---
title: "<Письмо> ГТК РФ от 09.02.2000 N 27-09/2909"
number: "27-09/2909"
issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации"
issued_on: 2000-02-09
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-27-092909"
---

## <Письмо> ГТК РФ от 09.02.2000 N 27-09/2909

# <Письмо> ГТК РФ от 09.02.2000 N 27-09/2909

"О применении статьи 239 ТК России"

> [!WARNING]
> Утратил силу с 1 июля 2002 года [(Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-758-2002#p100053) ГТК РФ от 17.07.2002 N 758).
> Документ утратил силу с 1 июля 2002 года [(Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-758-2002#p100053) ГТК РФ от 17.07.2002 N 758).


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 9 февраля 2000 г. N 27-09/2909

<a id="p100003"></a>**О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 239 ТК РОССИИ**

<a id="p100004"></a>Анализ применения в 1999 году таможенными органами [статьи 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-5221-1/statya-239#p101053) ТК России по делам о нарушении таможенных правил, по которым на день окончания производства по делу стоимость товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, или сумма неуплаченных таможенных платежей превышала 10 млн. рублей (по спирту и алкогольной продукции - 1 млн. рублей), показал следующее.
1. <a id="p100005"></a>Во исполнение [п. 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-1999#p100011) Приказа ГТК России от 28.06.99 N 384 "О применении статьи 239 ТК России" в региональные таможенные управления поступило для рассмотрения в порядке контроля 42 дела о нарушении таможенных правил. Показательными в этом отношении являлись таможни Уральского, Северо - Западного и Поволжского регионов (7, 7 и 10 дел о НТП соответственно).
<a id="p100006"></a>Мотивами наложения взыскания ниже низшего предела являлись:
- <a id="p100007"></a>активное способствование разрешению дела;
- <a id="p100008"></a>совершение правонарушения впервые;
- <a id="p100009"></a>тяжелое финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности;
- <a id="p100010"></a>добровольное устранение вредных последствий.
<a id="p100011"></a>В результате рассмотрения в порядке контроля материалов дел о НТП 10 постановлений о наложении взысканий с применением статьи [239](https://bukva.ai/docs/kodeks-5221-1/statya-239#p101053) ТК России отменены, а дела возвращены в таможни для дополнительного производства или направлены на новое рассмотрение, что составляет 23% от общего объема изданных постановлений по делам о НТП такого рода региональными таможенными управлениями.
<a id="p100012"></a>Основными причинами для возвращения дел о НТП для дополнительного производства и направления на новое рассмотрение являлись:
- <a id="p100013"></a>односторонность или неполнота производства по делу либо его рассмотрения;
- <a id="p100014"></a>несоответствие выводов, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам дела;
- <a id="p100015"></a>неправильная квалификация содеянного.
<a id="p100016"></a>Таможнями Калининградского и Дагестанского регионов решения при рассмотрении дел о НТП указанной категории с применением [статьи 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-5221-1/statya-239#p101053) ТК России не принимались.
2. <a id="p100017"></a>Таможнями центрального подчинения рассмотрено 17 дел указанной категории с применением [статьи 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-5221-1/statya-239#p101053) ТК России. Из них 16 дел о НТП рассмотрено Энергетической таможней, 1 дело - Шереметьевской таможней.
<a id="p100018"></a>Внуковской, Домодедовской, Чкаловской, Центральной акцизной таможнями такие решения не принимались.
<a id="p100019"></a>Мотивами наложения взыскания ниже низшего предела являлись:
- <a id="p100020"></a>поступление валютной выручки в полном объеме к моменту рассмотрения дела (применительно к Энергетической таможне);
- <a id="p100021"></a>активное способствование разрешению дела;
- <a id="p100022"></a>тяжелое финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности.
3. <a id="p100023"></a>ГТК России рассмотрено в порядке контроля дело о нарушении таможенных правил N 25100-684/99 в отношении фирмы "Татнефть" по [ст. 273](https://bukva.ai/docs/kodeks-5221-1/statya-273#p101174) ТК России (непоступление валютной выручки на сумму 105 529 419 руб.), производство по которому велось Набережночелнинской таможней. В результате проверки материалов дела было установлено, что постановление по данному делу было отменено Татарским таможенным управлением, а дело направлено в таможню на новое рассмотрение. При повторном рассмотрении дела о НТП на "Татнефть" наложен штраф в размере 0,1%.
<a id="p100024"></a>Постановлением ГТК России решения, принятые ТТУ и Набережночелнинской таможней о наложении взыскания ниже низшего предела, признаны необоснованными. Первоначальное постановление Набережночелнинской таможни о наложении штрафа в размере 100% от стоимости товара оставлено в силе.
<a id="p100025"></a>В связи с изложенным сообщаем, что поступление валютной выручки на счета в уполномоченных банках является обстоятельством, смягчающим ответственность за нарушение таможенных правил, и может учитываться при определении меры взыскания. В то же время административное взыскание не должно носить формальный характер и превращать ответственность в фикцию, как это произошло при принятии решения Набережночелнинской таможней. В этом случае оно не выполняет своих целей по воспитанию лиц в духе соблюдения и уважения законов, а также по предупреждению совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами.
<a id="p100026"></a>Согласно резолюции заместителя председателя Комитета генерал - лейтенанта таможенной службы Азарова Ю.Ф. напоминаем о необходимости обеспечения строгого соблюдения законодательства при производстве по делам о НТП и их рассмотрении.

<div align="right">

<a id="p100027"></a>Начальник Управления контроля<br>
соблюдения законодательства<br>
в таможенном деле<br>
полковник таможенной службы<br>
**А.В.КОНСТАНТИНОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100028"></a>Приложение

<a id="p100029"></a>Таблица 1

</div>



<a id="p100030"></a><a id="p100035"></a><a id="p100037"></a><a id="p100039"></a><a id="p100041"></a><a id="p100043"></a><a id="p100045"></a><a id="p100047"></a><a id="p100049"></a><a id="p100051"></a><a id="p100053"></a><a id="p100055"></a><a id="p100057"></a><a id="p100059"></a>

| Наименование таможенного органа | Количество дел, рассмотренных в порядке контроля | Количество дел, возвращенных для дополнительного производства или на новое рассмотрение |
| --- | --- | --- |
| МТУ | 2 | 0 |
| ЗТУ | 1 | 1 |
| ТТУ | 3 | 1 |
| СКТУ | 3 | 2 |
| ВСТУ | 1 | 0 |
| УТУ | 7 | 0 |
| ДВТУ | 5 | 0 |
| ЗСТУ | 1 | 1 |
| БТУ | 2 | 1 |
| ПТУ | 10 | 3 |
| СЗТУ | 7 | 1 |
| Всего: | 42 | 10 |




<div align="right">

<a id="p100060"></a>Таблица 2

</div>



<a id="p100061"></a><a id="p100066"></a><a id="p100069"></a><a id="p100072"></a><a id="p100074"></a><a id="p100076"></a>

| Наименование таможенного органа | Количество дел о НТП, рассмотренных с применением [ст. 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-5221-1/statya-239#p101053) ТК России | Количество дел о НТП, направленных на рассмотрение в ГТК России |
| --- | --- | --- |
| Энергетическая таможня | 16 | 1 |
| Шереметьевская таможня | 1 | 1 |
| ТТУ | 1 | 1 |
| Всего: | 18 | 3 |




<a id="p100077"></a>

---
