--- title: "<Письмо> Минприроды России от 18.04.2025 N 25-47/16639" number: "25-47/16639" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2025-04-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-25-4716639" --- ## <Письмо> Минприроды России от 18.04.2025 N 25-47/16639 # <Письмо> Минприроды России от 18.04.2025 N 25-47/16639 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 18 апреля 2025 г. N 25-47/16639** О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Минприроды России рассмотрело обращение, поступившее на официальный сайт, и сообщает. В соответствии с положениями [статьи 24.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-2#p847) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации, и юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2414-2023#p102730), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 N 2414 (далее - Перечень N 2414). При этом производитель, импортер товаров самостоятельно определяют группу товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, в соответствии с наименованием товара, упаковки, кодом товаров (продукции) по Общероссийскому [классификатору](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014) продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), наименованием позиции единой Товарной [номенклатуры](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), кодом единой Товарной [номенклатуры](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), материалом упаковки, буквенным обозначением упаковки по техническому [регламенту](https://bukva.ai/docs/reshenie-769#p100487) Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), цифровым кодом упаковки по техническому [регламенту](https://bukva.ai/docs/reshenie-769#p100487) Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011). В целях реализации норм [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-2#p849) N 89-ФЗ Минприроды России считает, что производителем товара, упаковки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который непосредственно (фактически) осуществил производство товара, упаковки с применением специализированного оборудования для их производства, то есть создал вещь, вне зависимости от особенностей правоотношений между производителем товара и иными лицами, при создании такой вещи. Позиция Минприроды России не является официальным разъяснением обязательных требований в соответствии с [частью 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-14#p100096) Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях", поскольку в соответствии с указанной нормой федеральные органы исполнительной власти дают официальные разъяснения обязательных требований в отношении принятых ими нормативных правовых актов. При этом Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-451-fz-2023/statya-1) от 04.08.2023 N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) N 89-ФЗ не являются нормативными правовыми актами, принятыми Минприроды России.
Заместитель директора Департамента
экономики замкнутого цикла в сфере
отходов производства и потребления
В.В.РУДЕНКО
---