Письмо Минприроды России от 28.07.2026 № 25-47/32732

«О рассмотрении обращения»

Минприроды России рассмотрело обращение по вопросам, связанным с основаниями переоформления паспортов отходов, и в рамках установленной компетенции сообщает.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов I — IV классов опасности утверждены приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 (далее — Порядок № 1026), который действует до 01.09.2026.

С 01.09.2026 вступает в силу Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов I — IV классов опасности, утвержденные приказом Минприроды России от 15.05.2026 № 286 (далее — Порядок № 286).

Согласно пункту 10 Порядка № 1026 паспорта отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее — ФККО), действуют бессрочно. В Порядке № 286 отсутствует прямое указание на срок действия паспорта отхода, однако в пункте 9 Порядка № 286 установлен закрытый перечень случаев, при которых наступает обязанность переоформления паспортов отходов, включенных в ФККО, к ним относятся:

реорганизация юридического лица, изменение полного и (или) сокращенного наименований юридического лица, адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

изменение места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

изменение адреса (адресов) места (мест) образования отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ адрес — это описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.»

Таким образом, изменение адреса места образования отходов охватывает собой как фактическое перемещение объекта на иную территорию с присвоением нового адреса, так и любые формальные изменения адресных реквизитов, не связанные с переносом объекта.

Порядок № 286 не содержит требования о необходимости переоформления паспортов отходов с 01.09.2026. Необходимость переоформления паспортов отходов, включенных в ФККО, после 01.09.2026 наступает исключительно при наступлении случаев, указанных в пункте 9 Порядка № 286.

Дополнительно сообщаем, что письма Минприроды России, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются экспертной позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

---