--- title: "<Письмо> Минприроды России от 19.05.2025 N 25-50/9131-ОГ" number: "25-50/9131-ОГ" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2025-05-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-25-509131-og" --- ## <Письмо> Минприроды России от 19.05.2025 N 25-50/9131-ОГ # <Письмо> Минприроды России от 19.05.2025 N 25-50/9131-ОГ "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 19 мая 2025 г. N 25-50/9131-ОГ** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Минприроды России рассмотрело обращение и по вопросам, изложенным в нем, сообщает. [Статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p157) Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определено, что к твердым коммунальным отходам (далее - ТКО) относятся: - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд; - отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Понятийным аппаратом [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1156-2016#p100018) обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 (далее - Правила N 1156), установлено, что под крупногабаритными отходами (далее - КГО) понимаются ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах для накопления ТКО. Таким образом, КГО - это часть ТКО, которая отличается значительными габаритами. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1) от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ). В соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-16#p100178) Закона N 217-ФЗ в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Согласно [части 6 пункта 7 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1#p100259) Закона N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с ТКО, региональным оператором по обращению с ТКО (далее - региональный оператор). Таким образом, нормами [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1) N 217-ФЗ определено, что исполнительный орган товарищества обеспечивает обращение с ТКО, в том числе путем создания мест (площадок) накопления ТКО, внесения их в реестр и заключения договора с региональным оператором. В соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1156-2016#p96) N 1156 потребители (собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор)) осуществляют складирование ТКО и КГО в местах сбора и накопления ТКО, определенных Договором. Закон N 89-ФЗ в [статье 8](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-8#p619) относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов в области обращения с ТКО создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в Договоре. Положениями [пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1156-2016#p100013) Правил N 1156 определено, что "контейнерная площадка" - место (площадка) накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров; "контейнер" - мусоросборник, предназначенный для складирования ТКО, за исключением КГО; "бункер" - мусоросборник, предназначенный для складирования КГО. [Пунктом 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1156-2016#p99) Правил N 1156 установлено, что в соответствии с Договором в местах (площадках) накопления ТКО складирование КГО осуществляется потребителями следующими способами: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных площадках для складирования КГО. В соответствии с положениями [статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-13-4#p538) Закона N 89-ФЗ места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Согласно [пункту 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2021-2#p100064) СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21) количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления крупногабаритных отходов. Одновременно сообщаем, что письма Минприроды России, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются экспертной позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера. Заместитель директора Департамента
экономики замкнутого цикла в сфере
отходов производства и потребления
Б.В.ФРАНЦУЗОВ
---