--- title: "<Письмо> Минприроды России от 07.09.2020 N 25-50/11514-ОГ" number: "25-50/11514-ОГ" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2020-09-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-25-5011514-og" --- ## <Письмо> Минприроды России от 07.09.2020 N 25-50/11514-ОГ # <Письмо> Минприроды России от 07.09.2020 N 25-50/11514-ОГ "О рассмотрении обращения по вопросу регулирования деятельности в области обращения с отходами производства и потребления" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 7 сентября 2020 г. N 25-50/11514-ОГ** **О РАССМОТРЕНИИ**
**ОБРАЩЕНИЯ ПО ВОПРОСУ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ**
**ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ**
Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу регулирования деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) и сообщает. В соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-6#p306) Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) относится к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами. Согласно [пункту 1 статьи 24.6](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-6#p582) Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. На основании [пункта 4 статьи 24.6](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p420) Закона N 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2016#p100010) проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. N 881. Согласно [пункту 8 статьи 24.6](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-6#p587) Закона N 89-ФЗ зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами. [Пунктом 9 статьи 24.6](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-6#p588) Закона N 89-ФЗ предусмотрено, если иное не установлено федеральным законом, зоны деятельности региональных операторов должны охватывать всю территорию субъекта Российской Федерации и не должны пересекаться. Региональный оператор осуществляет свою деятельность только в тех зонах, на которых он выбран путем конкурсного отбора. Вместе с тем, в соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-9#p301) Закона N 89-ФЗ лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) с учетом положений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) N 89-ФЗ. На основании [подпункта 30 пункта 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p35) Закона N 99-ФЗ деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности также подлежит лицензированию. Дополнительно Минприроды России сообщает, что согласно [пункту 6 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p635) Закона N 89-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе в случае его отказа от осуществления деятельности, вправе на срок, не превышающий одного года, присвоить статус регионального оператора без проведения конкурсного отбора и заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом, которому в соответствии с настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) присвоен статус регионального оператора и зона деятельности которого расположена на территории данного субъекта Российской Федерации, либо с юридическим лицом, которому в соответствии с настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) присвоен статус регионального оператора и зона деятельности которого расположена на территории другого субъекта Российской Федерации, граничащего с данным субъектом Российской Федерации, а при отказе соответствующего юридического лица от заключения соглашения - с государственным или муниципальным унитарным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (п. 6 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-483-fz-2018) от 25 декабря 2018 г. N 483-ФЗ).
Заместитель директора
Департамента государственной политики
и регулирования в сфере обращения
с отходами производства и потребления -
начальник отдела государственных
инфраструктурных проектов в сфере
отходов производства и потребления
Б.В.ТРИГУБ
---