Письмо Минздрава РФ от 07.10.1998 № 2510/8890-98-32
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минздрава РФ от 07.10.1998 N 2510/8890-98-32. 2510/8890-98-32. 07.10.1998. https://bukva.ai/docs/pismo-25108890-98-32
«Об отработке системы ранней диагностики онкологических заболеваний у женщин»
ПИСЬМО
от 7 октября 1998 г. № 2510/8890-98-32
ОБ ОТРАБОТКЕ СИСТЕМЫ РАННЕЙ ДИАГНОСТИКИ
ОНКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ У ЖЕНЩИН
На фоне ухудшения репродуктивного здоровья наблюдается рост злокачественных заболеваний у женщин. Ведущее место занимают злокачественные опухоли репродуктивной системы: рак молочной железы — (1997 год — 52,0, 1993 год — 45,8 рост на 13%); тела матки (1997 год — 18,3, 1993 год — 15,2 рост на 17%); шейки матки (1997 год — 15,2, 1993 год — 14,9 рост на 2%); яичников (1997 год — 14,3, 1993 год — 13,5 рост на 6%) на 100000 женского населения.
Удельный вес опухолей репродуктивной системы в структуре заболеваний злокачественными опухолями у женщин составляет 35,9%. Высоким остается не только уровень онкопатологии, но и уровень запущенных стадий (III — IV стадия до 42%) и одногодичной летальности (при раке молочной железы — 12,4%, раке шейки матки — 20,6%).
Для организации выявления онкологических заболеваний репродуктивной системы у женщин в стране развернута сеть лечебных учреждений и структурных подразделений: смотровые (5324), акушерско-гинекологические кабинеты поликлиник (4712), женские консультации (2027), центры планирования семьи и репродукции (более 200), отделения лучевой диагностики общей лечебной сети (8646), диагностические медицинские центры (36), централизованные цитологические лаборатории (148).
Свыше 130 региональных центров планирования семьи и репродукции оснащены современным ультразвуковым и эндоскопическим оборудованием.
В соответствии с основными задачами и положением все эти учреждения должны осуществлять организацию и проведение профилактических осмотров женского населения с целью ранней диагностики гинекологических и онкологических заболеваний, с последующим направлением в специализированные стационары и онкологические клиники при выявлении патологии. Данная работа регламентирована соответствующими приказами Минздрава России.
Несмотря на это результативность проводимой работы остается малоэффективной. Особенно в последние годы ухудшилось качество профилактической работы первичного звена, что связано с увеличением доли неорганизованного населения, снижением эффективности работы смотровых кабинетов, ликвидацией цеховой службы, недостаточным информационным обеспечением населения в вопросах самоконтроля, профилактики, ранней диагностики онкологических заболеваний.
В Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 № 1096, предусматривается амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике, диспансерному наблюдению, диагностике и лечению заболеваний.
За последние 5 лет в стране число акушеров-гинекологов увеличилось на 2 тыс. врачей и составляет 38 тыс., при этом количество родов уменьшилось на 140 тысяч, рождаемость снизилась с 9,4 в 1993 году до 8,6 в 1997 году. В связи с этим, а также с неблагоприятными тенденциями в состоянии репродуктивного здоровья населения, необходима переориентация деятельности амбулаторной акушерско-гинекологической службы на профилактическую работу, в том числе по ранней диагностике онкологических заболеваний.
Исследования, проведенные Московским НИИ диагностики и хирургии Минздрава России, подтверждают целесообразность внедрения трехуровневой системы диагностики гинекологических и онкологических заболеваний женской репродуктивной системы:
1. смотровые кабинеты, женские консультации и другие амбулаторно-поликлинические учреждения;
2. региональные «женские» диагностические центры;
3. родильные дома, гинекологические, онкологические учреждения.
Региональные (межрайонные) «женские» диагностические центры целесообразно организовывать на базе существующих лечебно-профилактических учреждений при их дооснащении необходимым диагностическим оборудованием (маммографами, ультразвуковыми, эндоскопическими аппаратами, денситометрами и т.п.), лабораторным оборудованием; введением в них новых структурных подразделений, укомплектованием подготовленными кадрами, что позволит решить вопросы скрининга, своевременной диагностики гинекологических и онкологических заболеваний женской половой сферы.
Для отработки эффективной системы своевременной и квалифицированной медицинской помощи по профилактике онкологических заболеваний у женщин (молочная железа, репродуктивная сфера) организуется проведение эксперимента в Самарской и Ивановской областях на базе существующей сети лечебно-профилактических учреждений. В проведении эксперимента наряду с регионами принимают участие специалисты управлений Министерства, Московского научно-исследовательского института диагностики и хирургии, Московского научно-исследовательского онкологического института им. Герцена, Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН.
В целях совершенствования работы по профилактике онкологических заболеваний у женщин разработаны временные протоколы по ранней диагностике рака молочной железы, вульвы, шейки матки, эндометрия.
Первый этап (в течение года) реализации системы ранней диагностики онкологических заболеваний у женщин включает в себя: организационные мероприятия в лечебно-профилактических учреждениях, подготовку и переподготовку специалистов, отработку принципов взаимосвязи с лечебно-профилактическими учреждениями других уровней, материально-техническое дооснащение, отработку информационно-статистического обеспечения, формирование банка данных региона, работу рекламно-информационного плана, санитарно-просветительскую работу.
II этап (последующие 1 — 2 года) должен включать работу по модернизации учреждений, материально-техническому их дооснащению с развитием дополнительной инфраструктуры.
За этот же период планируется проведение всестороннего анализа проделанной работы, разработка регламентирующих документов по совершенствованию организации службы, материально-технического обеспечения, учета и отчетности.
III этап — этап внедрения усовершенствованной системы в регионы Российской Федерации с учетом различных вариантов финансово-экономического обеспечения. Реализация этого этапа должна осуществляться в зависимости от структуры гинекологической заболеваемости регионов.
В целях дальнейшего развития специализированной медицинской помощи женщинам Минздрав России предлагает провести анализ ситуации в территории, рабочее совещание с руководителями учреждений и главными специалистами (акушерами-гинекологами, онкологами, терапевтами, хирургами, рентгенологами) для обсуждения проблемы, выработки и принятия организационных решений.
О проделанной работе просим сообщить к 01.01.99.
1. Программа по ранней диагностике рака молочной железы.
2. Программы скрининга и ранней диагностики при патологических процессах вульвы, шейки матки и эндометрия.
Т. И. Стуколова
Ранняя диагностика рака молочной железы должна осуществляться на следующих этапах:
1-й этап предполагает широкое привлечение врачей общей лечебной сети. Усилия в этом направлении в разных странах показали, что удельный вес «минимальных» форм рака в онкологических стационарах, получающих больных из общей лечебной сети, не превышает 3 — 7%. В то время как доля «минимальных» раков, выявляемых при маммографическом скрининге достигает 30 — 59%.
2-й этап заключается в проведении профилактических обследований (скрининга) с использованием современной маммографии.
3-й этап учитывает рациональные стороны двух предыдущих этапов, исходит из того, что сложные инструментальные методы скрининга, например, маммографию следует использовать не у всех обследуемых, а лишь у той части их, где наличие патологии молочной железы наиболее вероятно. Речь идет о необходимости предварительного отбора (прескрининга), т.е. ограничении профилактических обследований населения контингентом женщин, имеющих высокий риск развития рака молочной железы.
Прескрининг должен осуществляться в следующих 3-х направлениях:
<*> Протоколы самообследования, осмотра и пальпации даны в приложении.
Наиболее значимые факторы риска:
1. возраст (85% старше 40 лет);
2. рак молочной железы у кровных родственников;
3. предшествующая или сопутствующая дисгормональная гиперплазия молочных желез (кистозный фиброаденоматоз с протоковой или дольковой пролиферацией эпителия, внутрипротоковые папилломы, цистоаденопапилломы);
9. высокий социально-экономический уровень;
10. европейцы по сравнению с азиатами;
13. ожирение, сахарный диабет, гипертоническая болезнь;
14. хронические психологические стрессы;
15. больные, леченные по поводу рака яичников, эндометрия, толстой кишки.
Следует подчеркнуть, что самообследование и профилактические осмотры смогут снизить частоту обнаружения рака молочной железы в основном III и IV стадиях, но не в силах повлиять на выявляемость минимальных, а тем более непальпируемых опухолей. Вследствие этого, программа ранней диагностики рака молочной железы должна быть ориентирована на реализацию маммологического скрининга.
До 35 лет маммография показана только при пальпируемых объемных образованиях, выявленных в результате самообследования или осмотра и пальпации врача, а также у женщин с отягощенным генетическим анамнезом.
В интервале 35 — 40 лет маммография проводится всем женщинам! Это даст возможность определить ближайшие профилактические мероприятия и позволит в последующем сопоставить динамику развития изменений в молочной железе на этапе позднего репродуктивного, перименопаузального и постменопаузального периодов. Далее все обследованные могут быть разделены на группы низкого и высокого риска в зависимости от набора факторов риска и рентгенологических находок.
Женщинам с низким риском рака молочной железы маммография проводится в 3 — 5 лет, а с высоким риском — ежегодно.
Всем женщинам после 40 лет проводится маммография с интервалом раз в 3 года. До 40 лет маммография выполняется при соответствующих показаниях (наличие объемного образования в молочной железе, отягощенный генетический анамнез).
ТЕХНИКА САМООБСЛЕДОВАНИЯ
Осмотр. Становитесь перед зеркалом с опущенными, затем с поднятыми руками. При этом обращайте внимание на следующие признаки:
а) имеется ли втяжение или выбухание участка кожи;
б) имеется ли втяжение соска или укорочение радиуса ареолы;
в) имеются ли изменения обычной формы и размера одной из молочных желез;
г) имеются ли желтоватые или кровянистые выделения из соска или патологические изменения на соске (корочки, мокнутие).
Пальпация. Осуществляется в положении лежа на спине. Под лопатку обследуемой стороны подкладывается небольшой валик или подушечка, чтобы грудная клетка была слегка приподнята. Каждая молочная железа ощупывается противоположной рукой. Исследование должно проводиться нежно, с использованием всей длины пальцев и ладоней. Необходимо избегать грубого ощупывания и захвата большого участка ткани, так как это может создать впечатление уплотнения, которого на самом деле нет. Исследование проводится в трех положениях: рука вверх за голову, рука в сторону, рука вдоль тела. Пальцами противоположной руки надо ощупать наружную половину молочной железы начиная от соска и продвигаясь кнаружи и кверху к боковой части грудной стенки. Затем пальпируются все участки внутренней половины молочной железы начиная от соска и продвигаясь к грудине.
Далее следует прощупать подмышечные и надключичные области. При умеренном сдавливании между пальцами ареолы и соска проверить, нет ли выделений из соска.
ПРИНЦИПЫ ПАЛЬПАЦИИ МОЛОЧНОЙ ЖЕЛЕЗЫ
Для четкой локализации патологического процесса молочная железа делится на четыре квадранта: верхненаружный, верхневнутренний, нижненаружный и нижневнутренний.
Пальпация основывается на следующих обязательных условиях:
2. ощупывание желез двумя руками;
3. обследование больной не менее чем в двух позициях: стоя и лежа.
Перед пальпацией обязателен осмотр (осматривается молочная железа как стоя, так и лежа).
Больная обнажена до пояса. При осмотре должны быть уточнены:
а) аномалии развития молочной железы (полимастия, полителия, добавочные молочные железы);
б) изменения формы и объема молочной железы;
в) изменения цвета кожного покрова молочной железы;
г) состояние подмышечной, подключичной и надключичной впадин.
Пальпация помогает определить точную локализацию опухоли, ее величину, связь с окружающими тканями, смещаемость опухоли, проникновение в кожу, фасции, мышцы, грудную стенку, а также дать информацию о наличии регионарных метастазов. Пальпация проводится открытой ладонью и вытянутыми пальцами. Пальпировать молочную железу необходимо по всей окружности, от периферии к центру (к соску), тщательно и вместе с тем очень осторожно. На заключительном этапе умеренным сдавливанием соска выясняется характер выделений (количество, цвет, консистенция). Пальпация осуществляется в следующих позициях:
1. больная упирается ладонями в бока и одновременно напрягает мышцы грудной клетки (в таком положении может быть обнаружена возможная фиксация железистой ткани к мышцам);
2. больная скрещивает пальцы рук на затылке (при этом становятся хорошо видны втягивание кожи, изменение контуров), что позволяет тщательно пропальпировать складки, причем молочные железы необходимо поднять;
3. больная, стоящая напротив врача, опускает руки на его плечи (при этом хорошо удается произвести пальпацию края грудной мышцы и подмышечной впадины);
4. больная стоит спиной к врачу (пальпация под- и надключичных лимфатических узлов);
5. больная в положении лежа с поднятыми руками.
Для характеристики прощупываемой опухоли требуются следующие сведения:
а) размеры (диаметр); обычно отмечают: до 1 см, до 2 см, 2 — 5 см, свыше 5 см. Измерения лучше всего производить линейкой или циркулем.
б) анатомическая форма — узловая, локально-инфильтративная либо диффузно-инфильтративная;
в) консистенция — плотная, плотно-эластическая, неравномерная;
г) локализация — квадранты, область соска и ареолы, субмаммарная складка;
д) связь с окружающими тканями — кожей, соском, клетчаткой, подлежащими мышцами, грудной стенкой;
е) наличие в ткани железы других уплотнений или узлов.
При пальпации регионарных лимфатических узлов важно установить:
а) отсутствие увеличения и уплотнения лимфатических узлов в подмышечно, в под- и надключичных областях с обеих сторон;
б) одиночный увеличенный или уплотненный узел;
в) цепочку узлов или конгломерат, выполняющий всю впадину;
г) связь узлов между собой (спаянность), с окружающими тканями и с кожей (подвижность);
д) наличие или отсутствие отека верхней конечности.
ПРОГРАММЫ
СКРИНИНГА И РАННЕЙ ДИАГНОСТИКИ ПРИ ПАТОЛОГИЧЕСКИХ
ПРОЦЕССАХ ВУЛЬВЫ, ШЕЙКИ МАТКИ И ЭНДОМЕТРИЯ
Программа подразумевает два диагностических этапа: этап скрининга, реализуемый на уровне первичной медико-санитарной помощи (поликлиника, женские консультации) и этап нозологической диагностики (гинекологический диагностический центр).
Локализация, позволяющая реализовать цитологический скрининг.
1 этап — цитологическому скринингу подлежат все пациентки с наличием генитального зуда, с явлениями крауроза и лейкоплакии.
2 этап — при цитологических данных в отношении дисплазии — вульвоскопия и прицельная биопсия.
Локализация, позволяющая реализовать цитологический скрининг.
1 этап — цитологическому скринингу подлежат все пациентки репродуктивного, пери- и постменопаузального возраста. В постменопаузальном периоде особое внимание на получение материала для цитологического исследования из цервикального канала.
2 этап — кольпоскопия, прицельная биопсия шейки матки и выскабливание цервикального канала.
Локализация, позволяющая реализовать ультразвуковой скрининг у пациенток постменопаузального возраста. (Справка. Удельный вес больных постменопаузального периода при раке эндометрия достигает 88 — 90%).
1 этап — сонография выполняется всем пациенткам в постменопаузальном периоде.
Критерий оценки — величина М-эхо не более 4 мм.
2 этап — при больших показаниях М-эхо выполняется обзорная гистероскопия с прицельной аспирационной биопсией эндометрия.
Д. И. Зелинская