--- title: "<Письмо> Минфина России от 26.03.2026 N 24-06-09/24628" number: "24-06-09/24628" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2026-03-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-24-06-0924628" --- ## <Письмо> Минфина России от 26.03.2026 N 24-06-09/24628 # <Письмо> Минфина России от 26.03.2026 N 24-06-09/24628 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://gkgz.ru по состоянию на 29.06.2026. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 26 марта 2026 г. N 24-06-09/24628** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, сообщает следующее. Положениями [пунктов 11.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-194n-2018#p100509) и [12.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-194n-2018#p100537) Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций. Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее. Начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения одного или нескольких методов, перечисленных в [части 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100219) Закона N 44-ФЗ. [Частью 3 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100226) Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Следует отметить, что в силу положений [части 16 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100241) Закона N 44-ФЗ коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с [частью 18 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100243) Закона N 44-ФЗ, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг (в случае получения такой информации заказчиком), а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе в сфере закупок (в случае получения такой информации заказчиком) ([часть 5 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12013) Закона N 44-ФЗ). Департамент отмечает, что положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ не установлено требований к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), предоставляющим информацию о ценах товаров, работ, услуг, в связи с тем, что получение заказчиком указанной информации, а также ее дальнейшее использование в целях определения и обоснования НМЦК не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика перед такими поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Учитывая изложенное, в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчиками может быть использована информация, полученная у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), применяющих как упрощенную систему налогообложения, так и находящихся на общей системе налогообложения. Согласно положениям [пункта 3 части 1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2348) Закона N 44-ФЗ для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки о цене контракта. Необходимо отметить, что участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации. По результатам электронной процедуры заказчик формирует проект контракта, который должен содержать цену контракта, соответствующую цене контракта, предложенной в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт ([подпункт "б" пункта 1 части 2 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2624) Закона N 44-ФЗ). Следовательно, указанная в контракте цена контракта включает налог на добавленную стоимость по налоговой ставке, применяемой участником закупки, с которым заключается контракт. В соответствии с [частью 2 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12020) Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ. Таким образом, контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения. При этом корректировка заказчиком цены контракта, предложенной участником закупки с учетом применяемой системы налогообложения, при исполнении контракта таким участником нормами [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ не предусмотрена.
Заместитель директора Департамента
Н.В.КОНКИНА
---