профессиональной подготовки Методические рекомендации (приложение).

2. Принять к исполнению в практической деятельности для всех подразделений ГПС основные требования, изложенные в настоящих Методических рекомендациях, при организации подготовки личного состава.

3. В срок до 15.02.2015 о проделанной работе доложить в управление регионального центра установленным порядком, копию рапорта направить в адрес управления (пожарно-спасательных сил и специальных формирований) регионального центра по электронной почте (uop_crc@mail.ru).

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УПОРЯДОЧИВАНИЮ ВЕДЕНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ УЧЕТНО-ПЛАНИРУЮЩЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОСНОВНОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ПО ДОЛЖНОСТИ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ГПС МЧС РОССИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА

1. Общие требования

1.1. Настоящие методические рекомендации по упорядочиванию ведения и заполнения учетно-планирующей документации основной и специальной подготовки по должности в подразделениях ГПС МЧС России Центрального регионального центра являются пособием, определяющим единый подход к ведению учетно-планирующей документации в подразделениях ГПС МЧС России Центрального регионального центра (далее — подразделения ГПС).

1.2. Использование в практической деятельности основных требований, изложенных в настоящих рекомендациях при организации подготовки личного состава является обязательным для всех подразделений ГПС.

2. Ведение учебных журналов

2.1. Журнал учета занятий по подготовке дежурной смены, посещаемости и успеваемости личного состава (далее — учебный журнал) ведется согласно приложению № 9 «Программы подготовки личного состава государственной противопожарной службы МЧС России» (далее — «Программа...»). Он является основным документом учета работы и выполнения тематических планов, программ подготовки и расписаний занятий в дежурном карауле (смене). В журнал вписываются все виды занятий, выставляются оценки личному составу по результатам текущего контроля, а также отметки о зачетах и экзаменационные оценки.

2.2. В разделе учебного журнала учета посещаемости и успеваемости все графы заполняются согласно заголовку таблицы. По дисциплинам и разделам подготовки которые являются обязательными и выносятся на экзамены, а также по результатам выполнения нормативов ПСП и физической подготовки, выставляются оценки «отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно», по остальным разделам — отметки «зачтено», «не зачтено».

Должностное лицо караула, исполняющее обязанности руководителя занятий, а также личный состав, не имеющий допуска к определенным видам занятий (работ), но находящиеся в составе дежурного караула (смены), отмечаются знаком «+» <1>.

---

<1> Допускается отмечать руководителя занятий аббревиатурой «Р/З».

2.3. В разделе учебного журнала учета результатов отработки (выполнения) нормативов по пожарно-строевой (далее — ПСП) и физической подготовке, противопожарной службе гражданской обороны учитываются с указанием времени выполнения и выставлением оценок.

По предметам обучения, а также нормативам по ПСП и физической подготовке, выносимым на ежеквартальные зачеты и экзамены, итоговые результаты должны вноситься в соответствующие данному виду занятия разделы учебного журнала, оформленные согласно приложению № 11 «Программы...». Экзаменационные и зачетные ведомости должны храниться в отдельной папке в кабинете начальника караула, для доступного проведения контроля в любое время.

Итоги по отработке нормативов подводятся в дежурном карауле (смене) и в подразделении ГПС ежеквартально и за год, на основании которых определяют лучших по всем должностным категориям. Итоги за год объявляются приказом начальника Главного управления субъекта.

2.4. При заполнении учебного журнала в разделе предметов противопожарная служба гражданской обороны (далее — ППС ГО) и медицинская подготовка (далее — медподготовка), необходимо учитывать темы «Программы...» № 1 — 8 в разделе ППС ГО, а темы № 9 — 15 в разделе медподготовка.

2.5. Темы для обязательного самостоятельного изучения личным составом дежурных караулов (смен) курса основной подготовки включаются в разделе учебного предмета, соответствующего заданию <1>, а учет индивидуальных выданных заданий ведется в разделе учебного журнала учета выполнения индивидуальных заданий.

---

<1> Темы обязательного самостоятельного изучения по основам организации тушения пожаров и проведения АСР — в разделе учебного журнала основы организации тушения пожаров и проведения АСР по пожарно-технической подготовке — в разделе пожарно-техническая подготовка, по охране труда — в разделе охрана труда и т.д.

2.6. В разделе учебного журнала учет результатов контроля занятий начальником подразделения — ежеквартально, его заместителем по службе — ежемесячно осуществляется проверка ведения учебного журнала, знаний, умений и навыков у личного состава дежурных караулов (смен), с выставлением оценок в соответствующий раздел, а также с указанием выявленных замечаний и сроком их устранения, если таковые имеются <2>.

---

<2> Лица, исполняющие обязанности начальника или заместителя начальника ПЧ.

2.7. В учебном журнале по основной подготовке в разделе специальная подготовка по должности фиксируются семинарские занятия (4 час.) газодымозащитников с выставлением оценок.

Учет занятий, посещаемости и успеваемости в системе специальной подготовки по должности рядового и младшего начальствующего состава: начальники дежурных смен (работники), старшие мастера (мастера) ГДЗС, помощники начальников дежурных смен (далее — ПНК), начальники расчетов (далее — КО), старшие водители (водители) и т.д., ведется учет в специальном журнале согласно приложению № 17 «Программы...».

2.8. При переводе (подмене) личного состава из караула в караул, начальник караула, или лицо, исполняющее его обязанности, в который временно откомандирован сотрудник (работник), обязан внести данные этого сотрудника (работника) в учебный журнал и оценивать его деятельность в соответствии с требованиями руководящих документов.

3. Составление расписания занятий

3.1. С учетом тематического плана и плана профессиональной подготовки на каждое занятие, семинар составляется расписание занятий, согласно приложению № 1 настоящих методических рекомендаций (не приводится).

3.2. Расписание занятий составляется ответственным за организацию учебного процесса лицом подразделения ГПС, утверждается начальником подразделения и представляется до 20 числа каждого месяца в электронном виде или на бумажных носителях в орган отряда ФПС курирующих вопросы организации службы и подготовки пожарно-спасательных сил.

3.3. Самостоятельная подготовка вносится в расписание занятий с конкретизированными датами (периодами) и названием темы. При этом в указанный период личный состав осуществляет изучение и конспектирование тем по самостоятельной подготовке в часы, отведенные распорядком дня. Непосредственным руководителем (начальником караула, смены или лицом, исполняющим его обязанности) в конце месяца осуществляется проверка законспектированных тем у личного состава, с записью темы в соответствующий предмету раздел учебного журнала с выставлением оценки.

3.4. Семинарские занятия по ГДЗС включаются в расписание по основной подготовке во время, предназначенное для дополнительных занятий согласно распорядку дня.

3.5. Занятия на огневой полосе психологической подготовки пожарных (далее — ОПППП) проводятся за счет времени отведенного на дисциплины: в первом полугодии — «Основы организации тушения пожаров и проведения АСР»; во втором полугодии — «Пожарно-строевая подготовка».

3.6. Ночные занятия руководства части (начальника и его заместителя) в соответствии с годовым план-графиком подготовки на год, включаются в примечании к расписанию занятий с указанием даты и времени их проведения.

3.7. При разработке расписания занятий необходимо руководствоваться требованиями «Программы...».

4. Ведение методических планов (план-конспектов) и специальных тетрадей

4.1. Методические планы категории начальников караулов (смен) и лиц, исполняющих их обязанности, готовят в общих тетрадях, которые прошнуровываются, пронумеровываются и скрепляются печатью. Допускается подготовка методических планов в печатном виде на бумаге формата А-4, которые должны подшиваться в специальной папке.

План-конспект на проведение практического занятия разрабатывается в соответствии с приложением № 2 настоящих рекомендаций (не приводится).

4.2. Рядовой и младший начальствующий состав караула (ПНК, КО, пожарные, водители, радиотелефонисты) конспектирование предметов обучения основной подготовки осуществляют в отдельных тетрадях, прошнурованных, пронумерованных и скрепленных печатью. В конспектах личного состава должно содержаться: наименование темы, цель занятия, список литературы и краткое содержание изучаемой темы, объемом не менее одной страницы. На обложке указывается вид подготовки, Ф.И.О., должность, № ПЧ. На первом листе оформляется оглавление с постраничной разбивкой по каждому предмету.

4.3. Личный состав, пропустивший занятия (учебный отпуск, командировка, переподготовка, отгул, больничный, наряд, хозяйственные работы, ТО и т.д.), обязан восстановить пропущенные темы и пройти собеседование с начальником караула или лицом, исполняющим его обязанности, который обязан проверить восстановленные темы с записью в тетради сотрудника (работника) в каждом разделе (ОГП, ООТП и АСР, пожарно-техническая подготовка и т.д.). Например: «Пропущенные темы занятия (занятий) восстановлены в полном объеме. Начальник 1-го караула ПЧ-6 старший лейтенант внутренней службы (роспись) Петров С.А.».

4.4. Темы по самостоятельной учебе конспектируются в специальных отдельных тетрадях. В виде индивидуального задания может быть предложена подготовка реферата или иного документа.

4.5. В системе специальной подготовки по должности изучаемые в ходе занятий темы конспектируются личным составом в специальных отдельных тетрадях (допускается совместно с конспектами учебных занятий по подготовке дежурных смен).

Сотрудникам (работникам), пропустившим занятия, в системе специальной подготовки по должности, руководителями занятий выдаются индивидуальные задания по пропущенным темам для самостоятельного изучения, после выполнения которых сотрудники (работники) проходят собеседование с руководителями занятий.

Примечание:

1. Руководство подразделения (начальник и его заместитель) обязаны лично проводить занятия (учения) по темам, указанным в «Программе...», а также в соответствии с тематическим планом на год и расписанием занятий на месяц. В случае отсутствия по уважительной причине (отпуск, командировка, болезнь) допускается проведение занятий лицом, исполняющим его обязанности. Иные причины являются нарушением в организации и проведении профессиональной подготовки личного состава.

2. Занятия по пожарно-строевой и физической подготовке проводит начальник дежурного караула (смены) или помощник начальника дежурного караула (смены) (командир отделения для районных ПЧ) под его руководством.

3. На каждое занятие соответствующим руководителем составляется план проведения занятия (выполнения упражнения, отработке норматива, а также проведения дополнительных занятий), в соответствии с требованиями руководящих документов.

4. Основанием для перевода сотрудника в другой караул является приказ начальника подразделения ГПС, для подмены — рапорт, заверенный начальником подразделения ГПС.

5. При переносе плановых занятий, за 3 (три) дня до их проведения, на имя заместителя начальника Главного управления МЧС России субъекта (по ГПС) представляется рапорт, заверенный начальником ОФПС, ПСС субъекта. Копия с резолюцией представляется в отдел (организации службы и подготовки ПСС).

Допускается перенос занятий на другое время, в связи с выездом на пожар, или по указанию заместителя начальника Главного управления МЧС России субъекта (по ГПС), предупреждая о переносе занятий по телефону начальника отдела (организации службы и подготовки ПСС) Главного управления МЧС России по субъекту, с указанием конкретной даты и временем проведения перенесенного занятия.

Плановые и неплановые переносы занятий фиксируются руководителем занятия в учебном журнале.

---