---
title: "<Письмо> Минприроды России от 26.05.2022 N 25-47/19429"
number: "25-47/19429"
issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
issued_on: 2022-05-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-25-4719429"
---

## <Письмо> Минприроды России от 26.05.2022 N 25-47/19429

# <Письмо> Минприроды России от 26.05.2022 N 25-47/19429

"О рассмотрении обращения по вопросу профессионального образования в области обращения с отходами I - IV класса опасности"

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 26 мая 2022 г. N 25-47/19429**

<a id="p100003"></a>**О РАССМОТРЕНИИ**<br>
**ОБРАЩЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ**<br>
**ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ I - IV КЛАССА ОПАСНОСТИ**

</div>


<a id="p100004"></a>Минприроды России рассмотрело письмо по вопросу профессионального образования в области обращения с отходами I - IV классов опасности и сообщает.
<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 1 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-15#p100244) Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.
<a id="p100006"></a>[Пунктом 2 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-15#p74) Закона N 89-ФЗ определено, что ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV классов опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
<a id="p100007"></a>Согласно [пункту 3 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-15#p100245) Закона N 89-ФЗ профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании.
<a id="p100008"></a>В соответствии с [пунктом 1 статьи 73](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100489) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
<a id="p100009"></a>Согласно [пункту 6 части 7 статьи 76](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-76#p385) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) типовые дополнительные профессиональные программы в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
<a id="p100010"></a>В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1219-2015#p152) положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, (далее - положение) Минприроды России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления.
<a id="p100011"></a>В целях реализации положений [пункта 6 части 7 статьи 76](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-76#p385) Закона N 273-ФЗ и [пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1219-2015#p152) положения была разработана Типовая дополнительная профессиональная [программа](https://bukva.ai/docs/prikaz-755-2021-minprirody-rossii#p100010) (программа повышения квалификации) в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности (далее - Типовая программа), которая утверждена приказом Минприроды России от 15 октября 2021 г. N 755 (далее - приказ N 755), вступающим в силу с 1 сентября 2022 г.
<a id="p100012"></a>Согласно [части 1 статьи 76](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-76#p101003) Закона N 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
<a id="p100013"></a>При этом [частью 2 статьи 76](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-76#p101004) Закона N 273-ФЗ установлено, что дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
<a id="p100014"></a>[Частью 4 статьи 76](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-76#p101008) Закона N 273-ФЗ определено, что программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
<a id="p100015"></a>Одновременно сообщаем, что согласно [подпункту "а" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2290#p100179) Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. N 2290 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности", грубым нарушением лицензионных требований является в том числе отсутствие у лицензиата - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности.
<a id="p100016"></a>В соответствии с [частью 15 статьи 76](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-76#p101019) Закона N 273-ФЗ лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
<a id="p100017"></a>При этом [частью 3 статьи 60](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-60#p100829) Закона N 273-ФЗ установлено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
<a id="p100018"></a>Кроме того, в 2020 году утверждены приказы Минтруда России, устанавливающие профессиональные стандарты для специалистов в области обращения с отходами:
- <a id="p100019"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-751n-2020) Минтруда России от 27 октября 2020 г. N 751н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник в области обращения с отходами";
- <a id="p100020"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-749n-2020-mintrud-rossii-ministerstvo) Минтруда России от 27 октября 2020 г. N 749н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по логистике в сфере обращения с отходами потребления";
- <a id="p100021"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-750n-2020) Минтруда России от 27 октября 2020 г. N 750н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов".
<a id="p100022"></a>Одновременно сообщаем, что согласно указанным профессиональным стандартам рекомендовано прохождение повышения квалификации не реже одного раза в три года.
<a id="p100023"></a>Таким образом, с целью совершенствования и (или) получения новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации в области обращения с отходами производства и потребления лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, желательно освоить Типовую [программу](https://bukva.ai/docs/prikaz-755-2021-minprirody-rossii#p100010), утвержденную приказом N 755, и получить удостоверение о повышении квалификации.

<div align="right">

<a id="p100024"></a>Заместитель директора<br>
Департамента государственной политики<br>
и регулирования в сфере обращения<br>
с отходами производства и потребления<br>
Б.В.ФРАНЦУЗОВ

</div>




<a id="p100025"></a>

---