--- title: "<Письмо> Минстроя России от 19.10.2026 N 24261-ОГ/04" number: "24261-ОГ/04" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2026-10-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-24261-og04" --- ## <Письмо> Минстроя России от 19.10.2026 N 24261-ОГ/04 # <Письмо> Минстроя России от 19.10.2026 N 24261-ОГ/04 <Об управлении МКД> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 19 октября 2026 г. N 24261-ОГ/04**
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах компетенции сообщает следующее. На основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013#p100015) о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Минстрой России не обладает правом давать оценку конкретной ситуации и правоотношениям. В силу [части 2 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p100972) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) обязаны выбрать один из способов управления МКД: 1) непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - ЖСК); 3) управление управляющей организацией. Отмечается, что в МКД может быть реализовано только один из указанных способов управления, и каждый из таких способов имеет свои особенности. Правом выбора способа управления МКД наделены исключительно собственники помещений в таком МКД. Согласно [частям 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-192#p1417) и [2 статьи 192](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-192#p453) ЖК РФ под деятельностью по управлению МКД понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению МКД на основании договора управления МКД, при этом деятельность по управлению МКД осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, решение о предоставлении которой принимается органом государственного жилищного надзора в порядке, установленном [статьей 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-194#p468) ЖК РФ. В соответствии с [частью 2 статьи 162](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-162#p776) ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления ТСЖ, органов управления ЖСК, лица, указанного в [пункте 6 части 2 статьи 153](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-153#p101095) ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном [частью 14 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p101510) ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных [статьей 157.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-157-2#p749) ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность. Как следует из [части 2.3 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p1118) ЖК РФ, при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных [статьей 157.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-157-2#p749) ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. [Частью 1 статьи 164](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-164#p444) ЖК РФ установлено, что при непосредственном управлении МКД собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. В силу [части 2.1 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p1116) ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления МКД собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения. Таким образом, организации, оказывающие услуги по содержанию и (или) выполняющие работы по текущему ремонту общего имущества в МКД по договорам, заключенным с собственниками помещений в МКД при непосредственном управлении таким домом указанными собственниками, не являются управляющими организациями, несут обязанность по оказанию только тех услуг и (или) выполнению тех работ, которые указаны в соответствующих договорах. Стоимость услуг указанных подрядных организаций определяется договорами, заключенными собственниками помещений в МКД с такими организациями. Отмечается, что собственники помещений в МКД, выбравшие и реализовавшие непосредственное управление, вправе как поручить выполнение отдельных видов услуг и (или) работ, либо групп таких услуг и (или) работ различным подрядным организациям, так и поручить оказание всех услуг и выполнение всех работ одной подрядной организации. Факт оказания всех работ и выполнения всех услуг одной подрядной организации не приводит к признанию такой организации управляющей организацией. В этой связи на такую подрядную организацию не возлагается обязанность получения лицензии на право управления МКД. Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства
Д.Ю.НИФОНТОВ
---