---
title: "<Письмо> Минприроды России от 25.12.2025 N 25-47/56150"
number: "25-47/56150"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2025-12-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-25-4756150"
---
## <Письмо> Минприроды России от 25.12.2025 N 25-47/56150
# <Письмо> Минприроды России от 25.12.2025 N 25-47/56150
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 25 декабря 2025 г. N 25-47/56150
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу возможности замены объекта размещения отходов, указанном в декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация), и сообщает.
Согласно положениям [статьи 31.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1232) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с [пунктом 12 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p677) Закона N 7-ФЗ, представляют Декларацию.
Форма [Декларации](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100018) и [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100188) ее заполнения утверждены приказом Минприроды России от 19.03.2025 N 117 (далее - Порядок N 117).
Согласно [пункту 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100226) Порядка N 117 [раздел VI](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100129) "Сведения об образовании и размещении отходов производства и потребления" (далее - раздел VI) заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с [пунктом 4 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-18#p1071) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации.
[Раздел VI](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100129) Порядка N 117 заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - НООЛР) в соответствии с [пунктами 23.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100153) и [23.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100157) методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 (далее - Методические указания).
Согласно [пункту 24](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100158) Методических указаний раздел "Сводные данные по образованию отходов и их размещению" НООЛР объектов II категории заполняется по рекомендуемому образцу, содержащемуся в [приложении N 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p16) к Методическим указаниям; при заполнении в том числе указывается наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (далее - ГРОРО), формируемом Росприроднадзором в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-167-2025-minprirody-rossii#p100014) ведения государственного кадастра отходов производства и потребления, утвержденным приказом Минприроды России от 02.04.2025 N 167 (далее - Приказ N 167).
В [Разделе VI](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100129) Порядка N 117 также указывается в том числе номер объекта размещения отходов в ГРОРО. Учитывая изложенное, размещение отходов на объекте, не указанном в разрешительной документации, в данном случае - в Декларации, приравнивается к несанкционированному.
В силу [пункта 6 статьи 31.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p705) Закона N 7-ФЗ Декларация представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Внесение изменений в Декларацию осуществляется одновременно с предусмотренной [статьей 69.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-69-2#p358) Закона N 7-ФЗ актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС).
Согласно [пункту 6 статьи 69.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p364) Закон N 7-ФЗ сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
На основании изложенного, внесение изменений в Декларацию предусмотрено в случае изменения технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. В случае наличия одного или нескольких из требований, установленных [пунктом 6 статьи 69.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p364) Закона N 7-ФЗ, влечет за собой необходимость актуализации сведений об объектах НВОС.
Одновременно с этим, согласно [пункту 9 статьи 31.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p709) Закона N 7-ФЗ за непредставление Декларации или представление недостоверной информации, содержащейся в Декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
[Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100013) исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 881 (далее - Правила N 881).
Полагаем, что в рассматриваемом случае вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о необходимости применения при исчислении платы за размещение отходов [формулы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100130) пункта 32 Правил N 881. При исчислении платы по [формуле](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100130) данного пункта Правил N 881 используется дополнительный коэффициент Ксл, равный 25, а также необходимо учитывать, что в рассматриваемом случае значение Мслj - фактический объем или масса размещенных отходов.
Заместитель директора Департамента
экономики замкнутого цикла в сфере
отходов производства и потребления
**В.В.РУДЕНКО**
---