Письмо Минэкономразвития России от 02.07.2026 № 24588-СН/Д17и

«Об изменениях в методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»

Минэкономразвития России в рамках исполнения своих полномочий сообщает, что с 1 июля 2026 г. вступил в силу приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2026 г. № 241 «О внесении изменений в методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2024 г. № 108» (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2026 г., регистрационный № 87156, далее соответственно — приказ № 241, Методика, оценка эффективности).

В соответствии с приказом № 241 дополнен состав представляемой заявителем (главным распорядителем средств федерального бюджета (ГРБС) информации в целях проведения оценки эффективности по подкритерию «Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта» критерия «Обоснованность потребности в создаваемых мощностях».

Так, в отношении объектов капитального строительства (далее — объекты), которые не являются линейными объектами, независимо от отраслевой принадлежности, теперь требуется также представлять документальное подтверждение отсутствия ограничений, препятствующих осуществлению строительства. В качестве такого документального подтверждения заявителем (ГРБС) может представляться информация об установлении зоны с особыми условиями использования территорий и иных предусмотренных ограничениях использования земельных участков, а также полученное в письменной форме согласие субъекта Российской Федерации на размещение объекта на земельном участке (земельных участках), в границах которого (которых) планируется размещение такого объекта).

При этом в соответствии с приказом № 241 не требуется представлять документальное подтверждение отсутствия ограничений, препятствующих осуществлению строительства, в случаях, когда:

• объект включен в документы территориального планирования (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности такой объект подлежит отображению в документах территориального планирования);
• по объекту получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

Кроме того, в соответствии с приказом № 241 изменены подходы к оценке эффективности объектов здравоохранения и объектов образования.

При проведении оценки эффективности в отношении объектов здравоохранения и объектов образования будет учитываться соответствие инвестиционного проекта измеряемым отраслевым требованиям в социальной сфере, определенным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р (далее соответственно — требования, Стратегия).

В связи с этим для проведения оценки эффективности в отношении объектов здравоохранения и объектов образования в составе информации для обоснования спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта, заявителям (ГРБС) требуется представлять:

• по объектам здравоохранения — информацию о соответствии требованиям, определенным абзацем восьмым подраздела «Социальная сфера» раздела VIII Стратегии (приоритет создания медицинской инфраструктуры в опорных населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек на базе центральных районных больниц и районных больниц);
• по объектам образования — информацию о соответствии требованиям, определенным абзацами двенадцатым - пятнадцатым подраздела «Социальная сфера» раздела VIII Стратегии (приоритет создания образовательных организаций определенного типа в опорных населенных пунктах исходя из численности населения).

В случае если объект здравоохранения или объект образования не соответствует требованиям, определенным Стратегией, итоговый балл по подкритерию «Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта» критерия «Обоснованность потребности в создаваемых мощностях» будет дополнительно уменьшаться на 0,2 балла.

Также приказом № 241 внесены изменения в рекомендуемый образец сведений, необходимых для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения (приложение № 3 к Методике, далее — сведения). Так, по строке 1.13 сведений подлежит отражению информация:

• о сметной или предполагаемой (предельной) стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), стоимости приобретения в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта (всего и с распределением по годам реализации инвестиционного проекта);
• об объеме средств федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта (всего и с распределением по годам реализации инвестиционного проекта).

Кроме того, приказом № 241 уточнен состав информации, представляемой заявителем (ГРБС) для обоснования спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта, в отношении объектов здравоохранения, в целях приведения его в соответствие параметрам, установленным Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенного с 1 июля 2026 года необходимо осуществлять подготовку материалов для проведения оценки эффективности в соответствии с указанными изменениями.

Приказ № 241 размещен на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) по адресу: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202606240017.

Также повторно обращаем внимание, что с 1 июля 2026 года заявителям (ГРБС) необходимо формировать сведения для проведения оценки эффективности и направлять их в Минэкономразвития России на рассмотрение исключительно в компоненте управления капитальными вложениями государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». Сведения, представленные в Минэкономразвития России иными способами (посредством систем межведомственного электронного документооборота, почтовым отправлением), не будут приниматься Минэкономразвития России к рассмотрению <1>. Указанная информация ранее была направлена в адрес ГРБС письмом Минэкономразвития России от 19 мая 2026 г. № 18299-СН/Д17и.

---

<1> За исключением документов и информации, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, формирование которых осуществляется в установленном порядке на бумажном носителе.

---