Письмо Минтруда России от 03.10.2022 № 27-3/10/В-13309

<О порядке осуществления контроля за выполнением программы социальной адаптации, целевым использованием денежных средств, оценки эффективности социальных контрактов, заключенных с гражданами, которые в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» подлежат мобилизации>

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с поступающими вопросами по порядку осуществления контроля за выполнением программы социальной адаптации, целевым использованием денежных средств, оценки эффективности социальных контрактов, заключенных с гражданами, которые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее — Указ № 647) с 21 сентября 2022 г. подлежат мобилизации, сообщает.

Реализация мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, на условиях софинансирования из федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Социальная поддержка граждан“ (далее — Правила).»

Согласно пункту 11 Правил органом социальной защиты населения осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В случае выявления граждан — получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, в рамках осуществления указанного контроля, которые согласно Указу № 647 призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, органу социальной защиты населения рекомендуется:

1. Приостановление действия социального контракта путем продления срока его действия с учетом положений пункта 14 Правил (не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта), предусмотрев в том числе изменения в части графика исполнения мероприятий программы социальной адаптации и сроков предоставления отчетности по нему.

Предоставление денежных выплат, предусмотренных условиями социального контракта, также приостанавливается до возобновления реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе по мероприятию «поиск работы». При этом денежные средства, выплаченные органом социальной защиты населения до принятия решения о продлении срока действия социального контракта, не подлежат взысканию с гражданина.

2. Досрочное расторжение социального контракта по уважительной причине в случае невозможности исполнения гражданином мероприятий социальной адаптации. Обращается внимание, что денежные средства, выплаченные органом социальной защиты населения, не подлежат взысканию с гражданина, призванного на военную службу в соответствии с Указом № 647.

Таким образом, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить дополнение Перечня причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, утверждаемого нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации согласно пункту 12 Правил.

Дополнительно обращается внимание, что социальные контракты, досрочно расторгнутые в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации граждан — получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, не подлежат учету при расчете показателей оценки эффективности реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта.

---