Письмо Минфина России от 04.05.2023 № 27-05-13/40935

<Об использовании электронной подписи при работе с ЕГАИС и о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции>

от 4 мая 2023 г. № 27-05-13/40935

Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного рынка в связи с обращением по вопросам использования электронной подписи при работе с единой государственной автоматизированной информационной системой учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее — ЕГАИС), а также продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с учетом позиции Росалкогольрегулирования в пределах компетенции сообщает.

Росалкогольрегулированием было отмечено, что в части использования электронной подписи при взаимодействии с ЕГАИС необходимо руководствоваться положениями части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2021 № 443-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так, допускается использовать следующие квалифицированные сертификаты электронной подписи:

1. в случае, если от имени юридического лица действует лицо, не являющееся уполномоченным на действия от имени юридического лица без доверенности, для подписания электронного документа допускается также применение квалифицированной электронной подписи юридического лица, квалифицированный сертификат которой выдан удостоверяющим центром, получившим аккредитацию в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» после 1 июля 2020 года, с указанием в качестве владельца также физического лица, являющегося таким представителем юридического лица. Представление доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде в данном случае не требуется;

2. в случае использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях представителя индивидуального предпринимателя для подписания электронного документа допускается также применение квалифицированной электронной подписи представителя индивидуального предпринимателя, квалифицированный сертификат которой выдан удостоверяющим центром, получившим аккредитацию в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» после 1 июля 2020 года. Представление доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде в данном случае не требуется.

Вышеперечисленные квалифицированные сертификаты должны иметь срок действия не позднее 31 августа 2023 года. В случае, если такие квалифицированные сертификаты имеют срок действия после 31 августа 2023 года, такие квалифицированные сертификаты действуют до 31 августа 2023 года.

После 31 августа 2023 года взаимодействие с ЕГАИС будет осуществляться как с использованием квалифицированного сертификата юридического лица, действующего без доверенности, так и с использованием квалифицированного сертификата физического лица совместно с машиночитаемой доверенностью.

Кроме того, по вопросу перевыпуска электронного ключа Росалкогольрегулирование было отмечено, что в случае если у организации закончилась лицензия и при этом на аппаратном ключе у организации записан действующий RSA ключ, то его перевыпуск при получении новой лицензии для продолжения работы с ЕГАИС не требуется.

Выпуск квалифицированных сертификатов для работы с ЕГАИС осуществляется только в аккредитованных удостоверяющих центрах, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Дополнительно отмечаем, что Департамент не располагает информацией о подготовке проекта нормативного правового акта, которым предусматривается введение запрета на использование организациями более одной электронном подписи.

В части автоматического продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции сообщаем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 626 постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» дополнено Приложением № 19 (далее — Приложение № 19), которым устанавливаются особенности разрешительных режимов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 Приложения № 19 на 12 месяцев продлено действие лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, сроки действия которых истекали в период с 1 января 2023 г. по 14 марта 2023 г.

Настоящее письмо носит информационно-разъяснительный характер, не является нормативным правовым актом или актом, имеющим нормативные свойства, не устанавливает правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц и не может применяться в качестве обязывающих предписаний.

---