---
title: "<Письмо> ППК \"Роскадастр\" от 28.11.2024 N 27-0494/24"
number: "27-0494/24"
issuer: "Публично-правовая компания \"Роскадастр\""
issued_on: 2024-11-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-27-049424"
---

## <Письмо> ППК "Роскадастр" от 28.11.2024 N 27-0494/24

# <Письмо> ППК "Роскадастр" от 28.11.2024 N 27-0494/24

"О направлении рекомендаций по расчету кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР"**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 28 ноября 2024 г. N 27-0494/24**

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ**<br>
**ЕДИНОГО НЕДВИЖИМОГО КОМПЛЕКСА**

</div>


<a id="p100004"></a>Управление экономики недвижимости ППК "Роскадастр" с целью единообразного исполнения филиалами ППК "Роскадастр" по субъектам Российской Федерации полномочий по расчету кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", а также соблюдения сроков внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса направляет для учета и применения:
- <a id="p100005"></a>[рекомендации](#p100009) по расчету кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса (приложение N 1),
- <a id="p100006"></a>[форму](#p100137) акта расчета кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса (приложение N 2).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Начальник Управления<br>
экономики недвижимости<br>
Л.Р.ДЕГТЯРЕВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение N 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО РАСЧЕТУ И ВНЕСЕНИЮ В ЕГРН КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ**<br>
**ЕДИНОГО НЕДВИЖИМОГО КОМПЛЕКСА**

</div>



### <a id="p100010"></a>Введение


<a id="p100011"></a>**В соответствии со статьей 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс (далее - ЕНК) - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.**
<a id="p100012"></a>**Согласно пункту 10 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 N П/0514 (далее - Порядок ведения ЕГРН), запись о ЕНК вносится в кадастр недвижимости при наличии записей или одновременно с записями о зданиях, сооружениях, помещениях или машиноместах, входящих в его состав, а также о земельном участке, если входящие в состав ЕНК объекты недвижимости (далее - ОН) расположены на одном земельном участке.**
<a id="p100013"></a>**Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на ЕНК осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 46 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также Требованиями к подготовке технического плана, утвержденными приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений" (далее - Требования N П/0082).**
<a id="p100014"></a>В соответствии с пунктом 84 Требований N П/0082 - в технический план ЕНК включаются сведения как о ЕНК, так и обо всех входящих в состав такого комплекса зданиях и (или) сооружениях. Контур ЕНК представляет собой совокупность контуров зданий, сооружений, входящих в состав такого единого недвижимого комплекса.
<a id="p100015"></a>В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ) в случае образования ЕНК изменения состава указанных в статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ОН, объединенных в ЕНК, изменения кадастровой стоимости объектов недвижимости, объединенных в ЕНК, публично-правовая компания в пятидневный срок со дня таких изменений или образования ЕНК рассчитывает кадастровую стоимость такого ЕНК и вносит в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о ней.
<a id="p100016"></a>Для своевременного мониторинга вышеуказанных оснований разработан запрос сервиса сбора статистики 3249 (далее - Скрипт). В результате выборки по Скрипту отражаются все актуальные на текущую дату в конкретном регионе ЕНК и входящие в его состав ОН с указанием дат постановки, внесения кадастровой стоимости и т.д. В выборке указана последняя внесенная кадастровая стоимость. Отбор ОН, входящих в состав соответствующего ЕНК, осуществляется по подразделу записи ЕНК "Связь с кадастровыми номерами/Объекты недвижимости, входящие в состав единого недвижимого комплекса".


### 1. <a id="p100017"></a>Анализ ЕНК и входящих в его состав ОН


<a id="p100018"></a>С целью полноценного анализа ЕНК и входящих в его состав ОН рекомендуется вести Свод, где будут зафиксированы дата постановки на учет ЕНК и входящих ОН, даты внесения и применения кадастровых стоимостей, величины кадастровых стоимостей; осуществлять анализ результатов работы по Скрипту необходимо на ежедневной основе.
<a id="p100019"></a>Образец Свода


| <a id="p100020"></a>Кадастровый номер | <a id="p100021"></a>Вид объекта | <a id="p100022"></a>Дата постановки на учет | <a id="p100023"></a>Значение КС | <a id="p100024"></a>Дата начала применения КС | <a id="p100025"></a>Кад. N ОКС в составе | <a id="p100026"></a>Дата постановки на учет ОКС в сост. | <a id="p100027"></a>Вид ОН, вх. в состав | <a id="p100028"></a>Значение КС ОКС в составе | <a id="p100029"></a>Дата определения КС ОКС в составе | <a id="p100030"></a>Дата начала применения КС ОКС в сост. | <a id="p100031"></a>Дата внесения КС ОКС в составе | <a id="p100032"></a>Основание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100033"></a>04:03:000000:654 | <a id="p100034"></a>Единый недвижимый | <a id="p100035"></a>25.07.2024 | <a id="p100036"></a>17281667,66 | <a id="p100037"></a>25.07.2024 | <a id="p100038"></a>04:03:000000:655 | <a id="p100039"></a>25.07.2024 | <a id="p100040"></a>Сооружение |  | <a id="p100041"></a>01.01.2023 | <a id="p100042"></a>25.07.2024 | <a id="p100043"></a>30.07.2024 | <a id="p100044"></a>Образование ЕНК |
|  |  |  |  |  | <a id="p100045"></a>04:03:090305:564 | <a id="p100046"></a>25.07.2024 | <a id="p100047"></a>Сооружение |  | <a id="p100048"></a>01.01.2023 | <a id="p100049"></a>25.07.2024 | <a id="p100050"></a>30.07.2024 |  |
|  |  |  |  |  | <a id="p100051"></a>04:03:090305:565 | <a id="p100052"></a>25.07.2024 | <a id="p100053"></a>Сооружение |  | <a id="p100054"></a>01.01.2023 | <a id="p100055"></a>25.07.2024 | <a id="p100056"></a>30.07.2024 |  |
|  |  |  |  |  | <a id="p100057"></a>04:03:090305:566 | <a id="p100058"></a>25.07.2024 | <a id="p100059"></a>Сооружение |  | <a id="p100060"></a>01.01.2023 | <a id="p100061"></a>25.07.2024 | <a id="p100062"></a>30.07.2024 |  |
|  |  |  |  |  | <a id="p100063"></a>04:03:090305:567 | <a id="p100064"></a>25.07.2024 | <a id="p100065"></a>Сооружение |  | <a id="p100066"></a>01.01.2023 | <a id="p100067"></a>25.07.2024 | <a id="p100068"></a>30.07.2024 |  |



### 2. <a id="p100069"></a>Направление в ГБУ Перечня ОН, входящих в состав ЕНК, и анализ необходимости расчета кадастровой стоимости ЕНК в зависимости от оснований


<div align="center">

<a id="p100070"></a>В целях соблюдения сроков расчета кадастровой стоимости ЕНК Управлением экономики недвижимости ППК "Роскадастр" (далее - УЭН) ранее направлено письмо от 10.10.2024 N 27-0421/24 "О сокращении сроков оценки объектов недвижимости, входящих в единый недвижимый комплекс". В результате взаимодействия с ГБУ в филиалах достигнуты договоренности, разработан механизм взаимодействия.<br>
<a id="p100071"></a>Таким образом, в целях единой практики филиалам необходимо в совокупности в течение пяти дней с момента образования ЕНК, изменения состава ОН, объединенных в ЕНК, формировать отдельный перечень с ОН, входящими в состав ЕНК (далее - Перечень ОН ЕНК), с учетом настоящих рекомендаций; направлять в ГБУ Перечень ОН ЕНК для определения кадастровой стоимости входящих в состав ЕНК ОН; осуществить внесение в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости ОН, входящих в состав ЕНК, а также осуществить расчет кадастровой стоимости ЕНК и внести ее в сведения ЕГРН.<br>
<a id="p100072"></a>С целью идентификации в ежедневном перечне по статье 16 Закона N 237-ФЗ, сформированном в Подсистеме сопровождения кадастровой оценки ФГИС ЕГРН (далее - ПСКО) в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 6 августа 2020 N П/0283 "Об утверждении Порядка формирования и предоставления перечней объектов недвижимости" (далее - Перечень, Порядок N П/0283) ОН, входящих в состав ЕНК, рекомендуем сформированный Перечень сравнивать с ОН из Свода.<br>
<a id="p100073"></a>В соответствии с пунктом 11 Порядка N П/0283 - установление связи с ЕНК (пункт 8, часть 4, статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") - основание для включения в Перечень.<br>
<a id="p100074"></a>В то же время следует отметить, что в настоящее время в случае включения ОН в состав ЕНК (установления связи ОН с ЕНК) алгоритм ПСКО не включает ОН в Перечень, в связи с чем необходимо по данным ОН формировать самостоятельно резервным инструментом xml-файлы для включения их в Перечень. По данной проблеме в ЕСРОО размещен инцидент INCCA0003192404. Следовательно, важно производить ежедневный анализ Свода, чтобы всегда были актуальные характеристики для своевременного включения в Перечень вновь добавленных ОН в состав ЕНК.<br>
<a id="p100075"></a>Алгоритм формирования xml-файлов резервным инструментом описан в пункте 3.9 Рекомендаций по формированию перечней объектов недвижимости, предусмотренных частью 7 статьи 15 и частью 2 статьи 16 Закона N 237-ФЗ, направленных письмом УЭН от 22.12.2023 N 27н-0114/23 (далее - Рекомендации).<br>
<a id="p100076"></a>Важно после формирования Перечня ОН ЕНК данные ОН удалить из Перечня, сформированного ПСКО, как указано в пункте 3.5 Рекомендаций, либо через текстовый редактор, например, "блокнот".<br>
<a id="p100077"></a>ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЕНК

</div>



| <a id="p100078"></a>N п/п | <a id="p100079"></a>Основания | <a id="p100080"></a>Мероприятия | <a id="p100081"></a>Дата применения КС ЕНК |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100082"></a>2.1 | <a id="p100083"></a>Основания для расчета КС ЕНК в случае его образования |  |  |
| <a id="p100084"></a>2.1.1 | <a id="p100085"></a>Образование ЕНК одновременно с внесением записей по входящим в состав ОН, у которых отсутствуют сведения о КС | <a id="p100086"></a>Включение в Перечень новых ОН без КС | <a id="p100087"></a>Дата постановки ЕНК на учет |
| <a id="p100088"></a>2.1.2 | <a id="p100089"></a>Образование ЕНК и включение в состав как новых ОН (без КС), так и уже находящихся на кадастровом учете ОН (с КС) | <a id="p100090"></a>Включение в Перечень:<br>- Новых ОН без КС<br>- ОН с КС (установление связи с ЕНК) | <a id="p100091"></a>Дата постановки ЕНК на учет |
| <a id="p100092"></a>2.1.3 | <a id="p100093"></a>Образование ЕНК и включение в состав только ОН с имеющейся КС | <a id="p100094"></a>Включение в Перечень ОН с КС (установление связи с ЕНК) | <a id="p100095"></a>Дата постановки ЕНК на учет |
| <a id="p100096"></a>2.2 | <a id="p100097"></a>Основания для расчета КС ЕНК в случае изменения состава ЕНК |  |  |
| <a id="p100098"></a>2.2.1 | <a id="p100099"></a>Включение ОН в состав существующего ЕНК | <a id="p100100"></a>Включение в Перечень новых ОН без КС и/или ОН с КС (установление связи с ЕНК) | <a id="p100101"></a>Дата включения ОН в состав ЕНК |
| <a id="p100102"></a>2.2.2 | <a id="p100103"></a>Изменение статуса входящего в состав ЕНК ОН с "Архивный" на "Актуальный" и наоборот [<*>](#p100115) | <a id="p100104"></a>Осуществляем расчет и внесение в сведения ЕГРН КС ЕНК | <a id="p100105"></a>Дата изменения статуса ОН |
| <a id="p100106"></a>2.2.3 | <a id="p100107"></a>Исключение ОН из состава ЕНК | <a id="p100108"></a>Осуществляем расчет и внесение в сведения ЕГРН КС ЕНК | <a id="p100109"></a>Дата исключения ОН из состава ЕНК |
| <a id="p100110"></a>2.3 | <a id="p100111"></a>Основания для расчета КС ЕНК в случае изменения КС ОН, входящих в состав ЕНК [<**>](#p100119) | <a id="p100112"></a>Осуществляем расчет и внесение в сведения ЕГРН КС ЕНК | <a id="p100113"></a>Дата применения внесенной кадастровой стоимости входящего(их) в ЕНК ОН |



<a id="p100114"></a>

---

<a id="p100115"></a><*> В том случае, когда всем входящим в состав ОН присвоен статус "Архивный" (либо исключены из состава ЕНК все ОН) и одновременно с данным фактом ЕНК не присвоен статус "Архивный", необходимо осуществить взаимодействие с территориальным управлением Росреестра по вопросу корректности данной ситуации.
<a id="p100116"></a>Далее, в случае если в пятидневный срок (с момента снятия с учета (исключения из состава) последнего входящего в состав ОН):
- <a id="p100117"></a>ситуация по статусу ЕНК не изменилась - составляем Акт расчета кадастровой стоимости ЕНК, кадастровой стоимости присваиваем значение "0", в графе "Кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса" ставим "-";
- <a id="p100118"></a>если ЕНК снято с учета - расчет кадастровой стоимости не проводить.
<a id="p100119"></a><**> В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона N 237-ФЗ публично-правовая компания в пятидневный срок со дня изменения кадастровой стоимости ОН, объединенных в ЕНК, осуществляет расчет кадастровой стоимости ЕНК и вносит в ЕГРН сведения о ней. То есть нет прямого указания ускорять определение кадастровой стоимости по ОН из состава ЕНК в случае изменений иных характеристик, указанных в пункте 11 Порядка N П/0283, за исключением установления связи с ЕНК. Одновременно с этим, так как достигнуты договоренности с ГБУ, считаем возможным наряду с основаниями по [пунктам 2.1](#p100082) и [2.2](#p100096) также эскалировать рассмотрение ГБУ измененных сведений и в данном случае.

<div align="right">

<a id="p100120"></a>По результатам работ в случае изменения кадастровой стоимости у входящих в состав ЕНК ОН в течение пяти рабочих дней с даты внесения в ЕГРН актуальной кадастровой стоимости осуществляется расчет (внесение в ЕГРН) кадастровой стоимости ЕНК.

</div>



### 3. <a id="p100121"></a>Расчет кадастровой стоимости ЕНК


<div align="center">

<a id="p100122"></a>В случае если в состав ЕНК включены как объекты капитального строительства, так и земельные участки, в расчет ЕНК включаются все ОН. Изменение (добавление) даже одного входящего в состав ОН является основанием для расчета кадастровой стоимости ЕНК.<br>
<a id="p100123"></a>Расчет кадастровой стоимости ЕНК отображается в Акте расчета кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса (далее - Акт расчета).<br>
<a id="p100124"></a>В настоящее время проходит процедура по утверждению [формы](#p100137) Акта расчета (приложение), которой рекомендовано придерживаться с целью единообразного исполнения полномочий всеми филиалами.

</div>



### 4. <a id="p100125"></a>Внесение сведений о кадастровой стоимости ЕНК


<div align="center">

<a id="p100126"></a>Составленный Акт расчета необходимо прикреплять к документам в обращении.<br>
<a id="p100127"></a>При внесении сведений о кадастровой стоимости в сведения ЕГРН в разделе "Сведения о кадастровой стоимости"/"Кадастровая стоимость" необходимо выбирать причину внесения кадастровой стоимости (основание в текущей реализации ПКУРП ФГИС ЕГРН) - Акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученных в соответствии с положениями Закона 237-ФЗ.<br>
<a id="p100128"></a>Поля "УПКС", "Дата утверждения", "Дата определения", "Дата подачи заявления о пересмотре КС" оставлять пустыми.<br>
<a id="p100129"></a>В реквизитах акта об утверждении рекомендовано указывать:<br>
<a id="p100130"></a>"Код документа" - Иной документ (8002099000);<br>
<a id="p100131"></a>"Орган власти, организация, выдавшие документ" - филиал ППК "Роскадастр" по...;<br>
<a id="p100132"></a>"Дата документа" - дата составления Акта расчета;<br>
<a id="p100133"></a>"Номер документа" - б/н.

</div>

<a id="p100134"></a>Необходимо отметить после доработки функционала Перерасчета КС ЕНК в ПСКО, формирование Актов расчета будет осуществляться в автоматическом режиме в рамках процедур определения измененной кадастровой стоимости ЕНК с присвоением номера в сквозной нумерации по всем регионам в пределах календарного года.
<a id="p100135"></a>Составление расчета и внесение сведений о кадастровой стоимости необходимо осуществлять в один день.





<a id="p100136"></a>Приложение N 2

<div align="center">

<a id="p100137"></a>Акт расчета<br>
кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса<br>
N

</div>



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="18%"><col width="21%"><col width="26%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100138"></a>Кадастровый номер единого недвижимого комплекса</td><td><a id="p100139"></a>Кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса</td><td><a id="p100140"></a>Кадастровая стоимость объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, руб.</td><td><a id="p100141"></a>Дата внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса</td><td><a id="p100142"></a>Рассчитанное значение кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса, руб.</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>01</td><td><a id="p100144"></a>02</td><td><a id="p100145"></a>03</td><td><a id="p100146"></a>04</td><td><a id="p100147"></a>05</td></tr>
<tr><td rowspan="5"></td><td></td><td></td><td></td><td rowspan="5"></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="24%"><col width="31%"><col width="4%"><col width="40%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100148"></a>Составил:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100149"></a>(должность, наименование отдела, наименование организации)</td><td></td><td><a id="p100150"></a>(Фамилия И.О.)</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100151"></a>(дата)</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100152"></a>

---