---
title: "<Письмо> Минфина СССР от 15.07.1966 N 237"
number: "237"
issuer: "Министерство финансов СССР"
issued_on: 1966-07-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-237/statya-1-2"
---
# Статья 1. Заработная плата
#### Расходы городских и районных редакций
### III. Планирование доходов от радиовещания и телевидения
### IV. Планирование расходов на содержание студий телевидения
#### Статья 1. Заработная плата
По фонду заработной платы студий телевидения отражаются:
а) заработная плата штатного персонала: административно-управленческого (если студия не находится в составе радиокомитета), редакторского, художественно-производственного персонала, киносъемочных групп, лабораторий по обработке пленки, мастерских по ремонту оборудования, производственных цехов и т.д.
Там, где телецентры выделены в самостоятельные хозрасчетные предприятия, заработная плата производственно-технического персонала, киносъемочных групп, производственных цехов, лабораторий и мастерских по ст. 1 по телестудиям не отражается;
б) выплата гонорара:
- авторам за написание материалов для телевизионных передач - постановок, спектаклей, сценариев, телефильмов и т.п.;
- артистам и художественно-руководящим работникам, привлекаемым для выступления по телевидению (за участие в репетициях и передачах) и к участию в киносъемках;
- за передачи городского радиовещания, проводимого в отдельных студиях телевидения;
- за художественное оформление издаваемых радиотелепрограмм.
##### Определение фонда заработной платы штатного персонала
Фонд заработной платы административно-управленческого персонала исчисляется так же, как и в комитетах по радиовещанию.
Фонд заработной платы редакторского и художественно-производственного персонала исчисляется, исходя из количества единиц и средней ставки заработной платы этого персонала, как и в комитетах по радиовещанию и телевидению.
Численность редакторского и художественно-производственного персонала в плане определяется, исходя из штатного расписания, установленного на текущий год.
Необходимо учитывать также фактическое комплектование за соответствующие отчетные периоды (полугодие, 9 месяцев) и ожидаемое наличие на начало планируемого года.
В случаях, когда объем телевизионных передач по местной программе не меняется и производственные условия работы студий остаются прежними, то численность может быть определена в планируемом году на уровне, предусмотренном по штатному расписанию на конец текущего года с учетом постепенного комплектования (при ожидаемой численности ниже плановой).
Численность по штатному расписанию на конец года не должна быть выше численности, установленной планом по труду.
Среднегодовая численность определяется следующим образом:
Например, по штатному расписанию на IV квартал текущего года численность персонала была установлена в количестве 170 человек, а ожидаемая численность определяется в 150 человек.
IV квартал текущего года
Среднегодовая численность
Планируемый год
в том числе:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Численность по штатному расписанию на конец текущего года
170
167
160
168
170
170
Ожидаемая численность
150
$\frac{160 + 168 + 170 + 170}{4\text{кв}.} = 167\text{человек}.$
Если на планируемый год предусматривается увеличение объема собственных телепередач и студийных передач по договорам с театрами и концертными организациями, в этом случае численность редакторского и художественно-производственного персонала соответственно увеличивается, исходя из среднесложившейся численности на студии в расчете на 100 часов абсолютного годового вещания.
При изменении производственных условий работы студий - получение новых студийных помещений, дополнительной аппаратуры, передвижных телевизионных станций (ПТС), спецмашин, организации новых цехов по изготовлению декорационного оформления, ремонту аппаратуры, ввода кинокомплексов и т.п. - необходимое увеличение численности определяется с учетом конкретной потребности в соответствующих должностях.
При этом также учитываются сроки введения дополнительных объемов вещания, получения дополнительной аппаратуры, помещений и т.д.
Среднегодовая численность персонала определяется применительно к расчету, данному в соответствующем разделе планирования расходов на радиовещание.
Средняя ставка зарплаты на одного работника по переходящей численности определяется, исходя из фактически сложившейся ставки за отчетный период с учетом изменений по ожидаемому исполнению за год.
По дополнительной численности средняя ставка зарплаты устанавливается, исходя из номенклатуры вводимых должностей - режиссеров, редакторов, телеоператоров и т.д. - и определяемых для них действующим законодательством окладов. При этом по вновь предусматриваемым должностям размер окладов должен определяться по тарифицируемым должностям, исходя из окладов, установленных для средней категории.
Выплата премий рабочим производится в соответствии с Типовым положением "О повременно-премиальной системе оплаты труда рабочих студий телевидения и Московского телевизионного центра системы Государственного комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР", утвержденным Государственным комитетом по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР 4 октября 1960 года по согласованию с Госкомитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС.
Выплата премий работникам организаций и предприятий производится на основании Типового положения "О премировании работников организаций и предприятий системы Государственного комитета Совета Министров СССР по радиовещанию и телевидению", утвержденного постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов 14 сентября 1965 года N 623/28.
в) Фонд заработной платы киносъемочных групп также исчисляется, исходя из количества единиц и средней ставки заработной платы на одного работника.
Численность персонала киносъемочных групп определяется в зависимости от установленного объема всех видов киносъемок, включая съемки с экрана кинескопа и видеозапись.
В случаях, когда объем киносъемок не меняется, не организуется новых цехов по обработке пленки, ремонту киноаппаратуры, не вводится новое кинотехнологическое оборудование, - численность персонала принимается в планируемом году на уровне, предусмотренном в текущем году, с учетом постепенного комплектования.
При увеличении объема собственных киносъемок (без учета съемок силами внештатных кинокорреспондентов) увеличивается соответственно численность персонала цехов киносъемок, исходя из среднесложившейся численности в расчете на 10 часов годового объема съемок.
На увеличение объема киносъемок силами внештатных корреспондентов дополнительная численность не предусматривается.
На видеозапись численность определяется отдельно, исходя из количества видеомагнитофонов и количества смен работы - одна, полторы, две смены. При работе двух видеомагнитофонов в одну смену численность принимается в количестве 3 единиц.
Численность работников новых цехов и мастерских по обработке пленки, ремонту аппаратуры определяется, исходя из их производственной оснащенности и объема работы с учетом срока ввода в действие новых площадей и производственных мощностей.
Средняя ставка зарплаты на одного работника по переходящей численности и на дополнительную численность, принимаемую в связи с увеличением объема киносъемок, определяется, исходя из фактически сложившейся за отчетный период с учетом изменений по ожидаемому исполнению за текущий год.
При этом учитывается перетарификация художественно-производственного персонала, производимая в соответствии с действующими положениями о порядке тарификации творческих работников и присвоении тарифных разрядов по рабочим профессиям.
По дополнительной численности, устанавливаемой для новых цехов, мастерских, аппаратуры, средняя ставка определяется, исходя из должностных наименований и ставок заработной платы, установленных в соответствии с действующим законодательством.
Заработная плата работникам студий телевидения, оклады которым не предусмотрены вышеуказанным постановлением (шоферы, киномеханики и др.), выплачивается в соответствии с условиями, установленными для этих категорий работников в соответствующих отраслях народного хозяйства.
Сумма, необходимая для выплаты постановочного вознаграждения штатным кинорежиссерам и кинооператорам за осуществление постановки хроникально-документальных фильмов и съемку сюжетов для телевизионных передач, определяется по среднему расходу на час хроникально-документальных съемок по отчетным данным за предшествующий период.
Пример:
При определении размера постановочного вознаграждения следует также учитывать производство фильмов для обменного фонда.
Порядок и размеры постановочного вознаграждения установлены Временным положением "О порядке выплаты дополнительного вознаграждения (постановочных) кинорежиссерам и кинооператорам студий телевидения системы Государственного комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР за постановку хроникально-документальных фильмов и съемку сюжетов для телевизионных передач", утвержденным Государственным комитетом по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР от 29 марта 1960 года по согласованию с Госкомитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС. При этом следует иметь в виду, что во всех случаях исчисления среднего заработка для выплаты за время отпуска, за время нахождения в командировке и т.д. постановочное вознаграждение не учитывается (письмо Министерства финансов СССР от 1 апреля 1960 г. N 96).
В том случае, если по смете принимается плановая ставка, то фонд заработной платы, полученный в результате умножения месячной ставки на 12 месяцев и на принятую среднегодовую численность работников, подлежит сокращению на 2% в связи с оплатой работников по временной потере трудоспособности за счет средств государственного социального страхования.
Если фонд заработной платы определяется по средней отчетной ставке, то указанное сокращение фонда не производится.
##### Авторский и артистический гонорар
Авторский и артистический гонорар в смете определяется отдельно на собственные передачи местной программы и на киносъемки. Гонорар на собственные передачи по местной программе определяется, исходя из установленного объема этих передач в часах в год и среднего расхода на 1 час передач по отчетным данным за предыдущий период. Гонорар на киносъемки определяется в таком же порядке по отдельным видам собственных киносъемок - художественным телефильмам, концертным программам, вставкам к телепостановкам, хроникально-документальным и иллюстративным материалам, съемкам силами внештатных кинокорреспондентов и съемкам с экрана кинескопа специально подготовленных для этих съемок программ.
Отдельно определяется гонорар на городское радиовещание в студиях телевидения, осуществляющих, помимо телевизионного вещания, также и радиовещание в городе - в зависимости от объема этого вещания и сложившегося среднего расхода на 1 час.
Кроме того, рассчитывается гонорар на издание радиотелепрограмм.
Выплата гонорара, включая гонорар на издание радио- и телепрограмм, должна производиться в соответствии с утвержденными ставками.
Ставки авторского гонорара за материалы, передаваемые по телевидению, размеры и порядок оплаты за выступления артистов по телевидению сообщены в письме Министерства финансов СССР от 28 сентября 1960 г. N 339 (приложения 8 и 9).
Порядок выплаты вознаграждения за исполнение музыкальных и литературно-драматических произведений, записываемых для радиовещания и телевидения и при озвучении телефильмов определен письмом Государственного комитета Совета Министров СССР по радиовещанию и телевидению от 30 июля 1964 года N 58-118-132.
Ставки вознаграждения артистам за озвучение телефильмов приведены в письме Министерства финансов СССР от 29 декабря 1959 года N 378.
Положение об оплате за выступления по телевидению изложено в письме Министерства финансов СССР от 28 сентября 1960 года N 339.
Размеры оплаты концертных исполнителей за выступления в концертах установлены "Положением об оплате артистов за выступления в концертах и за гастрольные выступления в спектаклях", утвержденным Министерством культуры СССР по согласованию с Госкомитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР и ВЦСПС и изложены в приказе министра культуры СССР от 12 апреля 1960 г. N 227.
Порядок оплаты артистов, не имеющих концертных ставок, установлен письмом Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 15 февраля 1961 г. N 411/иг, в котором предусмотрено, что размер оплаты артистов, не имеющих концертных ставок, определяется путем деления установленного артисту месячного должностного оклада по месту основной работы на установленную норму выступлений. При этом, согласно Положению об оплате артистов за выступления по телевидению, размер оплаты не может быть менее концертной ставки артиста 3-ей категории и не более концертной ставки артиста высшей категории соответствующего жанра.
За написание драматических и музыкальных произведений: пьес, текста и музыки опер, песен и т.д. размер оплаты авторам устанавливается в студиях, расположенных на территории РСФСР, применительно к ставкам авторского гонорара, установленным [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-325-1957) Совета Министров РСФСР от 20 апреля 1957 г. N 325 "Об авторском гонораре за драматические и музыкальные произведения". В студиях, расположенных на территориях других союзных республик - применительно к ставкам авторского гонорара, установленным за соответствующие виды произведений постановлениями Советов Министров союзных республик, на территориях которых эти студии находятся.
Гонорар за написание сценариев для телефильмов и других видов киносъемок устанавливается в соответствии с письмом Государственного комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР от 14 февраля 1959 г. N 15-94.
Размеры оплаты артистов за участие в киносъемках, осуществляемых студиями телевидения, установлены письмом Государственного комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР от 28 мая 1959 г. N 15-94.
В соответствии с разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 4 июня 1958 г. N 11 о применении постановления Совета Министров СССР от 27 февраля 1958 г. N 226 "О порядке исчисления среднего заработка штатных литературных работников" оплата штатным литературным работникам за время очередных отпусков, служебных командировок, выполнения государственных и общественных обязанностей из расчета среднего заработка производится за счет фонда заработной платы.