Письмо Минфина РФ от 16.10.2003 № 24-02/14

<О нарушениях страховщиками Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 16 октября 2003 г. № 24-02/14

Департамент страхового надзора в связи с поступающей информацией, в том числе от территориальных органов страхового надзора, о нарушениях страховщиками Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в частности п. 1 ст. 22, и необходимости принятия соответствующих мер сообщает.

В соответствии с п. 4 «в» ст. 30 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее — Закон) федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью вправе при выявлении нарушений страховщиками требований настоящего Закона давать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать или ограничивать действие лицензий этих страховщиков впредь до устранения выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицензий.

Одновременно п. 1 ст. 30 Закона устанавливает, что государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства.

Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», как и другие законы о страховании, входит в систему законодательства Российской Федерации о страховании.

Таким образом, дача предписаний страховщикам за нарушение данного Закона не противоречит требованиям Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Положению о порядке ограничения, приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденному Приказом Минфина России от 17.07.2001 № 52н. При этом в предписании, направляемом страховщику, должна быть ссылка на соответствующую статью конкретного законодательного акта и статью 30 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

При проведении проверок страховщиков на предмет соблюдения Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» необходимо использовать Примерную программу проверок соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств непосредственно в страховой организации, и План мероприятий Департамента страхового надзора по контролю за осуществлением страховщиками деятельности по исполнению и соблюдению указанного Закона, которые были направлены письмом департамента от 03.09.03 № 24-02/14.

---