---
title: "<Письмо> Минприроды России от 20.07.2022 N 25-47/27853"
number: "25-47/27853"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2022-07-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-25-4727853"
---

## <Письмо> Минприроды России от 20.07.2022 N 25-47/27853

# <Письмо> Минприроды России от 20.07.2022 N 25-47/27853

"О рассмотрении обращения"

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 20 июля 2022 г. N 25-47/27853**

<a id="p100003"></a>**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**

</div>


<a id="p100004"></a>Минприроды России рассмотрело обращение об уплате экологического сбора и сообщает.
<a id="p100005"></a>[Пунктами 1.1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p548), [1.2 статьи 24.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p551) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров на территории Российской Федерации, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, возложена обязанность обеспечения выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки товаров, входящих в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации, с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации.
<a id="p100006"></a>Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие обязательства по обеспечению выполнения нормативов утилизации, обязаны представлять в Росприроднадзор следующие виды отчетности:
<a id="p100007"></a>декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации, в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1417-2015#p3) Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 N 1417 "Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств";
<a id="p100008"></a>отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2010) Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 N 2010 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров";
<a id="p100009"></a>форму расчета суммы экологического сбора за отчетный год в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p100015) Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 "О порядке взимания экологического сбора" (далее - Правила N 1073) и [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-488-2016#p100008) Росприроднадзора от 22.08.2016 N 488 "Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора".
<a id="p100010"></a>[Пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1073-2015#p2) Правил N 1073 установлено, что в отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается теми плательщиками, которые производят и (или) ввозят (импортируют) товары в этой упаковке.
<a id="p100011"></a>Учитывая изложенное, обязанность по выполнению нормативов утилизации отходов от использования товаров или уплате экологического сбора возникает у импортера товаров и упаковки товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации вне зависимости от, того кому осуществлена реализация - конечному потребителю, оптовому покупателю или производителю иных товаров.
<a id="p100012"></a>Однако, обязанность по выполнению нормативов утилизации в отношении упаковки, изготовленной или импортированной производителем или импортером и реализуемой другому производителю в целях использования последним данной упаковки для собственной продукции, выпущенной в обращение, лежит на юридическом лице, использующем упаковку для упаковки собственных товаров.
<a id="p100013"></a>[Пунктом 4 статьи 24.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p559) Закона N 89-ФЗ определено, что обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самим производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов).
<a id="p100014"></a>Согласно [пункту 7 статьи 24.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p227) Закона N 89-ФЗ производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены [статьей 24.5](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p279) Закона N 89-ФЗ.
<a id="p100015"></a>По вопросу договорных отношений, сообщаем, что договорные отношения регулируются Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Заместитель директора<br>
Департамента государственной политики<br>
и регулирования в сфере обращения<br>
с отходами производства и потребления<br>
В.В.РУДЕНКО

</div>




<a id="p100017"></a>

---