--- title: "<Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 28.04.2004 N 2510/3268-04-25" number: "2510/3268-04-25" issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" issued_on: 2004-04-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-25103268-04-25" --- ## <Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 28.04.2004 N 2510/3268-04-25 # <Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 28.04.2004 N 2510/3268-04-25 "О мониторинге вредных привычек среди несовершеннолетних" **МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 28 апреля 2004 г. N 2510/3268-04-25 **О МОНИТОРИНГЕ ВРЕДНЫХ ПРИВЫЧЕК СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ** Среди множества проблем современной российской действительности все большую обеспокоенность и тревогу как среди медицинских работников, так и среди широкой общественности вызывает проблема массового распространения употребления наркотических и других психоактивных веществ (ПАВ) среди населения нашей страны и, прежде всего, среди молодежи. Статистика убедительно свидетельствует о том, что в последнее десятилетие ПАВ (наркотики, алкоголь, табак) стремительно проникают во все социальные слои населения вне зависимости от возраста, половой и национальной принадлежности, а также региона проживания. Одной из тревожных особенностей, характеризующих ситуацию по потреблению ПАВ в России, являются темпы роста токсикоманов среди подростков. Так, по данным официальной статистики Минздрава России, в 2001 году из общего количества (2521391 чел.) больных, состоящих под диспансерным наблюдением психоневрологических и наркологических учреждений по поводу алкогольной, наркотической и токсикоманической зависимости, на каждые 100 тыс. подростков в поле зрения медицинских учреждений по причине употребления ПАВ приходилось 12596 чел., из них более 8,3 тыс. подростков злоупотребляющих наркотиками, и более 2 тыс. - алкоголем. Исследованиями отечественных и зарубежных ученых (клиницистов, социалгигиенистов и эпидемиологов) установлено, что неумеренное потребление ПАВ привело в последнее десятилетие XX столетия к трансформации профиля патологии как среди взрослого населения, так и среди детей и молодежи. Об этом свидетельствует рост числа хронических заболеваний и, в первую очередь, таких, как ишемическая болезнь сердца, сахарный диабет, язвенная болезнь желудка и 12-перстной кишки, заболевания печени и ряд других хронических заболеваний, что напрямую связано с такими факторами риска, как курение, злоупотребление алкоголем и употребление наркотических веществ. Рост алкоголизации и наркотизации среди подростков влекут за собой увеличение числа заболеваний, передаваемых половым путем, в том числе ВИЧ-инфекции. Одновременно следует подчеркнуть, что рост потребления наркотических и других психоактивных веществ среди населения нашей страны сказался на продолжительности жизни, а также на структуре смертности. По данным исследований, в первую очередь среди молодежи за счет добровольного ухода из жизни по причине самоубийства. В связи с вышеизложенным, в целях преодоления неблагоприятных тенденций в сложившейся ситуации с употреблением наркотических веществ и алкоголя среди подрастающего поколения создан Центр мониторинга вредных привычек среди детей и подростков (Центр мониторинга ВПДП), утвержден [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-232-1997) Минздрава Российской Федерации от 05.08.97 N 232 "О создании Центра и региональных групп мониторинга вредных привычек среди детей и подростков Российской Федерации", который 1 раз в 2 года проводит крупномасштабное исследование по выявлению случаев потребления ПАВ среди подростков. Так, Центром совместно с региональными группами мониторинга в 14 территориях Российской Федерации в 2001 - 2002 гг. было организовано и проведено широкомасштабное выборочное изучение распространенности потребления психоактивных веществ среди сельских старшеклассников России. Выборка составила 16743 учащихся 9 - 11 классов сельских школ, из них 7468 мальчиков и 9275 девочек. Проведенное исследование показало, что распространенность употребления алкоголя среди сельских подростков 15 - 17 лет составила в среднем по России 71,8 на 100 обследованных мальчиков и 76,7 - на 100 девочек. В подавляющем большинстве территорий распространенность употребления алкоголя среди девочек статистически достоверно выше, чем среди мальчиков. Распространенность курения среди сельских школьников 15 - 17 лет варьировали в пределах от 18,4 до 50,0 на 100 обследованных мальчиков (в среднем по Российской Федерации 35,0) и от 5,1 до 40,8 на 100 девочек (в среднем по Российской Федерации 19,1). Уровень наркотизации сельских подростков-школьников в среднем по России составил 8,4 на 100 обследованных мальчиков и 4,0 на 100 девочек. Данный показатель увеличивается с возрастом от 9 к 11 классу: среди мальчиков в среднем с 6,6 до 11,6, а среди девочек - с 2,6 до 5,9, "группа риска", то есть лица, употребляющие наркотически действующие вещества (НДВ) на регулярной основе, в среднем по России среди сельских школьников составляет - 2,0% среди мальчиков и 1,0% среди девочек. Полученные материалы позволили дать общую социально-психологическую характеристику сельским подросткам и представить объективную картину распространенности алкоголизации, курения и наркотизации в среде сельской молодежи различных регионов, восполнив тем самым пробел официальной статистики. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации считает целесообразным продолжить в дальнейшем изучение состояния потребления ПАВ среди школьников-подростков. В целях получения достоверной оперативной информации о состоянии дел на местах с наркотической и токсикоманической зависимостью среди подростков в 2004 году будет проведен мониторинг вредных привычек среди городских школьников. Считаем, что изучение реального положения дел с потреблением наркотических и токсикоманических средств в подростковой и молодежной среде имеет важное государственное значение. Данные, полученные с мест по результатам проведенного мониторинга, будут использованы Минздравом России для разработки государственных программ и перспективных планов, направленных на оздоровление населения. В этой связи Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации просит руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации изыскать возможность для участия в данном мероприятии. По вопросам организации и проведения мониторинга рекомендуем обращаться в Центр мониторинга вредных привычек среди детей и подростков, который находится в Центральном научно-исследовательском институте организации и информатизации здравоохранения (ЦНИИОИЗ) Минздрава России. Почтовый адрес: 127254, Москва, ул. Добролюбова, 11. Телефоны: (095)219-38-40, 979-92-96 (Скворцова Е.С.), 979-92-28 (Смирнов И.А.). Электронная почта: scvortsova@cniiorgzdrav.mednet.ru.
Заместитель Министра
**В.И.СТАРОДУБОВ**
---