---
title: "<Письмо> Минфина России от 23.01.2023 N 27-05-13/4560"
number: "27-05-13/4560"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2023-01-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-27-05-134560"
---
## <Письмо> Минфина России от 23.01.2023 N 27-05-13/4560
# <Письмо> Минфина России от 23.01.2023 N 27-05-13/4560
<О применении норм приказа Минфина России от 15.11.2021 N 176н>
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 23 января 2023 г. N 27-05-13/4560
Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного рынка рассмотрел обращение о применении норм [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-176n-2021) Минфина России от 15 ноября 2021 г. N 176н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Перечень) и сообщает.
В соответствии с [пунктом 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-14#p718) Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.
Согласно [пункту 2 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p1141) Закона N 171-ФЗ учет объема оборота алкогольной продукции осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) информации, определенной указанным [пунктом](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p1141).
При этом под оборотом алкогольной продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции ([подпункт 16 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-2#p100381) Закона N 171-ФЗ).
Информация о поставке алкогольной продукции представляется в ЕГАИС путем направления заявки по форме и в порядке, предусмотренным [пунктами 6.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2020-rosalkogolregulirovanie#p100235) и [6.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2020-rosalkogolregulirovanie#p100368) приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 397 (далее - заявка, приложение к приказу N 397).
В соответствии с [пунктом 6.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2020-rosalkogolregulirovanie#p100368) приложения к приказу N 397 заполнение заявки осуществляться на основании товарно-транспортной накладной, являющейся сопроводительным документом в соответствии со [статьей 10.2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-10-2#p72) Закона N 171-ФЗ, подтверждающим факт поставки (в том числе возврата), внутреннего перемещения продукции.
Согласно [пункту 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-176n-2021#p100018) Перечня в качестве индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определена закупка алкогольной продукции, информация о поставках которой была зафиксирована в ЕГАИС шесть и более раз подряд.
С учетом изложенного, вышеуказанный индикатор риска определяется по каждой позиции алкогольной продукции, отраженной в товарно-транспортной накладной и закупаемой организацией, информация о поставках (без учета возвратов) которой была зафиксирована в ЕГАИС шесть и более раз подряд, начиная с первой поставки данной продукции производителем или импортером.
Следует отметить, что в соответствии с [частью 9 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100269) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ) индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
При этом оценка индикатора риска осуществляется посредством постоянного мониторинга наличия вероятности наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям ([части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100241) и [5 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100244) Закона N 248-ФЗ).
Настоящее письмо носит информационно-разъяснительный характер, не является нормативным правовым актом или актом, имеющим нормативные свойства, не устанавливает правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц и не может применяться в качестве обязывающих предписаний.