Письмо Минобразования РФ от 03.09.1999 № 268/17-12
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минобразования РФ от 03.09.1999 N 268/17-12. 268/17-12. 03.09.1999. https://bukva.ai/docs/pismo-26817-12
<О примерном учредительном договоре о создании и деятельности государственного образовательного учреждения начального профессионального образования и примерном уставе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования>
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 сентября 1999 г. № 268/17-12
В соответствии с предложениями, высказанными на Всероссийском совещании руководителей систем начального профессионального образования субъектов Российской Федерации 27 ноября 1998 года, направляем для руководства и использования в практической работе примерный учредительный договор о создании и деятельности государственного образовательного учреждения начального профессионального образования и примерный устав государственного образовательного учреждения начального профессионального образования.
Заместитель Министра В. А. Болотов
ПРИМЕРНЫЙ УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР О СОЗДАНИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
г. Москва «_» _______ 199 г.
Министерство образования Российской Федерации, именуемое в
дальнейшем Министерство, в лице Министра _________________________ _________________________________________________________________, (Ф.И.О.) с одной стороны, и _______________________________________________ (орган исполнительной власти (администрация) _________________________________________________________________, субъекта Российской Федерации) делегировавший свои полномочия в части государственного управления образованием (начальным профессиональным образованием) ___________ _________________________________________________________________, (орган управления образованием субъекта Российской Федерации) именуемый в дальнейшем __________________________________________,
с другой стороны, именуемые в дальнейшем Учредителями, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ, Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 650, иными нормативными правовыми актами, заключили настоящий
Договор о нижеследующем.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Учредители учреждают некоммерческую организацию -
государственное образовательное учреждение начального профессионального образования — __________________________________ (профессиональный лицей,
профессиональное училище и т.д.)
(далее — Учреждение).
1.2 Место нахождения Учреждения: ____________________________
1.3. Целью создания Учреждения является подготовка квалифицированных рабочих и специалистов согласно Перечню профессий и специальностей начального профессионального образования.
1.4. Главной задачей Учреждения является создание необходимых условий для удовлетворения потребностей личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии (специальности) соответствующего уровня квалификации с возможностью повышения образовательного уровня обучающихся, не имеющих среднего (полного) общего образования, а также ускоренного приобретения трудовых навыков для выполнения определенной работы или группы работ.
1.5 Для реализации главной задачи Учреждение имеет право:
реализовывать различные по срокам, уровню и направленности образовательные программы начального профессионального образования; самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные программы начального профессионального образования с учетом потребностей заказчика; разрабатывать и утверждать учебные планы, в том числе учебные планы индивидуального обучения обучающихся, годовые календарные учебные графики и расписания занятий; выбирать формы, средства и методы обучения обучающихся; выпускать учебные программы, учебно — методическую литературу и учебные пособия; оказывать юридическим и физическим лицам платные дополнительные образовательные услуги на договорной основе; вести предпринимательскую и иную деятельность, не противоречащую законодательству Российской Федерации и не приносящую ущерб основной уставной деятельности Учреждения; привлекать для осуществления уставной деятельности дополнительные источники финансовых и материальных средств, включая использование банковского кредита; арендовать и сдавать в аренду в установленном порядке с согласия _________________________________________________________ (собственник (уполномоченный им орган)) и Совета образовательного учреждения здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иное имущество; осуществлять повышение квалификации и переподготовку рабочих и специалистов за счет средств предприятий, органов по труду и занятости населения, средств граждан; внедрять активные формы обучения, обеспечивающие демократизацию образовательного процесса; проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, совещания и т.д.; образовывать образовательные объединения (ассоциации, союзы), в том числе с участием предприятий, учреждений и общественных организаций (объединений); устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями; осуществлять консультации, маркетинговую, рекламную и информационную деятельность, в том числе специализированные услуги профессионального характера.
1.6. Права юридического лица у Учреждения в части ведения уставной финансово — хозяйственной деятельности возникают с момента его государственной регистрации, и с этого момента Учреждение несет права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Учреждение приобретает право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые образовательным учреждениям, с момента выдачи ему лицензии.
1.8. Учредители осуществляют руководство деятельностью Учреждения в порядке, установленном Уставом Учреждения.
1.9 Деятельность Учреждения финансируется Учредителем
(Учредителями) из соответствующего _______________________________ (федерального бюджета,
бюджета субъекта Российской Федерации)
в установленном порядке.
2. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1 В целях обеспечения уставной деятельности Учреждения
собственник (уполномоченный им орган) ____________________________
закрепляет за Учреждением на праве оперативного управления следующее имущество, являющееся __________________________________ (федеральной собственностью,
государственной собственностью субъекта Российской Федерации) собственностью, балансовая стоимость которого составляет:
(перечислить, что закрепляется и его балансовую стоимость)
_________________________________________________________________.
2.2. Учреждение владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности.
2.3. Учреждение не вправе продавать принадлежащее ему на праве оперативного управления имущество, отдавать в залог, вносить в качестве уставного капитала в хозяйственные общества и товарищества.
2.4. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником (уполномоченным им органом) по согласованию с Учредителем (Учредителями).
2.5. Учреждение несет ответственность перед Учредителем (Учредителями) за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим Учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется Учредителем (Учредителями) или собственником (уполномоченным им органом).
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЕЙ
В целях обеспечения эффективного функционирования Учреждения Учредители обязуются:
3.1 Компетенция Министерства:
3.1.1. Создает, реорганизует или ликвидирует Учреждение в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.04.99 № 71-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию“.»
3.1.2 Утверждает Устав Учреждения.
3.1.3 Устанавливает порядок приема граждан в Учреждение.
3.1.4. Осуществляет в установленном порядке аттестацию и государственную аккредитацию Учреждения.
3.1.5. Несет субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения при недостаточном его финансировании в пределах средств, утвержденных бюджетом на его содержание.
3.1.6 Проводит в Учреждении контрольно — ревизионные работы,
проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности, осуществляет финансовый контроль, в том числе за целевым использованием
средств, выделяемых из ___________________________________________ _________________________________________________________________. (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации)
3.2 Компетенция _____________________________________________
(орган управления образованием
_________________________________________________________________: субъекта Российской Федерации)
3.2.1. Осуществляет оперативное руководство и контроль за деятельностью Учреждения от имени Учредителей.
3.2.2. Утверждает Устав Учреждения, обеспечивает государственную регистрацию Учреждения в установленном порядке.
3.2.3. Назначает на должность и освобождает от должности руководителя Учреждения в установленном порядке, удостоверяет его подпись на финансовых документах.
3.2.4 Представляет Учредителей в территориальных органах
федерального казначейства, судебных органах, органах по управлению государственным имуществом _______________________________________ (наименование ______________________ в установленном порядке. территории)
3.2.5. Доводит до Учреждения контрольные цифры приема всех категорий обучающихся за счет бюджетных средств в соответствии с контрольными цифрами, устанавливаемыми Министерством.
3.2.6. Определяет перечень профессий и специальностей, по которым осуществляется реализация образовательных услуг.
3.2.7. Осуществляет контроль за исполнением Учреждением законодательства Российской Федерации в области образования.
3.2.8. Осуществляет контроль исполнения Учреждением федеральных и национально — региональных компонентов государственных образовательных стандартов.
3.2.9. Устанавливает порядок и осуществляет аттестацию руководящих и инженерно — педагогических работников Учреждения.
3.2.10. Осуществляет в установленном порядке лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию Учреждения.
3.2.11 Осуществляет в установленном порядке планирование
расходов на содержание Учреждения в пределах ассигнований, выделенных бюджетом(ами) _________________________________________ (федеральный бюджет, бюджет _________________________________________________________________, субъекта Российской Федерации) в соответствии с утвержденными сметными назначениями.
3.2.12 Осуществляет финансирование расходов Учреждения в
пределах ассигнований, выделенных бюджетом(ами) __________________
(федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации)
в соответствии с утвержденными сметными назначениями.
3.2.13 Устанавливает надбавки руководителю Учреждения в
пределах средств, выделенных Учредителем (Учредителями) из бюджета(ов) ______________________________________________________ (федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской _______________ на оплату труда работников. Федерации)
3.2.14. Утверждает сметы доходов и расходов по видам специальных средств Учреждения.
3.2.15. Утверждает планы доходов и расходов по учебно — производственным мастерским Учреждения.
3.2.16. Создает по согласованию с территориальным органом федерального казначейства и договором с Учреждением фонд за счет средств бюджета и внебюджетных источников для централизованного приобретения расходных материалов и предметов снабжения, а также оборудования для оснащения учебно — производственного процесса.
3.2.17. Осуществляет в установленном порядке оперативный бухгалтерский учет.
3.2.18. Несет субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения при недостаточном его финансировании в пределах средств, утвержденных бюджетом на его содержание.
3.2.19. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ статистической и бухгалтерской отчетности в сфере начального профессионального образования и представляет ее Министерству.
3.2.20 Проводит в Учреждении контрольно — ревизионные работы,
проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности, осуществляет финансовый контроль, в том числе за целевым использованием
средств, выделяемых из ___________________________________________ (федерального бюджета, _________________________________________________________________. бюджета субъекта Российской Федерации)
3.2.21. Создает фонд развития и стабилизации системы начального профессионального образования в размере 5% от доходов учебно — производственной деятельности по итогам за календарный год (по согласованию с Учреждением).
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется по решению Учредителей в порядке, определенном его Уставом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Настоящий Договор может быть изменен или дополнен по соглашению Учредителей в установленном порядке.
4.3. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются путем переговоров, а при недостижении сторонами соглашения — в судебном порядке.
4.4. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Учредителями.
4.5. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждого Учредителя.
Подписи Учредителей:
Министр образования _______________________ Российской Федерации (Руководитель органа
_______________________
исполнительной власти
_______________________
субъекта Российской
_______________________
Федерации
_______________________
(администрация))
___________ В. М. Филиппов _______________________
(Руководитель органа управления
образованием субъекта
Российской Федерации)
Лист согласования к Учредительному договору о создании и деятельности государственного образовательного учреждения начального профессионального образования
Управление начального профессионального образования Е.Я. Бутко
Согласовано:
Заместитель Министра В.А. Болотов
Управление правового
обеспечения Е.Д. Волохова Управление экономики Г.В. Боровский
Управление бухгалтерского учета и финансового контроля С.Н. Кокодеев
Управление программ развития материально — технической базы
и социальной сферы С.К. Сергеев
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Министр образования Заместитель Министра
Саратовской области образования
Российской Федерации
______ Г.М. Шевашкевич ______ В.А. Болотов "___" _______ 1999 г. "___" _______ 1999 г.
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УЧИЛИЩА № 74
СОГЛАСОВАНО Председатель комитета по управлению имуществом Саратовской области ______ Н.В. Владимиров «___» _______ 1999 г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Принят Конференцией Постановлением администрации представителей работников БМО Саратовской области и обучающихся Учреждения N ___ от __________________ протокол N ________ от Заместитель главы администрации "___" _______ 1999 г.
_____________ А.И. Копылов «___» _______ 1999 г.
1. Общие положения
1.1. Государственное образовательное учреждение Профессиональное училище № 74 является учреждением начального профессионального образования (далее — Учреждение), создано с целью подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по основным направлениям общественно полезной деятельности согласно Перечню профессий и специальностей начального профессионального образования, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Учреждение является правопреемником среднего профессионально — технического училища № 74 (Приказ министерства образования Саратовской области от 14.03.97 № 01-17/93). Учредителями Учреждения являются: Министерство образования Российской Федерации, министерство образования Саратовской области. Форма собственности Учреждения: федеральная.
1.2. Полное и сокращенное наименования Учреждения: государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище № 74»; ГОУ «ПУ № 74».
1.3. Юридический адрес Учреждения: 412580, Саратовская область, рп Новые Бурасы, улица Кооперативная, 16.
1.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», другими законодательными и нормативными правовыми актами, Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, нормативными правовыми актами Министерства образования Российской Федерации и министерства образования Саратовской области, настоящим Уставом. Учреждение при осуществлении предпринимательской деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, регулирующим данную деятельность.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета в банковских и других кредитных учреждениях, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Учреждение вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
1.6. Отношения Учреждения с обучающимися и их родителями (законными представителями) регулируются в порядке, установленном настоящим Уставом.
1.7. Права юридического лица у Учреждения в части ведения уставной финансово — хозяйственной деятельности, направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента его государственной регистрации.
1.8. Учреждение приобретает право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
1.9. Права на выдачу выпускникам документа об образовании государственного образца, на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации возникают у Учреждения с момента его государственной аккредитации, подтвержденной соответствующим свидетельством. Учреждение проходит аттестацию и государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об образовании».
1.10. В Учреждении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно — политических и религиозных движений и организаций.
1.11. Медицинское обслуживание обучающихся Учреждения обеспечивают медицинские работники, закрепленные за Учреждением органом здравоохранения. Учреждение предоставляет помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
1.12. Изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителями.
2. Основные задачи Учреждения и их реализация
2.1 Основными задачами Учреждения являются:
- создание необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии (специальности) соответствующего уровня квалификации, интеллектуальном, культурном, физическом и нравственном развитии;
- удовлетворение потребности общества в квалифицированных рабочих кадрах с начальным профессиональным образованием;
- организация и проведение методических, творческих работ и исследований при наличии соответствующего материально — технического и кадрового обеспечения, переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров и незанятого населения;
- распространение знаний среди населения, повышение его общеобразовательного и культурного уровня, в том числе путем оказания платных образовательных услуг.
2.2 Для реализации своих основных задач Учреждение имеет право:
- самостоятельно с учетом государственных образовательных стандартов разрабатывать, принимать, реализовывать образовательные программы начального профессионального образования на базе основного общего и среднего (полного) общего образования;
- разрабатывать и утверждать учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий;
- выбирать формы, средства и методы обучения и воспитания в пределах, определенных Законом Российской Федерации «Об образовании»;
- самостоятельно выбирать систему оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающихся;
- оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе), в том числе за плату, за пределами основных образовательных программ начального профессионального образования, определяющих статус Учреждения;
- привлекать для осуществления своей уставной деятельности дополнительные источники финансов и материальных средств;
- арендовать и сдавать в аренду имущество в установленном порядке;
- участвовать своей собственностью в уставных фондах товариществ (акционерных обществ) и других организаций;
- реализовывать собственную продукцию, работы и услуги, выполняемые Учреждением;
- проводить благотворительные мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- торговать покупными товарами, оборудованием;
- оказывать посреднические услуги, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги за счет собственных внебюджетных средств и получать по ним доходы (дивиденды, проценты);
- вести другие, приносящие доход, внереализационные операции, непосредственно не связанные с собственным производством предусмотренных настоящим Уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией;
- устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями;
- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Содержание и организация образовательного процесса
3.1 Обучение и воспитание в Учреждении ведутся на русском языке.
Учреждение реализует образовательную программу начального профессионального образования. Образовательный процесс строится с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся и ориентирован на расширение возможностей обучающихся в профессиональном самоопределении, повышении квалификации, специальной, физической и общекультурной подготовки выпускников. Образовательный процесс включает теоретическое обучение, производственное обучение, производственную практику, воспитательную работу с обучающимися.
3.2. Содержание образования должно обеспечивать получение обучающимися профессии и соответствующей квалификации, а также содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами, различными расами, национальностями, этническими, религиозными и социальными группами, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений. Содержание и организация образовательного процесса регламентируется учебными (тематическими) планами, программами, разработанными Учреждением самостоятельно с учетом содержания примерных учебных планов и программ, разработанных на основе государственных образовательных стандартов и рекомендуемых федеральным органом управления образованием.
3.3. Учебный год в Учреждении начинается с 1 сентября. Учебный год состоит из 43 учебных недель (18 недель в первом полугодии и 23 недели во втором полугодии). В течение каждого учебного года обучающимся предоставляются зимние каникулы продолжительностью 2 недели и летние каникулы продолжительностью 8 недель. Общая продолжительность каникул составляет не менее 10 недель в год при сроке обучения более одного года.
3.4. Учебная нагрузка обучающихся в Учреждении не должна превышать 36 часов в неделю. Время работы на производственной практике не должно превышать продолжительности рабочего времени, установленного законодательством Российской Федерации о труде для соответствующих категорий работников. Продолжительность уроков по теоретическому обучению устанавливается 45 минут с перерывом не менее 10 минут после каждого урока. Продолжительность уроков производственного обучения 50 минут и через каждые 50 минут устанавливается 10-минутный перерыв. После четвертого урока устанавливается перерыв для питания не менее 30 минут. Последовательность и чередование уроков в каждой учебной группе определяется расписанием занятий и распорядком дня. Учебная неделя в Учреждении включает 6 рабочих (учебных) дней.
3.5. Производственное обучение осуществляется в учебно — производственных мастерских, лабораториях, на полигонах, в учебных хозяйствах, на учебно — производственных участках. Производственная практика проводится в организациях, для которых осуществляется подготовка рабочих кадров и специалистов, на самостоятельных рабочих местах и штатных должностях. Порядок организации практики определяется двусторонним договором.
3.6. Обучающиеся объединяются по профессиям (специальностям) в учебные группы. Теоретическое обучение проводится в группах с числом обучающихся не менее 25 человек. Производственное обучение по всем профессиям (специальностям) осуществляется в группах по 12 — 15 человек, по профессиям (специальностям), связанным с обслуживанием сложного оборудования, выполнением опасных работ, 8 — 10 человек. На теоретических и лабораторно — практических занятиях по отдельным дисциплинам, в том числе по физическому воспитанию, учебные группы могут делиться на две подгруппы. Перечень таких дисциплин определяется Учредителями в рамках государственного образовательного стандарта начального профессионального образования.
3.7. Освоение образовательных программ начального профессионального образования может осуществляться на ступенчатой основе. Число ступеней обучения зависит от конкретных условий и требований на подготовку кадров. Каждая ступень обучения имеет профессиональную завершенность и оканчивается обязательной итоговой аттестацией с присвоением выпускнику соответствующей квалификации по профессии (специальности) и выдачей соответствующего документа.
3.8. Для всех форм получения начального профессионального образования в рамках основной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт, в соответствии с которым осуществляется итоговая аттестация лиц, завершивших освоение образовательных программ начального профессионального образования.
3.9. Дисциплина в Учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся и педагогов. По отношению к обучающимся не допускаются методы физического и психического насилия.
3.10. Учреждение реализует на договорной основе с юридическими лицами различных форм собственности и физическими лицами дополнительные образовательные программы по повышению квалификации и переподготовке рабочих кадров.
3.11 В Учреждении предусматриваются следующие формы получения начального профессионального образования:
- очная;
- очно — заочная (вечерняя);
- экстернат.
3.12. Перечень профессий и специальностей, получение которых в очно — заочной (вечерней), заочной форме и форме экстерната не допускается, устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.13. Учреждение реализует программу начального профессионального образования на базе основного общего образования. По отдельным профессиям начальное профессиональное образование может базироваться на среднем (полном) общем образовании.
3.14. Учреждение выдает выпускникам, получившим начальное профессиональное образование и прошедшим итоговую аттестацию, диплом государственного образца о начальном профессиональном образовании и квалификации при наличии свидетельства о государственной аккредитации. Выпускникам, получившим профессиональную подготовку без получения начального профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдается свидетельство государственного образца об уровне квалификации при наличии свидетельства о государственной аккредитации.
3.15 Учреждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за:
- невыполнение функций, отнесенных к компетенции Учреждения;
- реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и годовым учебным графиком образовательного процесса;
- качество образования своих выпускников;
- жизнь и здоровье обучающихся и работников Учреждения во время образовательного процесса;
- нарушение прав и свобод обучающихся и работников Учреждения;
- иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Участники образовательного процесса
4.1. Участниками образовательного процесса являются обучающиеся, инженерно — педагогические работники Учреждения, родители (законные представители) обучающихся.
4.2. В Учреждение принимаются граждане Российской Федерации, проживающие на ее территории, имеющие основное общее или среднее (полное) общее образование. Прием граждан Российской Федерации производится по их заявлениям с предъявлением следующих документов:
- паспорта или свидетельства о рождении;
- аттестата об основном общем или аттестата о среднем (полном) общем образовании;
- 6 фотокарточек размером 3 x 4;
- справки медицинского учреждения установленного образца. Другие документы представляются поступающим, если он претендует на льготы, установленные законодательством Российской Федерации. При количестве заявлений, превышающих контрольные цифры приема, Учреждение производит отбор поступающих на обучение из числа наиболее подготовленных в форме собеседования с учетом представленных документов об образовании.
4.3. Для проведения приема на обучение в Учреждении создается приемная комиссия, в компетенцию которой входят организация набора обучающихся и решение всех вопросов, возникающих при этом. Состав приемной комиссии, а также порядок ее работы устанавливаются приказом директора Учреждения не позднее чем за 2 месяца до начала приема.
4.4. При приеме на обучение Учреждение обязано ознакомить поступающего, его родителей (законных представителей) с настоящим Уставом, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
4.5 Обучающиеся имеют право на:
- получение начального профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;
- свободный выбор формы получения начального профессионального образования;
- получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг (на основе договора);
- бесплатное пользование библиотечно — информационными ресурсами библиотеки, учебно — производственными, культурно — спортивными базами Учреждения;
- участие в управлении Учреждением в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом и локальными актами Учреждения;
- свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом;
- свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
- вступление в различные объединения, движения, не запрещенные законом;
- перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу начального профессионального образования, при согласии последнего.
4.6 Обучающиеся обязаны:
- выполнять Устав Учреждения;
- добросовестно учиться, систематически и глубоко овладевать профессиональным мастерством, знаниями основ наук;
- уважать честь и достоинство других обучающихся и работников;
- соблюдать учебную, трудовую и производственную дисциплину, требования гигиены и охраны труда;
- соблюдать правила противопожарной безопасности, бережно относиться к имуществу Учреждения;
- выполнять требования работников Учреждения в части, отнесенной Уставом и правилами внутреннего трудового распорядка к их компетенции.
4.7. Принуждение обучающихся к вступлению в общественные, общественно — политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускается.
4.8. Привлечение обучающихся без их согласия, согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному учебными программой и планами, запрещается.
4.9. Обучающиеся обеспечиваются стипендиями, местами в общежитии, питанием и проездом на транспорте за счет средств бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Получение начального профессионального образования впервые производится бесплатно. Содержание и обучение обучающихся детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляется на основе полного государственного обеспечения.
4.11 Обучающиеся могут быть отчислены из Учреждения за:
- нарушение требований настоящего Устава;
- систематические нарушения правил внутреннего трудового распорядка, пропуски занятий без уважительных причин, неуспеваемость.
4.12. К инженерно — педагогическим работникам относятся администрация, преподаватели, мастера (инструкторы) производственного обучения, воспитатели и другие члены трудового коллектива Учреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих (специалистов), выполняющие воспитательные функции и участвующие в организации, проведении и методическом обеспечении образовательного процесса.
4.13. На инженерно — педагогическую работу принимаются, как правило, лица, имеющие необходимую профессионально — педагогическую квалификацию, соответствующую установленным квалификационным требованиям данного профиля и подтвержденную документами об образовании и (или) квалификации.
4.14. К педагогической деятельности не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие судимость за определенные преступления. Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и состав преступлений устанавливаются законом.
4.15. Трудовые отношения работника и Учреждения регулируются трудовым договором (контрактом).
4.16 Каждый работник Учреждения имеет право на:
- моральное и материальное стимулирование труда;
- участие в управлении и решении вопросов развития Учреждения, а также в работе общественных организаций;
- пользование информационными фондами, услугами учебных, научно — методических, социально — бытовых, лечебных и других подразделений Учреждения;
- обжалование приказов и распоряжений администрации Учреждения;
- участие в конкурсах профессионального мастерства;
- разработку и внесение предложений по совершенствованию воспитательной, методической и учебно — производственной работы;
- условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
4.17 Инженерно — педагогические работники имеют право на:
- педагогическую инициативу, свободу выбора и использование методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний обучающихся;
- необходимые условия для реализации своего творческого потенциала в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов;
- удлиненный оплачиваемый отпуск;
- получение пенсии за выслугу лет до достижения пенсионного возраста в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы. Порядок и условия предоставления такого отпуска определяются положением;
- повышение своей квалификации путем обучения в институтах и на курсах повышения квалификации высших учебных заведений, а также путем стажировок в отечественных и зарубежных организациях не реже 1 раза на протяжении 5 лет;
- защиту своей профессиональной чести и достоинства.
4.18 Каждый работник Учреждения обязан:
- выполнять Устав Учреждения;
- выполнять правила внутреннего трудового распорядка;
- воздерживаться от действий и высказываний, ведущих к осложнению морально — психологического климата в коллективе Учреждения;
- качественно выполнять возложенные на него обязанности;
- бережно относиться к имуществу Учреждения.
4.19 Инженерно — педагогические работники обязаны:
- выполнять утвержденные образовательные программы начального профессионального образования;
- соблюдать нормы профессиональной этики;
- направлять свою деятельность в процессе обучения и воспитания на качественное обучение обучающихся профессии (специальности), приобщение к общечеловеческим ценностям;
- не применять антипедагогические методы воспитания, связанные с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления Учреждения являются общее собрание, Совет Учреждения, Педагогический совет.
5.2. Общее собрание Учреждения созывается не реже двух раз в учебный год. В работе общего собрания участвуют работники и обучающиеся Учреждения.
5.3. Общее собрание правомочно принимать решения, если в его работе участвуют представители, соответственно, не менее половины списочного состава обучающихся и не менее половины состава работников Учреждения.
5.4. Общее собрание принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов; раздельно — представителей обучающихся и представителей работников Учреждения.
5.5. Общее собрание принимает Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему, утверждает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения, избирает Совет Учреждения, его председателя и определяет срок их полномочий, рассматривает результаты его работы, а также рассматривает вопросы, выносимые на его обсуждение директором или Советом Учреждения.
5.6. Состав Совета Учреждения, его председатель утверждаются приказом директора Учреждения.
5.7 К компетенции Совета Учреждения относится:
- рассмотрение предложений по изменению и дополнению Устава;
- определение основных направлений деятельности Учреждения;
- заслушивание отчетов директора Учреждения о выполнении задач основной уставной деятельности;
- содействие деятельности Педагогического совета;
- разработка правил внутреннего трудового распорядка;
- контроль за своевременностью предоставления обучающимся дополнительных льгот и видов материального обеспечения;
- координация в Учреждении деятельности общественных (в том числе молодежных) организаций (объединений), не запрещенных законом.
5.8. Заседания Совета Учреждения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Совета Учреждения принимаются открытым голосованием и являются правомочными при участии на его заседаниях не менее двух третей его состава и если за них проголосовало не менее двух третей присутствовавших. Совет Учреждения проводит работу в соответствии с положением о нем, утверждаемым Советом.
5.9. Для обеспечения коллегиальности в решении вопросов учебно — методической и воспитательной работы, физического воспитания обучающихся создается Педагогический совет, состав и деятельность которого определяются положением, утверждаемым приказом директора Учреждения. Председателем Педагогического совета является директор Учреждения.
5.10 К компетенции Педагогического совета относятся:
5.10.1 Вопросы анализа, оценки и планирования:
- объема и качества знаний, умений и навыков обучающихся;
- теоретического и производственного обучения, производственной практики, воспитательной и методической работы;
- инспектирования и внутриучилищного контроля образовательного процесса;
- содержания и качества дополнительных образовательных услуг, в том числе платных;
- образовательных программ и учебных планов, а также изменений и дополнений к ним.
5.10.2 Вопросы разработки, апробации, экспертизы и применения инженерно — педагогическими работниками:
- новых педагогических и воспитательных технологий;
- методик и средств профессионального отбора и ориентации;
- новых форм и методических материалов, пособий, средств обучения и контроля;
- новых форм и методов теоретического и производственного обучения, производственной практики обучающихся.
5.11. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор, назначаемый министерством образования Саратовской области. Директор Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- представляет интересы Учреждения и действует от его имени без доверенности;
- распоряжается в установленном порядке имуществом Учреждения;
- заключает договоры (в том числе трудовые договоры (контракты)), выдает доверенности;
- открывает расчетный и другие счета в учреждениях банка и иных кредитных учреждениях;
- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников и обучающихся;
- осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров, несет ответственность за уровень их квалификации;
- утверждает структуру и штатное расписание, распределяет должностные обязанности;
- обеспечивает необходимые условия для работы организации общественного питания, медицинских работников, осуществляющих медицинское обслуживание обучающихся.
5.12. Директор Учреждения несет персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне; обеспечивает учет и сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу.
6. Финансовая и хозяйственная деятельность Учреждения
6.1. За Учреждением в целях обеспечения его уставной образовательной деятельности Комитетом по управлению имуществом Саратовской области закрепляется на праве оперативного управления имущество, которое является федеральной собственностью. Земельные участки, закрепленные за Учреждением, находятся в его бесплатном и бессрочном пользовании в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством Российской Федерации. Учреждение несет ответственность перед Учредителями и Комитетом по управлению имуществом Саратовской области за сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за Учреждением. Учреждение обязано:
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества. При этом не подлежат возмещению любые производственные улучшения закрепленного имущества.
6.3. Учреждение самостоятельно распоряжается доходами от разрешенной хозяйственной деятельности и имуществом, приобретенным за счет этих доходов.
6.4. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.5. К учебно — материальной базе Учреждения относятся здания, сооружения, имущественные комплексы (учебные, жилые, вспомогательные), земельные участки, учебное хозяйство, учебные полигоны, различное оборудование, машины и механизмы, оснащение, имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, а также учебно — наглядные пособия, технические средства обучения, электронно — вычислительная техника, другое имущество учебного назначения, которое не может быть использовано в целях, противоречащих основным задачам Учреждения.
6.6. Развитие учебно — материальной базы Учреждения осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и собственных внебюджетных средств.
6.7. Учреждение при необходимости пользуется на договорной основе посредническими услугами Учредителей для решения вопросов содержания и развития материально — технической базы.
6.8. Приобретение сырья, материалов, оборудования и других материально — технических средств для учебных целей и для производства промышленной продукции, товаров народного потребления и для другой уставной деятельности Учреждения осуществляется за счет собственных средств, находящихся в его распоряжении.
6.9. Учреждению принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию; на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также на доходы от собственной деятельности Учреждения и приобретенные на эти доходы объекты собственности. Доходы, полученные от уставной деятельности Учреждения, поступают в его самостоятельное распоряжение и учитываются на отдельном балансе, изъятию и (или) отчуждению не подлежат, за исключением ликвидации Учреждения.
6.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью. При недостаточности у Учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несут Учредители в порядке, определяемом законом.
6.11. Учреждение несет ответственность за соблюдение требований и норм по рациональному использованию и охране природных ресурсов, а также возмещает ущерб, причиненный в результате своей деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.12 Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
- собственные средства Учредителей;
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, переданное Учреждению Комитетом по управлению имуществом Саратовской области;
- средства, получаемые от осуществления различных видов уставной деятельности;
- кредиты банков и иных кредиторов;
- добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе и зарубежных;
- другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.13. Финансирование Учреждения за счет средств федерального бюджета осуществляется Министерством образования Российской Федерации в соответствии с контрольными цифрами приема обучающихся в Учреждение.
6.14. Учреждение самостоятельно определяет порядок использования бюджетных и внебюджетных средств, включая определение их доли, направляемой на оплату труда, материальное стимулирование работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.15. Учреждение может оказывать дополнительные платные образовательные услуги, не предусмотренные основными образовательными программами начального профессионального образования и государственными образовательными стандартами, на основе договоров с юридическими и физическими лицами. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются Учредителями.
6.16. Учреждение может вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную настоящим Уставом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.17. Деятельность, указанная в п. 2.2 настоящего Устава, относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (включая заработную плату) и материально — технической базы Учреждения.
6.18. Учредители вправе приостановить предпринимательскую деятельность Учреждения, если она идет в ущерб уставной образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу.
6.19. Учреждение может пользоваться банковским кредитом и несет ответственность за выполнение кредитных договоров и соблюдение расчетной дисциплины.
6.20. Учреждение в установленном порядке определяет форму и систему оплаты труда, размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера, а также размеры должностных окладов всех категорий работников, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
7. Учет и отчетность Учреждения
7.1. Учреждение осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов своей работы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
7.2. Форма и порядок ведения бухгалтерского учета устанавливается Министерством финансов Российской Федерации, сроки представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности устанавливаются Министерством образования Российской Федерации.
7.3. Формы статистической отчетности Учреждения, адреса, сроки и порядок их представления устанавливаются органами государственной статистики.
7.4. Состав бухгалтерской отчетности Учреждения определяет Министерство финансов Российской Федерации.
7.5. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность за искажение государственной отчетности.
7.6. Контроль за соблюдением финансово — хозяйственной дисциплины осуществляется соответствующими органами в пределах своей компетенции.
8. Международная деятельность Учреждения
8.1. Учреждение имеет право осуществлять международное сотрудничество в области начального профессионального и соответствующего дополнительного образования, а также осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Валютные средства, полученные Учреждением от внешнеэкономической деятельности, принадлежат ему на праве собственности или поступают в его оперативное управление и изъятию не подлежат.
9. Порядок ликвидации и реорганизации Учреждения
9.1. Реорганизация Учреждения (слияние, разделение, присоединение, выделение, преобразование) осуществляется по решению Учредителей, если это не влечет за собой нарушение обязательств Учреждения или если Учредители принимают эти обязательства на себя.
9.2. При реорганизации (изменении организационно — правовой формы, статуса) Учреждения его Устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
9.3. Ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.04.99 № 71-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию“:»
- по решению Учредителей;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей уставным целям Учреждения.
9.4. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой органом, принявшим решение о ликвидации по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридического лица.
9.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия осуществляет свою работу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.6. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
9.7. При реорганизации Учреждения документы, образовавшиеся в процессе деятельности, в том числе и документы по личному составу, передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации — в архив.
10. Перечень локальных актов, регламентирующих деятельность Учреждения
10.1 Локальными актами, регламентирующими деятельность Учреждения, являются:
- приказы и распоряжения директора Учреждения;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- положение о Совете Учреждения;
- положение о Педагогическом совете;
- положение о совете по профилактике правонарушений;
- положение об олимпиадах, конкурсах;
- положение о надбавках и доплатах, премировании работников;
- положение о внебюджетной деятельности;
- положение о порядке и условиях предоставления удлиненного отпуска;
- трудовой договор (контракт) с работниками Учреждения;
- инструкции по безопасности и правилам работы на травмоопасных участках, рабочих местах, в учебных кабинетах.
10.2. При необходимости регламентации деятельности Учреждения иными локальными актами, не перечисленными в п. 10.1 настоящего Устава, они подлежат регистрации в качестве дополнений к Уставу.
10.3. Локальные акты Учреждения не могут противоречить настоящему Уставу.
11. Дополнения и изменения, вносимые в Устав Учреждения после его утверждения
11.1. Дополнения и изменения в Устав Учреждения рассматриваются Советом Учреждения, принимаются общим собранием Учреждения и утверждаются Учредителями.
Лист согласования к Уставу государственного образовательного
учреждения _______________________________________________________
Управление начального профессионального образования Е.Я. Бутко
Согласовано:
Управление правового
обеспечения Е.Д. Волохова Управление экономики Г.В. Боровский
Управление бухгалтерского учета и финансового контроля С.Н. Кокодеев
Управление программ развития материально — технической базы и социальной сферы С.К. Сергеев