---
title: "<Письмо> Минфина России от 28.01.2021 N 27-05-14/5241"
number: "27-05-14/5241"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2021-01-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-27-05-145241"
---
## <Письмо> Минфина России от 28.01.2021 N 27-05-14/5241
# <Письмо> Минфина России от 28.01.2021 N 27-05-14/5241
<По вопросам, связанным с изменениями законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции>
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 28 января 2021 г. N 27-05-14/5241**
В связи с обращениями Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного рынка по вопросам, связанным с изменениями законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе в связи с реализацией механизма "регуляторной гильотины", сообщает.
В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p100017) о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России не уполномочен давать разъяснения по вопросам применения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
Вместе с тем считаем возможным изложить мнение Департамента по поставленным в обращении вопросам.
## В отношении изменений правил маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками
В соответствии с [пунктом 10 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2020/statya-6#p100445) Федерального закона от 22.12.2020 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) с 22 декабря 2020 г. обязательство об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением и документ, подтверждающий обеспечение исполнения этого обязательства, для приобретения федеральных специальных марок не требуются.
До момента актуализации соответствующих Административных регламентов Росалкогольрегулирования, необходимо руководствоваться положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ, а также положениями Административных регламентов Росалкогольрегулирования, в части, не противоречащей Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) и принятых во исполнение указанного Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) актов Правительства Российской Федерации.
Так, [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2348#p100131) маркировки федеральными специальными марками алкогольной продукции и [требования](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2348#p100158) к образцам федеральных специальных марок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2348 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками".
[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-401-2020-rosalkogolregulirovanie#p100007) Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 401 "Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции" утверждены образцы федеральных специальных марок, в том числе на винодельческую продукцию.
## В отношении лицензирования винодельческой продукции
Деятельность по производству и обороту алкогольной продукции, в том числе винодельческой, подлежит лицензированию в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ.
При этом лицензированию подлежит производство и оборот произведенной алкогольной продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в [статье 2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-2#p7) Федерального закона N 171-ФЗ, а также по каждому виду винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения.
Полагаем, что при определении наименований и видов алкогольной продукции, в том числе винодельческой продукции, необходимо соблюдать требования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ, Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-468-fz-2019/statya-1) от 27.12.2019 N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 468-ФЗ), а также стандартов, действующих на территории Российской Федерации и устанавливающих требования к видам алкогольной продукции.
Учитывая, что Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-468-fz-2019/statya-1) N 468-ФЗ не содержит положений, касающихся установления особенностей, связанных с лицензированием деятельности по производству и обороту винодельческой продукции, переоформление лицензий в связи с его вступлением в силу не требуется.
Относительно переоформления лицензий для сельскохозяйственных товаропроизводителей (индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств) сообщаем, что переоформление лицензий для указанных субъектов предпринимательской деятельности осуществляется в порядке предусмотренном положениями [статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p128) Федерального закона N 171-ФЗ.
## В отношении порядка декларирования объема винограда, использованного для производства вина, игристого вина за 2020 год
На основании [пункта 4 статьи 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-401-2020-rosalkogolregulirovanie#p100007) Федерального закона N 171-ФЗ порядок и формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме собранного винограда и об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, в том числе винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, и полного цикла производства дистиллятов, форма и порядок заполнения этих деклараций устанавливаются Минсельхозом России.
## В отношении переноса сроков вступления в силу изменений в ГОСТ Р 55242-212 и ГОСТ 32715-2014, в связи с переносом срока вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018)
В соответствии с [подпунктом 5.4.6 пункта 5.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-294-2004#p22) Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 294, утверждение, изменение (актуализацию), отмену документов национальной системы стандартизации, установление даты введения их в действие осуществляет Росстандарт.
Согласно [пункту 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-2170-2017#p100036) Порядка разработки основополагающих национальных стандартов Российской Федерации, правил стандартизации и рекомендаций по стандартизации, внесения в них изменений, порядка их редактирования и подготовки к утверждению, порядка их утверждения и отмены, утвержденного приказом Минпромторга России от 06.07.2017 N 2170, предложения о внесении изменений в основополагающий национальный стандарт, правила стандартизации и рекомендации по стандартизации направляются участниками работ по стандартизации в Росстандарт.
## В отношении перевозок автомобильным транспортом импортируемых этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции
В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-398-2020-rosalkogolregulirovanie#p100026) Требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 398, требования об оборудовании автомобильного транспорта опломбированными емкостями (цистернами), неразрывно соединенными с шасси автомобильного транспорта, и (или) снаряженными прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами), находящимися в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, использующей такой автомобильный транспорт и об оснащении транспорта оборудованием для учета объема перевозок не распространяется на перевозку импортной продукции автомобильным транспортом в танк-контейнерах, после прохождения процедуры таможенного оформления при условии сохранения всех таможенным пломб, печатей и иных средств идентификации, наложенных для таможенных целей, до момента слива продукции в конечной точке маршрута ее перевозки.
## В отношении определений наименований и кодов винодельческой продукции
В соответствии с [подпунктами 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2466#p100048) и [4 пункта 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2466#p100049) Правил ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2466, вид продукции, а также код вида продукции определяется согласно Общероссийскому [классификатору](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014) продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
## В отношении требований к маркировке (упаковке) винодельческой продукции
Особенности маркировки (упаковки) винодельческой продукции установлены [статьей 26](https://bukva.ai/docs/zakon-468-fz-2019/statya-26#p100500) Федерального закона N 468-ФЗ. При этом в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-450-2008#p212) о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 450, вопросы виноградарства и виноделия, предусмотренные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-468-fz-2019/statya-1) N 468-ФЗ, закреплены за Минсельхозом России.