Письмо Минприроды России от 05.11.2024 № 25-47/44969

«Ответ на запрос разъяснений требований законодательства»

Минприроды России рассмотрело обращение поступившее на официальный сайт и сообщает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.2-1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон 89-ФЗ) обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает у производителей товаров с наиболее ранней даты из следующих дат:

1. день отгрузки (передачи) товаров, упаковки;

2. день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров, упаковки;

3. день отгрузки (передачи) или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров в упаковке, если производство упаковки осуществляется для целей размещения в ней собственных товаров, независимо от включения (невключения) товаров в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 Закона 89-ФЗ;

4. день списания испорченных или бракованных товаров, упаковки.

Пунктом 1 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г. № 741, установлено требование о предоставлении отчетности в отношении товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, отходы от использования которых подлежат утилизации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Закона 89-ФЗ и в отношении которых у производителей товаров, импортеров товаров в отчетный период возникла обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24.2-1 Закона 89-ФЗ.

Таким образом, для целей предоставления отчетности указывается масса товаров, упаковки, в отношении которых в отчетный период наступили события, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 24.2-1 Закона 89-ФЗ.

Позиция Минприроды России не является официальным разъяснением обязательных требований в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях», поскольку в соответствии с указанной нормой федеральные органы исполнительной власти дают официальные разъяснения обязательных требований в отношении принятых ими нормативных правовых актов. При этом Федеральный закон от 04 августа 2023 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 622-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не являются нормативными правовыми актами, принятыми Минприроды России.

---