--- title: "<Письмо> Минприроды России от 13.07.2023 N 25-47/25610" number: "25-47/25610" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2023-07-13 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-25-4725610" --- ## <Письмо> Минприроды России от 13.07.2023 N 25-47/25610 # <Письмо> Минприроды России от 13.07.2023 N 25-47/25610 "О побочных продуктах производства" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 13 июля 2023 г. N 25-47/25610** **О ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТАХ ПРОИЗВОДСТВА**
Минприроды России рассмотрело письмо по вопросу возможности отнесения отработанных масел к побочным продуктам производства и сообщает. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ). В соответствии со [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p747) Закона N 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Хозяйствующий субъект самостоятельно определяет перечень отходов, образующихся в процессе осуществляемой им хозяйственной или иной деятельности. Перечень видов отходов, находящихся в обращении на территории Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков (происхождению, условиям образования, принадлежности к определенному производству, технологии, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме), определен Федеральным классификационным [каталогом](https://bukva.ai/docs/prikaz-242-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100019) отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. N 242 (далее - ФККО). В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-2#p100034) Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) продукция - это результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях. Обязательные требования к продукции и связанными с ними требования к процессам производства, эксплуатации, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также и порядок подтверждения соответствия продукции техническим условиям, техническим регламентам, стандартам, сводам правил установлены [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) N 184-ФЗ. Согласно [статье 51.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1032) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются не являющиеся продукцией производства вещества и (или) предметы, самостоятельно осуществляют их отнесение к отходам либо побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ и (или) предметов в федеральный классификационный каталог отходов, за исключением случая, предусмотренного [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1043) указанной статьи. К побочным продуктам производства могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1033) Российской Федерации. Побочные продукты производства признаются отходами и случае: - размещения побочных продуктов производства ил объектах размещения отходов; - неиспользования побочных продуктов в собственном производстве либо передачи другим лицам в качестве сырья или продукции по истечении трехлетнего срока с даты отнесения веществ и (или) предметов к побочным продуктам производства. Таким образом, хозяйствующие субъекты самостоятельно осуществляют отнесение веществ и (или) предметов, образующихся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющихся целью данного производства, работ или услуг, к отходам либо побочным продуктам. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 4249-р утвержден [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-4249-r#p100008) веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства (далее - перечень). Одновременно с этим, обращаем внимание, что специальные требования к обращению с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями, относящимися в соответствии с основными понятиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p747) N 89-ФЗ к отходам производства и потребления, установлены вступившим в силу с 1 марта 2014 г. "ТР ТС 030/2012. Технический [регламент](https://bukva.ai/docs/reshenie-59-2012/statya-1#p100011) Таможенного союза. О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (далее - Технический регламент), который является нормативным правовым актом прямого действия. [Пунктом 3.8.3](https://bukva.ai/docs/reshenie-59-2012/statya-3#p100110) Технического регламента установлено, что при обращении отработанной продукции запрещается, в том числе, смешение с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок, за исключением случаев, разрешенных компетентными органами государств - членов Таможенного союза в области природопользования и охраны окружающей среды. Несоблюдение требований Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/reshenie-59-2012/statya-1#p100011) относится к нарушениям экологических требований. Также [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-399-2021-minprirody-rossii#p100010) при обращении с группой однородных отходов "Минеральные и синтетические масла, утратившие потребительские свойства" содержатся в приказе Минприроды России от 11.06.2021 N 399 "Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности".
Директор Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере обращения
с отходами производства и потребления
А.Н.ФЕДОТОВСКИЙ
---