---
title: "<Письмо> Минфина России от 12.02.2021 N 24-06-08/9591"
number: "24-06-08/9591"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2021-02-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-24-06-089591"
---

## <Письмо> Минфина России от 12.02.2021 N 24-06-08/9591

# <Письмо> Минфина России от 12.02.2021 N 24-06-08/9591

"Об осуществлении закупок"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 12 февраля 2021 г. N 24-06-08/9591**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК**

</div>


<a id="p100004"></a>В связи с поступающими вопросами об осуществлении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - закупка, Закон N 44-ФЗ), Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент) сообщает следующее.
<a id="p100005"></a>Положения [части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 449-ФЗ) с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 249-ФЗ, вступают в силу с 1 апреля 2021 г.
1. <a id="p100006"></a>Об отнесении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренной [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ, к электронным процедурам.
<a id="p100007"></a>1.1. Закупки товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренные [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ, согласно положениям [части 2.1 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1878) Закона N 44-ФЗ относятся к "электронным процедурам".
<a id="p100008"></a>Согласно положениям [пункта 4 части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p106) Закона N 44-ФЗ участником закупки является любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением офшорной компании, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
<a id="p100009"></a>Согласно [части 5 статьи 24.2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1064) Закона N 44-ФЗ участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) и аккредитованный на электронной площадке, вправе участвовать во всех электронных процедурах, проводимых на электронной площадке в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ.
<a id="p100010"></a>Таким образом, все участники закупок, зарегистрированные в ЕИС, вправе в установленном порядке участвовать в закупках товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ.
<a id="p100011"></a>1.2. Согласно [части 9 статьи 24.2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1068) Закона N 44-ФЗ участник закупки не вправе подавать заявки на участие в электронных процедурах за три месяца до даты окончания срока своей регистрации в ЕИС.
<a id="p100012"></a>Принимая во внимание, что согласно [пункту 2 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1962) Закона N 44-ФЗ предварительное предложение признается заявкой на участие в закупке, поданной участником закупки, начиная с осуществления оператором электронной площадки действия, предусмотренного [подпунктом "а" пункта 5](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1972) указанной части, то выполнение такого действия с учетом требований [части 9 статьи 24.2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1068) Закона N 44-ФЗ перестает осуществляться оператором электронной площадки за три месяца до даты окончания срока регистрации участника закупки в ЕИС.
<a id="p100013"></a>1.3. Согласно [части 7 статьи 24.1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p404) Закона N 44-ФЗ в течение одного часа с момента размещения информации, связанной с проведением электронной процедуры, в ЕИС и на электронной площадке указанная информация должна быть доступна для ознакомления в ЕИС и на электронной площадке.
<a id="p100014"></a>Таким образом, извещение об осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренной [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ, размещенное в ЕИС, должно быть доступно для ознакомления и на электронной площадке.
<a id="p100015"></a>1.4. Учитывая, что закупки товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренные [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ, относятся к "электронным процедурам":
<a id="p100016"></a>такие закупки учитываются в рамках объемов, предусмотренных [пунктом 27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-656-2018#p100109) единых требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656;
<a id="p100017"></a>оператор электронной площадки в соответствии с [частью 4 статьи 24.1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p401) Закона N 44-ФЗ вправе взимать плату за участие в таких электронных процедурах в порядке, установленном [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-564-2018) Правительства Российской Федерации от 10 мая 2018 г. N 564.
2. <a id="p100018"></a>О предельном размере цены контракта при проведении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ.
<a id="p100019"></a>Предельный максимальный размер цены контракта при осуществлении закупки составляет 3 млн. рублей. Предельный минимальный размер такой цены [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ не установлен, в связи с чем не ограничен.
<a id="p100020"></a>При этом закупки товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренные [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ, осуществляются в пределах совокупных годовых объемов, предусмотренных [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1788) и [5 части 1 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1789) Закона N 44-ФЗ.
3. <a id="p100021"></a>О создании комиссии по осуществлению закупок при проведении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ.
<a id="p100022"></a>[Пунктом 6 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1976) Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что рассмотрение заявок осуществляет заказчик, поскольку в силу [части 1 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100468) Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) комиссия по осуществлению закупок заказчиком не создается.
4. <a id="p100023"></a>О совместном определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ.
<a id="p100024"></a>Совместное определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в соответствии со [статьей 25](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100272) Закона N 44-ФЗ исключительно при проведении конкурсов и аукционов, в связи с чем совместное осуществление закупок товара у единственного поставщика в электронной форме не предусмотрено.
5. <a id="p100025"></a>О формировании участником закупки нескольких предварительных предложений о поставке товаров.
<a id="p100026"></a>Согласно [пунктам 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1950) и [2 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1962) Закона N 44-ФЗ участник закупки:
<a id="p100027"></a>формирует предварительное предложение о поставке товаров, из состава которого оператор электронной площадки впоследствии направляет конкретные заявки участника закупки различным заказчикам;
<a id="p100028"></a>вправе внести в предварительное предложение изменения, которые применяются к отношениям, связанным с участием в закупках, извещения об осуществлении которых размещены после размещения таких изменений.
<a id="p100029"></a>Таким образом, положениями [части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ предусматривается формирование одного предварительного предложения в отношении нескольких товаров, предлагаемых участником закупки к поставкам, в которое участник закупки вправе вносить изменения при необходимости.
<a id="p100030"></a>Формирование нескольких предварительных предложений положениями [части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ не предусмотрено и не требуется по существу для реализации механизма осуществления таких закупок.
6. <a id="p100031"></a>Об изменении, продлении срока, отзыве предварительного предложения.
<a id="p100032"></a>6.1. В соответствии с [подпунктом "и" пункта 1 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1959) Закона N 44-ФЗ участник закупки вправе сформировать на электронной площадке предварительное предложение, срок действия которого не может составлять более одного месяца с даты его размещения на электронной площадке. Участник закупки вправе продлить срок действия такого предложения или отозвать его в любой момент до направления оператором электронной площадки заявки заказчику.
<a id="p100033"></a>Согласно [пункту 2 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1962) Закона N 44-ФЗ участник закупки в порядке, установленном [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1950) указанной части для формирования и размещения предварительного предложения, вправе внести в предварительное предложение изменения (то есть, в том числе в отношении информации, предусмотренной вышеуказанным [подпунктом "и" пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1959)).
<a id="p100034"></a>Учитывая изложенное:
<a id="p100035"></a>продление и отзыв предварительного предложения являются различными (не одновременными и не тождественными) действиями, влекущими различные последствия;
<a id="p100036"></a>продление предварительного предложения осуществляется путем внесения в него соответствующих изменений в части срока его действия, предусмотренного [подпунктом "и" пункта 1 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1959) Закона N 44-ФЗ;
<a id="p100037"></a>участник закупки вправе продлить срок действия предварительного предложения в любой момент до его истечения;
<a id="p100038"></a>срок, на который осуществляется такое продление, не может превышать одного месяца (может в том числе составлять менее одного месяца) с тем, чтобы срок действия предварительного предложения с учетом такого продления не превышал одного месяца с даты размещения на электронной площадке соответствующего изменения в предварительное предложение, предусматривающего такое продление;
<a id="p100039"></a>участник закупки вправе внести изменения в предварительное предложение предложения в любой момент до истечения его срока действия. Такие изменения станут применяться к отношениям, связанным с участием в закупках, извещения об осуществлении которых размещены после размещения таких изменений.
<a id="p100040"></a>6.2. По вопросу исчисления вышеуказанного одного месяца Департамент, учитывая положения [части 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100023) Закона N 44-ФЗ, сообщает, что согласно [пункту 3 статьи 192](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101064) Гражданского кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число.
<a id="p100041"></a>При определении окончания указанного числа месяца Департамент считает, что применимой является часовая зона участника закупки, осуществившего размещение предварительного предложения, поскольку такому участнику должен быть предоставлен вышеуказанный месяц в полном объеме.
<a id="p100042"></a>Аналогичный подход предусмотрен в рамках разработанного Минфином России проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" ("оптимизационный законопроект").
7. <a id="p100043"></a>Об указании участником закупки в одном предварительном предложении различных товаров, а также об указании заказчиком в одном извещении об осуществлении закупки нескольких товаров, обладающих различными значениями начальных цен за единицу, нескольких мест поставки.
<a id="p100044"></a>[Пунктом 1 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1950) Закона N 44-ФЗ предусмотрено формирование участником закупки на электронной площадке своего предварительного предложения о поставке товаров (в целях участия в проводимых на электронной площадке закупках), из состава которого оператор электронной площадки впоследствии в автоматическом режиме направит конкретное предложение (конкретную заявку) участника закупки заказчику, разместившему извещение об осуществлении конкретной закупки (множество различных заявок заказчикам, разместившим множество извещений об осуществлении закупок).
<a id="p100045"></a>Учитывая изложенную конструкцию, а также предусмотренную [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ конструкцию автоматического сравнения и выявления оператором электронной площадки не более пяти заявок по критерию наилучшей цены за единицу товара (а не иной какой-либо стоимостной совокупной величины), положения указанной части предусматривают:
<a id="p100046"></a>возможность указания участником закупки в своем предварительном предложении несколько товаров, предлагаемых к поставкам [(подпункт "а" пункта 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1951), множество мест их поставки [(подпункт "з" пункта 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1958), различное количество товара в разрезе нескольких мест поставки [(подпункт "ж" пункта 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1957), а также различные цены за единицу товара и различные сроки поставки в разрезе различного количества и различных мест поставки ([подпункты "е"](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1956) и ["л" пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1961));
<a id="p100047"></a>обязанность заказчика при размещении извещения об осуществлении закупки указать одно наименование товара с одной начальной ценой за единицу товара, одним сроком и местом поставки [(подпункт "в" пункта 3)](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1966).
<a id="p100048"></a>При этом вышеуказанные положения не предусматривают указания различных цен в отношении одного и того же места поставки, поскольку различные цены указываются в разрезе различных мест поставки.
<a id="p100049"></a>Реализация изложенной конструкции предполагает принцип "множественности" товара (срока и мест его предлагаемой поставки по соответствующей цене за единицу товара) на стороне участника закупки и отсутствие такой "множественности" на стороне заказчика в целях обеспечения автоматизированного сравнения конкретных заявок, направленных из состава предварительных предложений разных участников закупки, с конкретной потребностью заказчика, указанной в извещении об осуществлении закупки.
<a id="p100050"></a>Указанный принцип "множественности" на стороне участника закупки обусловлен предварительным характером его предложения, поскольку ему заранее не известно, в ответ на какие именно извещения об осуществлении закупок (каких именно заказчиков, с каким количеством закупаемого товара, сроком и местом поставки товара) оператором электронной площадки автоматически будут направлены заявки от имени такого участника закупки из состава его предварительного предложения.
<a id="p100051"></a>В этой связи участнику закупки предоставляется возможность указать в предварительном предложении различные товары, а также указать в отношении таких товаров (в том числе, по необходимости отдельно в отношении каждого из них) несколько вариантов цены за единицу товара и срока поставки в зависимости от возможного места поставки и количества в соответствующем месте поставки.
<a id="p100052"></a>При этом неуказание срока (сроков) в соответствии с [подпунктом "л" пункта 1 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1961) Закона N 44-ФЗ означает согласие участника закупки со сроком, указанным заказчиком в извещении об осуществлении закупки.
<a id="p100053"></a>Одновременно следует отметить, что указанный принцип "множественности" на стороне заказчика (так называемая "корзина") не может быть внедрен без его предварительной проработки и соответствующего нормативного закрепления, поскольку может привести к существенному ограничению количества участников закупки, не разместивших в составе предварительного предложения "комплект" различного товара, который может быть указан заказчиком в извещении об осуществлении закупки.
8. <a id="p100054"></a>Об обеспечении конфиденциальности информации, формируемой участником закупки в составе предварительного предложения.
<a id="p100055"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-449-fz-2019/statya-1) от 27 декабря 2019 г. N 449-ФЗ не содержит специальных положений по вопросу обеспечения конфиденциальности информации, формируемой участником закупки в составе предварительного предложения.
<a id="p100056"></a>Вопрос о специальном правовом регулировании в отношении обеспечения конфиденциальности такой информации в рамках требований, предусмотренных [подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 24.1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p392) Закона N 44-ФЗ, будет рассмотрен Департаментом дополнительно.
9. <a id="p100057"></a>Об отборе заявок оператором электронной площадки.
<a id="p100058"></a>Согласно [подпунктам "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1972) и ["г" пункта 5 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1975) Закона N 44-ФЗ в течение одного часа с момента размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки оператор электронной площадки с использованием электронной площадки:
<a id="p100059"></a>определяет из числа всех предварительных предложений, размещенных в соответствии с [пунктом 1 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1950) Закона N 44-ФЗ, не более пяти заявок на участие в закупке, соответствующих требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с [подпунктами "в"](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1966) (то есть, в том числе в части количества товара, требуемого заказчику) и ["е" пункта 3 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1969) Закона N 44-ФЗ, и содержащих наименьшие цены за единицу товара. При этом при определении таких заявок не учитываются заявки участников закупки, у которых отсутствует не заблокированное в соответствии с [подпунктом "г" пункта 5 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1975) Закона N 44-ФЗ количество товара в размере количества закупаемого товара, предусмотренного в извещении об осуществлении закупки;
<a id="p100060"></a>в случае указания участником закупки в предварительном предложении максимального количества товара оператор электронной площадки блокирует количество товара, указанное в предварительном предложении каждого участника закупки, заявка которого направлена заказчику, в размере предусмотренного в извещении об осуществлении закупки количества закупаемого товара.
<a id="p100061"></a>Заявка отбирается (в части цены за единицу товара и срока поставки) оператором электронной площадки, если:
<a id="p100062"></a>минимальный (при его указании) срок поставки товара, указанный участником закупки в предварительном предложении, не превышает срок поставки товара, установленный заказчиком в извещении об осуществлении закупки;
<a id="p100063"></a>срок поставки товара, установленный заказчиком в извещении об осуществлении закупки, не превышает максимальный (при его указании) срок поставки товара, указанный участником закупки в предварительном предложении;
<a id="p100064"></a>цена единицы товара, указанная участником закупки в предварительном предложении, должна быть не более начальной цены единицы товара, установленной заказчиком в извещении об осуществлении закупки.
<a id="p100065"></a>Таким образом, оператор электронной площадки отбирает заявки, количество товара в которых соответствует требованиям заказчика и при этом не заблокировано по ранее направленным заявкам - то есть отбирает заявки, содержащие "достаточное" "доступное" количество товара в размере не менее количества, указанного в извещении об осуществлении закупки.
<a id="p100066"></a>При этом механизм "блокировки количества" осуществляется исключительно в случае указания участником закупки в предварительном предложении максимального количества. В случае неуказания максимального количества (указания только минимального количества), механизм "блокировки" не применяется.
10. <a id="p100067"></a>О количестве направляемых в установленном порядке оператором электронной площадки заказчикам заявок.
<a id="p100068"></a>Согласно [пункту 2 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1962) Закона N 44-ФЗ размещение предварительного предложения (то есть одного) означает согласие участника закупки на направление оператором электронной площадки заказчикам (то есть различным) предложений (то есть множества) о поставке товаров, соответствующих требованиям, установленным в извещениях об осуществлении закупок.
<a id="p100069"></a>Таким образом, количество направляемых в установленном порядке оператором электронной площадки заказчикам заявок (из состава предварительного предложения) ограничивается исключительно доступным количеством товара (не заблокированным в установленном порядке и соответствующим потребности заказчика, указанной в извещении об осуществлении закупки).
11. <a id="p100070"></a>О подписании усиленной электронной подписью заявок, направляемых оператором электронной площадки.
<a id="p100071"></a>Требования к подписанию усиленной электронной подписью установлены в отношении предварительного предложения ([пункт 1 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1950) Закона N 44-ФЗ), извещения об осуществлении закупки ([пункт 3 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1963) Закона N 44-ФЗ), протокола подведения итогов определения поставщика ([подпункт "в" пункта 6 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1979) Закона N 44-ФЗ).
<a id="p100072"></a>При этом требование к подписанию заявки, направляемой оператором электронной площадки из состава ранее подписанного участником закупки предварительного предложения, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-449-fz-2019/statya-1) от 27 декабря 2019 г. N 449-ФЗ не установлено.
12. <a id="p100073"></a>О присвоении каждой заявке на участие в закупке порядкового номера.
<a id="p100074"></a>Согласно [подпункту "б" пункта 6 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1978) Закона N 44-ФЗ заказчик присваивает каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена, порядковый номер в порядке возрастания цены за единицу товара с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100116) Закона N 44-ФЗ.
<a id="p100075"></a>Учитывая, что иного не определено, подлежат применению соответствующие подзаконные акты, принятые в соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100116) Закона N 44-ФЗ, с учетом требований, непосредственно установленных такими актами.
<a id="p100076"></a>При этом следует учесть, что [частью 7 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1841) Закона N 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 249-ФЗ установлены случаи, при которых положения указанной [статьи](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100116) не применяются.
<a id="p100077"></a>Согласно [пункту 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-126n-2018#p100026) приказа Минфина России от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-126n-2018) применяется исключительно при проведении конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), к числу которых закупки у единственного (подрядчика, исполнителя), предусмотренные [частью 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) Закона N 44-ФЗ, не относятся, в связи с чем [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-126n-2018) при осуществлении таких закупок не применяется.
13. <a id="p100078"></a>О заключении контракта с участниками закупки.
<a id="p100079"></a>В соответствии с [пунктом 7 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1980) Закона N 44-ФЗ заключение контракта осуществляется с участником закупки, заявке которого присвоен первый номер (порядок рассмотрения заявок и присвоения номеров установлен в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1976) указанной части), в связи с чем контракт заключается с участником закупки, заявка которого не отклонена в соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1976) указанной части, в том числе если такая заявка является единственной в связи с отклонением иных заявок.
<a id="p100080"></a>Следует отметить, что указанное не касается случая наличия менее двух заявок, указанного в [пункте 8 части 12 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1981) Закона N 44-ФЗ.
14. <a id="p100081"></a>Об электронном взаимодействии операторов электронных площадок с ЕИС.
<a id="p100082"></a>В соответствии с [частью 13 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1987) Закона 44-ФЗ при осуществлении закупок, предусмотренных [частью 12](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1949) статьи Закона N 44-ФЗ, размещение предварительных предложений на всех электронных площадках обеспечивается операторами электронной площадки посредством информационного взаимодействия с ЕИС.
<a id="p100083"></a>В целях реализации указанных положений подлежит разработке и утверждению нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, устанавливающий требования к такому информационному взаимодействию. Такой акт в настоящее время не издан.
<a id="p100084"></a>С учетом [части 4 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-449-fz-2019/statya-1#p2) Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" указанные положения [части 13 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1987) Закона N 44-ФЗ не подлежат применению до 1 октября 2021 года.
15. <a id="p100085"></a>О внесении изменений в предварительное предложение в случае в случае внесения изменений в позицию каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог).
<a id="p100086"></a>В настоящее время [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2017) Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не содержит специальных положений по указанному вопросу.
<a id="p100087"></a>Вместе с тем, учитывая обязательность использования позиции каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения, в случае внесения изменений в соответствующую позицию заказчик станет использовать измененную позицию каталога, в связи с чем предварительные предложения должны учитывать такие внесенные изменения.
<a id="p100088"></a>Департамент в настоящее время рассматривает вопрос о разработке изменений в вышеуказанное [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2017) Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145, определяющих порядок действий участников контрактной системы в рассматриваемом случае.

<div align="right">

<a id="p100089"></a>Директор Департамента<br>
Т.П.ДЕМИДОВА

</div>




<a id="p100090"></a>

---
