Письмо ФНП от 28.11.2012 № 2557/06-09
<О предоствлении информации о гражданах, которые проживали совместно с наследодателем на момент его смерти>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА
ПИСЬМО от 28 ноября 2012 г. № 2557/06-09
В связи с обращением, касающимся предоставления информации о гражданах, которые проживали совместно с наследодателем на момент его смерти, сообщаю.
Федеральная нотариальная палата разделяет озабоченность проблемой, возникающей в случае выдачи управляющими организациями наследникам справок, в которых обозначено общее количество лиц, зарегистрированных совместно с наследодателем на момент его смерти, без указания их персональных данных (фамилии, имени, отчества). Предоставление таких сведений не позволит нотариусу достоверно определить круг лиц, фактически принявших наследство, что может повлечь нарушение прав и законных интересов граждан.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных допускается в случаях, если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей. Представляется, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных только в случаях, не указанных в части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».
Нотариусы обрабатывают персональные данные граждан, обратившихся за совершением нотариального действия (статья 42, 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, далее — Основы), в целях выполнения возложенных на нотариусов законодательством Российской Федерации полномочий, что, по нашему мнению, предопределяет согласие граждан на обработку их персональных данных.
Основами (статьи 72, 73) предусмотрено, что при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус путем истребования соответствующих доказательств устанавливает место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию. Данный факт проверяется, в том числе, путем истребования от наследников информации о месте жительства наследодателя и наследников, имеющих право на наследство.
Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, для чего ему предоставлено право истребовать сведения и документы, необходимые для совершения нотариального действия (статьи 15, 16 Основ).
Вышеназванным Федеральным законом (часть 8 статьи 9) допускается возможность получения персональных данных от лица, не являющегося субъектом персональных данных.
Учитывая изложенное, представляется, что нотариусом могут быть получены персональные данные не от самих субъектов персональных данных, а от других лиц, если это необходимо для совершения нотариального действия, в частности — для выдачи свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, для разрешения сложившейся ситуации, персональные данные лиц, которые были зарегистрированы совместно с наследодателем на момент его смерти, могут быть, по нашему мнению, запрошены у соответствующей управляющей организации самим нотариусом, с указанием в запросе цели получения персональных данных.