---
title: "<Письмо> Минздрава РФ от 16.07.2002 N 2510/7124-02-32"
number: "2510/7124-02-32"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 2002-07-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-25107124-02-32"
---

## <Письмо> Минздрава РФ от 16.07.2002 N 2510/7124-02-32

"О передаче части полномочий по лицензированию видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

(вместе с "Примерным Соглашением о передаче полномочий по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II", "Примерным Соглашением о передаче полномочий по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**от 16 июля 2002 г. N 2510/7124-02-32**

<a id="p100005"></a>**О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ВИДОВ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ**<br>
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

</div>


<a id="p100006"></a>Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002 года N 454 "О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" Минздрав России направляет на рассмотрение и подписание соглашения по передаче органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации части полномочий по лицензированию деятельности, связанной с [оборотом наркотических средств](https://bukva.ai/docs/pismo-25107124-02-32/statya-1#p100010) и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", и деятельности, связанной [с оборотом психотропных](https://bukva.ai/docs/pismo-25107124-02-32/statya-1-2#p100052) веществах, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
<a id="p100007"></a>Для более эффективного решения поставленных задач просим оказать содействие в привлечении руководителей органов фармацевтической службой субъектов Российской Федерации к совместной работе с Минздравом России по организации лицензирования видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО

</div>







## <a id="p100010"></a>ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК II В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ"



| "__" ______ 2002 г. | г. ________ |
| --- | --- |


<a id="p100012"></a>В целях защиты здоровья, законных прав и интересов российских граждан, обеспечения экономической безопасности государства, соблюдения гласности, открытости и законности при осуществлении лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", исходя из необходимости передачи полномочий и ответственности в вопросах осуществления лицензирования указанных видов деятельности, Министерство здравоохранения Российской Федерации в лице Министра Ю.Л. Шевченко, с одной стороны, и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ___________ в лице руководителя _______________, с другой стороны, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и руководствуясь Федеральными законами от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 24 июня 1999 года N 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002 года N 454 "О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:



### <a id="p100013"></a>Статья 1


<a id="p100014"></a>Предметом настоящего Соглашения является передача части полномочий Министерства здравоохранения Российской Федерации органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - наркотические средства и психотропные вещества), аптечных предприятий и учреждений, лечебно-профилактических учреждений (далее - соискателей лицензии), зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации.
<a id="p100015"></a>Для осуществления переданных полномочий на территории субъекта Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации создается Комиссия по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

## Статья 2

### <a id="p100016"></a>Статья 2


<a id="p100017"></a>Комиссия по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - лицензирующий орган), состоит из председателя, его заместителя (ей) и членов комиссии. Назначение на должность и освобождение от должности председателя и его заместителя(ей), профессиональный состав членов комиссии согласовываются с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Председатель комиссии, его заместитель (и) и 2/3 членов комиссии должны иметь высшее или среднее фармацевтическое образование.

## Статья 3

### <a id="p100018"></a>Статья 3


<a id="p100019"></a>В целях выполнения настоящего Соглашения Министерство здравоохранения Российской Федерации:
- <a id="p100020"></a>разрабатывает методические документы в области лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и осуществляет методическое руководство по вопросам лицензирования и государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
- <a id="p100021"></a>в соответствии со своей компетенцией, определенной действующим законодательством, осуществляет надзор за деятельностью лицензирующего органа субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
- <a id="p100022"></a>по предоставлению лицензирующего органа субъекта Российской Федерации включает в единый реестр лицензий сведения о предоставленных, приостановленных, возобновленных, продленных и аннулированных лицензиях на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

## Статья 4

### <a id="p100023"></a>Статья 4


<a id="p100024"></a>В целях выполнения настоящего Соглашения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации:
- <a id="p100025"></a>организует и контролирует работу лицензирующего органа субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, аптечных предприятий и учреждений, лечебно-профилактических учреждений;
- <a id="p100026"></a>финансирует деятельность лицензирующего органа субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, бюджета субъекта Российской Федерации;
- <a id="p100027"></a>организует и контролирует ведение лицензирующим органом реестра предоставленных, приостановленных, возобновленных, продленных и аннулированных лицензий на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- <a id="p100028"></a>организует ежемесячное предоставление в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации о предоставленных, приостановленных, возобновленных, продленных и аннулированных лицензиях на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- <a id="p100029"></a>выполняет требования и рекомендации Министерства здравоохранения Российской Федерации по осуществлению лицензирования и контроля за деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

## Статья 5

### <a id="p100030"></a>Статья 5


<a id="p100031"></a>В случае установления нарушений лицензиатом, зарегистрированным на территории субъекта Российской Федерации, лицензионных требований и условий, при осуществлении Министерством здравоохранения Российской Федерации надзора в области оборота наркотических средств и психотропных веществ, Министерство здравоохранения Российской Федерации информирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о выявленных нарушениях.
<a id="p100032"></a>В случае ненадлежащего исполнения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставленных ему полномочий данное Соглашение может быть расторгнуто Министерством здравоохранения Российской Федерации в одностороннем порядке.
<a id="p100033"></a>Уведомление о намерении расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке направляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в письменном виде не менее чем за 30 дней до даты расторжения Соглашения.
<a id="p100034"></a>Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может отказаться от обязательств и полномочий, предоставленных ему по Соглашению, о чем он должен в письменном виде уведомить Министерство здравоохранения Российской Федерации за 30 дней до даты расторжения Соглашения.

## Статья 6

### <a id="p100035"></a>Статья 6


<a id="p100036"></a>Соглашение заключено сроком на 5 лет и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
<a id="p100037"></a>В дальнейшем Соглашение может пролонгироваться в случае, если ни одна сторона письменно не подтвердит намерение об его расторжении.
<a id="p100038"></a>Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется Дополнительными Соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
<a id="p100039"></a>Соглашение может быть расторгнуто досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.


<table>
<colgroup><col width="47%"><col width="53%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Реквизиты сторон:</td></tr>
<tr><td rowspan="2">Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации:</td><td>Минздрав России:<br>101431, ГСП-4, Москва, К-51, Рахмановский пер., дом 3<br>Министр здравоохранения Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>____________________<br>(__________________)</td></tr>
<tr><td>М.П.</td><td>М.П.</td></tr>
</table>










| "__" ______ 2002 г. | г. ________ |
| --- | --- |


<div align="center">

<a id="p100054"></a>В целях защиты здоровья, законных прав и интересов российских граждан, обеспечения экономической безопасности государства, соблюдения гласности, открытости и законности при осуществлении лицензирования деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", исходя из необходимости передачи полномочий и ответственности в вопросах осуществления лицензирования указанных видов деятельности, Министерство здравоохранения Российской Федерации в лице Министра Ю.Л. Шевченко, с одной стороны, и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ___________ в лице руководителя _______________, с другой стороны, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и руководствуясь Федеральными законами от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 24 июня 1999 года N 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002 года N 454 "О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

</div>

## Статья 1

## <a id="p100052"></a>ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК III В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ"

### <a id="p100055"></a>Статья 1


<a id="p100056"></a>Предметом настоящего Соглашения является передача части полномочий Министерства здравоохранения Российской Федерации органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - психотропные вещества), аптечных предприятий и учреждений, лечебно-профилактических учреждений (далее - соискателей лицензии), зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации.
<a id="p100057"></a>Для осуществления переданных полномочий на территории субъекта Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации создается Комиссия по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ.

## Статья 2

### <a id="p100058"></a>Статья 2


<a id="p100059"></a>Комиссия по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ (далее - лицензирующий орган), состоит из председателя, его заместителя(ей) и членов комиссии. Назначение на должность и освобождение от должности председателя и его заместителя(ей), профессиональный состав членов комиссии согласовываются с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Председатель комиссии, его заместитель(и) и 2/3 членов комиссии должны иметь высшее или среднее фармацевтическое образование.

## Статья 3

### <a id="p100060"></a>Статья 3


<a id="p100061"></a>В целях выполнения настоящего Соглашения Министерство здравоохранения Российской Федерации:

<div align="center">

- <a id="p100062"></a>разрабатывает методические документы в области лицензирования деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, и осуществляет методическое руководство по вопросам лицензирования и государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

</div>

- <a id="p100063"></a>в соответствии со своей компетенцией, определенной действующим законодательством, осуществляет надзор за деятельностью лицензирующего органа субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, и за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
- <a id="p100064"></a>по предоставлению лицензирующего органа субъекта Российской Федерации включает в единый реестр лицензий сведения о предоставленных, приостановленных, возобновленных, продленных и аннулированных лицензиях на деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ.

## Статья 4

### <a id="p100065"></a>Статья 4


<div align="center">

<a id="p100066"></a>В целях выполнения настоящего Соглашения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

</div>

- <a id="p100067"></a>организует и контролирует работу лицензирующего органа субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, аптечных предприятий и учреждений, лечебно-профилактических учреждений;
- <a id="p100068"></a>финансирует деятельность лицензирующего органа субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, из бюджета субъекта Российской Федерации;
- <a id="p100069"></a>организует и контролирует ведение лицензирующим органом реестра предоставленных, приостановленных, возобновленных, продленных и аннулированных лицензий на деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ;
- <a id="p100070"></a>организует ежемесячное предоставление в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации о предоставленных, приостановленных, возобновленных, продленных и аннулированных лицензиях на деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ;

<div align="center">

- <a id="p100071"></a>выполняет требования и рекомендации Министерства здравоохранения Российской Федерации по осуществлению лицензирования и контроля за деятельностью, связанной с оборотом психотропных веществ.

</div>

## Статья 5

### <a id="p100072"></a>Статья 5


<a id="p100073"></a>В случае установления нарушений лицензиатом, зарегистрированным на территории субъекта Российской Федерации, лицензионных требований и условий, при осуществлении Министерством здравоохранения Российской Федерации надзора в области оборота психотропных веществ, Министерство здравоохранения Российской Федерации информирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о выявленных нарушениях.

<div align="center">

<a id="p100074"></a>В случае ненадлежащего исполнения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставленных ему полномочий данное Соглашение может быть расторгнуто Министерством здравоохранения Российской Федерации в одностороннем порядке.

</div>

<div align="right">

<a id="p100075"></a>Уведомление о намерении расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке направляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в письменном виде не менее чем за 30 дней до даты расторжения Соглашения.<br>
<a id="p100076"></a>Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может отказаться от обязательств и полномочий, предоставленных ему по Соглашению, о чем он должен в письменном виде уведомить Министерство здравоохранения Российской Федерации за 30 дней до даты расторжения Соглашения.

</div>

## Статья 6

### <a id="p100077"></a>Статья 6


<div align="right">

<a id="p100078"></a>Соглашение заключено сроком на 5 лет и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

</div>

<a id="p100079"></a>В дальнейшем Соглашение может пролонгироваться в случае, если ни одна сторона письменно не подтвердит намерение об его расторжении.
<a id="p100080"></a>Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется Дополнительными Соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
<a id="p100081"></a>Соглашение может быть расторгнуто досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.


<table>
<colgroup><col width="47%"><col width="53%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Реквизиты сторон:</td></tr>
<tr><td rowspan="2">Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации:</td><td>Минздрав России:<br>101431, ГСП-4, Москва, К-51, Рахмановский пер., дом 3<br>Министр здравоохранения Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>____________________<br>(__________________)</td></tr>
<tr><td>М.П.</td><td>М.П.</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100094"></a>СОГЛАСОВАНО<br>
Заместитель Министра<br>
Здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
______________________<br>
"___" _________ 200 г.

<a id="p100095"></a>                                   СОСТАВ

</div>

             КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
              С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ
 ВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК II В СООТВЕТСТВИИ
 С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ

<div align="right">

           И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ" ______________________________<br>
                                      субъект Российской Федерации

</div>



| N п/п | ФИО полностью | Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии | Образование, стаж работы по специальности, занимаемая должность |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |


<a id="p100109"></a>Руководитель органа
<a id="p100110"></a>исполнительной власти
<a id="p100111"></a>субъекта Российской Федерации _______________________

<a id="p100112"></a>Примечание: Документ составляется в 2-х экземплярах.





<div align="center">

<a id="p100113"></a>СОГЛАСОВАНО<br>
Заместитель Министра<br>
Здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
______________________<br>
"___" _________ 200 г.

<a id="p100114"></a>                                   СОСТАВ<br>
             КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ<br>
              С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ<br>
 ВЕЩЕСТВ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК III В СООТВЕТСТВИИ<br>
 С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ<br>
            И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ" ________________________________<br>
                                        субъект Российской Федерации

</div>



| N п/п | ФИО полностью | Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии | Образование, стаж работы по специальности, занимаемая должность |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |


<a id="p100128"></a>Руководитель органа
<a id="p100129"></a>исполнительной власти
<a id="p100130"></a>субъекта Российской Федерации _______________________

<a id="p100131"></a>Примечание: Документ составляется в 2-х экземплярах.



---
