---
title: "<Письмо> Минкультуры России от 03.07.2015 N 231-01-39-НМ"
number: "231-01-39-НМ"
issuer: "Министерство культуры Российской Федерации"
issued_on: 2015-07-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-231-01-39-nm"
---

## <Письмо> Минкультуры России от 03.07.2015 N 231-01-39-НМ

# <Письмо> Минкультуры России от 03.07.2015 N 231-01-39-НМ

<О направлении Методических рекомендаций по введению нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с указаниями особенностей введения типовых норм труда в библиотеках, фильмофондах, зоопарках, музеях и других организациях музейного типа>

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> В дополнение к данному документу направлены письма Минкультуры России от 05.09.2016 [N 269-01-39-НМ](https://bukva.ai/docs/pismo-269-01-39-nm) и от 31.08.2016 [N 265-01-39-НМ](https://bukva.ai/docs/pismo-265-01-39-nm).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 3 июля 2015 г. N 231-01-39-НМ

<a id="p100003"></a>Министерство культуры Российской Федерации в дополнение к письму от 21.05.2015 N 185-01-39-НМ сообщает, что в целях оказания методической помощи разработало Методические [рекомендации](#p100009) по введению нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с указаниями особенностей введения типовых норм труда в библиотеках, фильмофондах, зоопарках, музеях и других организациях музейного типа, утвержденных приказами Минкультуры России от 30.12.2014 [N 2477](https://bukva.ai/docs/prikaz-2477-2014#p100010) и [N 2478](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100013).
<a id="p100004"></a>Методические [рекомендации](#p100009) размещены на официальном сайте Минкультуры России mkrf.ru в разделах "Главная", "Министерство", "Департаменты", "Департамент экономики и финансов", "Методические рекомендации" и могут быть использованы в работе.
<a id="p100005"></a>Сообщаем о необходимости в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") обеспечить внедрение типовых отраслевых норм труда в указанных учреждениях и направить соответствующую информацию в рамках отчета по мониторингу [Программы](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2190-r-2012#p100009) поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, в Минкультуры России в установленные сроки.
<a id="p100006"></a>Одновременно сообщаем, что Минкультуры России в настоящее время разрабатывает информационный сервис по формированию штатных расписаний учреждений культуры на основе утвержденных норм труда, который позволит рассчитывать нормативную численность работников учреждения в соответствии с выполняемыми в учреждении объемами работ. Информация о запуске информационного сервиса будет доведена дополнительно после завершения апробации в пилотных подведомственных учреждениях культуры.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>**Н.А.МАЛАКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение

</div>


<a id="p100009"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ВВЕДЕНИЮ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ**
**(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ С УКАЗАНИЯМИ**
**ОСОБЕННОСТЕЙ ВВЕДЕНИЯ ТИПОВЫХ НОРМ ТРУДА В БИБЛИОТЕКАХ,**
**ФИЛЬМОФОНДАХ, ЗООПАРКАХ, МУЗЕЯХ И ДРУГИХ**
**ОРГАНИЗАЦИЯХ МУЗЕЙНОГО ТИПА**


### <a id="p100010"></a>Общие положения


<a id="p100011"></a>Настоящие Методические рекомендации разработаны в дополнение к [Методическим рекомендациям](https://bukva.ai/docs/prikaz-2479#p100009) по формированию штатной численности государственных (муниципальных) учреждений культуры (библиотек, фильмофондов, зоопарков, музеев и других организаций музейного типа) с учетом отраслевой специфики, утвержденных [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-2479) Минкультуры России от 30.12.2014 N 2479, в целях оказания методической помощи по введению нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры, в том числе [типовых отраслевых норм](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100013) труда в библиотеках, фильмофондах, зоопарках, музеях и других организациях музейного типа (далее - учреждения), учитывая специфику и особенности указанных учреждений.
<a id="p100012"></a>Методические рекомендации предназначены для использования в работе:
<a id="p100013"></a>учреждениями культуры, находящимися в ведении Минкультуры России;
<a id="p100014"></a>федеральными органами исполнительной власти, имеющими в ведении учреждения культуры;
<a id="p100015"></a>учреждениями культуры - главными распорядителями средств федерального бюджета;
<a id="p100016"></a>органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
<a id="p100017"></a>органами местного самоуправления;
<a id="p100018"></a>государственные (муниципальные) учреждения культуры.
<a id="p100019"></a>В Методических рекомендациях даны общие подходы по введению нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры, а также указания по особенностям введения типовых отраслевых норм труда в библиотеках, фильмофондах, зоопарках, музеях и других организациях музейного типа.
<a id="p100020"></a>Методические рекомендации состоят из следующих разделов:
1) <a id="p100021"></a>общие подходы по введению нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях сферы культуры;
2) <a id="p100022"></a>введение типовых отраслевых норм труда в библиотеках, фильмофондах, зоопарках, музеях и других организациях музейного типа;
3) <a id="p100023"></a>особенности введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках;
4) <a id="p100024"></a>особенности введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в фильмофондах;
5) <a id="p100025"></a>особенности введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в зоопарках;
6) <a id="p100026"></a>особенности введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в музеях и других организациях музейного типа.


### <a id="p100027"></a>I. Общие подходы по введению нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях сферы культуры


<a id="p100028"></a>Нормирование труда представляет собой составную часть (функцию) управления и включает в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции, оказание услуг) отдельными работниками (группами работников) и установление на этой основе норм труда.
<a id="p100029"></a>Введение нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях осуществляется в соответствии с [Методическими рекомендациями](https://bukva.ai/docs/prikaz-504-2013-mintrud-rossii-ministerstvo#p100008) по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504.
<a id="p100030"></a>Введение типовых отраслевых норм труда осуществляется с учетом организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждениях с использованием оборудования, материалов, технологий и методик выполнения работ и других организационно-технических факторов, которые могут существенно повлиять на величину нормы труда.
1. <a id="p100031"></a>При расчете норм труда и штатной численности в государственных (муниципальных) учреждениях используются:
- <a id="p100032"></a>типовые отраслевые нормы труда;
- <a id="p100033"></a>типовые межотраслевые нормы труда;
- <a id="p100034"></a>типовые профессиональные и иные нормы труда с учетом специфики конкретного учреждения <1>;

<a id="p100035"></a>

---

<a id="p100036"></a><1> С учетом специфики учреждения допускается использование установленных норм труда для учреждений и организаций других отраслей, необходимых для достижения определенных уставом целей деятельности этого учреждения.

- <a id="p100037"></a>регламенты выполнения работ по типам учреждений (ЕКС, ЕТКС, профессиональные стандарты).
<a id="p100038"></a>При этом рекомендуется учитывать все факторы, влияющие на величину затрат труда, и условия выполнения работ <1>.

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><1> [Пункт 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-2479#p100031) Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минкультуры России от 30.12.2014 N 2479.

2. <a id="p100041"></a>Разработка нормирования труда в учреждениях должна осуществляться специалистами, обладающими необходимыми знаниями и умениями в сфере организации и нормирования труда. С учетом численности работников и специфики деятельности учреждения рекомендуется создание в учреждениях специализированного структурного подразделения (службы) для выполнения работ, связанных с нормированием труда. При его отсутствии нормирование труда может быть возложено на структурное подразделение (работника), в ведении которого находятся вопросы кадрового обеспечения деятельности учреждения, организации труда и заработной платы <1>.

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><1> [Пункт 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-504-2013-mintrud-rossii-ministerstvo#p100022) Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504.

3. <a id="p100044"></a>При планировании мер по повышению эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг типовые нормы рекомендуется использовать:
- <a id="p100045"></a>для учреждений, где организационно-технические условия ниже уровня, на который они рассчитаны;
- <a id="p100046"></a>при исследовании затрат рабочего времени и анализе потерь рабочего времени.
<a id="p100047"></a>После анализа организационно-технических условий и потерь рабочего времени нормы труда должны быть пересмотрены.
4. <a id="p100048"></a>Разрабатываемые нормы должны быть технически обоснованными, т.е. нормы, установленные аналитическим методом на основе комплексного обоснования величины затрат труда применительно к той технике и технологии, с использованием которых должна быть выполнена данная работа.
<a id="p100049"></a>При закупке в установленном порядке нового оборудования учреждениям рекомендуется в конкурсной документации предусматривать обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, участвующих в конкурсе, проводить сравнительный расчет влияния на норму труда внедрения закупаемого оборудования.
5. <a id="p100050"></a>Ответственность за разработку, пересмотр и утверждение норм труда в государственных (муниципальных) учреждениях, а также на их основе формирование штатной численности возлагается на руководителя учреждения.
<a id="p100051"></a>Пересмотр норм труда на уровне учреждений рекомендуется осуществлять через каждые 5 лет с даты их утверждения и введения в действие, а также при изменении организации труда, внедрении новой техники и технологии.
6. <a id="p100052"></a>Формализацию норм труда учреждений рекомендуется осуществлять в Положении о системе нормирования труда учреждения (далее - Положение), которое с учетом мнения представительного органа работников либо утверждается локальным нормативным актом учреждения, либо включается в качестве отдельного раздела в коллективный договор в общем порядке в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
<a id="p100053"></a>В Положение рекомендуется включать следующие разделы:
<a id="p100054"></a>а) применяемые в учреждении нормы труда. В данном разделе приводятся: ссылки на типовые нормы труда, используемые при определении норм труда; применяемые методики определения нормы численности на основе типовой нормы времени; расчет коррекции типовых норм труда с учетом организационно-технических условий (если проводилась коррекция); методы и способы установления норм труда по отдельным должностям (профессиям рабочих), видам работ (функциям), по которым отсутствуют типовые нормы труда;
<a id="p100055"></a>б) порядок введения норм труда;
<a id="p100056"></a>в) порядок организации замены и пересмотра норм труда;
<a id="p100057"></a>г) меры, направленные на соблюдение установленных норм труда.
7. <a id="p100058"></a>При заключении трудового договора работник должен быть проинформирован о нормах труда. В случае установления работнику норм времени на выполнение работ (оказание услуг) или норм обслуживания, рекомендуется в трудовом договоре с работником указать, что их выполнение осуществляется в пределах установленной ему продолжительности рабочего времени.
<a id="p100059"></a>Работники извещаются о внедрении новых норм труда не позднее, чем за два месяца до их введения в действие <1>. О снижении ошибочных норм труда работники могут быть уведомлены и в более короткий срок, определяемый с учетом мнения представительного органа работников.

<a id="p100060"></a>

---

<a id="p100061"></a><1> [Статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-161#p101034) - [162](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-162#p101036) Трудового кодекса Российской Федерации.

<a id="p100062"></a>Форма извещения о внедрении новых норм труда определяется учреждениями самостоятельно. При этом рекомендуется указать ранее действовавшие нормы труда; новые нормы труда; факторы, послужившие основанием введения новых норм труда.
8. <a id="p100063"></a>Перед введением новых норм труда рекомендуется провести инструктаж и обучение работников наиболее эффективным приемам и методам выполнения работ, при этом могут быть использованы как индивидуальные, так и групповые формы их проведения.
<a id="p100064"></a>Все вновь принятые на работу работники должны проходить вводный (общий) инструктаж по технике безопасности, охране труда и противопожарной безопасности, затем первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте, в процессе работы - повторные инструктажи и при необходимости - внеплановые и целевые инструктажи.
9. <a id="p100065"></a>При освоении норм труда рекомендуется провести следующие мероприятия:
<a id="p100066"></a>а) проанализировать степень освоения работ каждым работником на основе данных о выполнении норм;
<a id="p100067"></a>б) в связи с введением новой техники и технологии провести обучение работников с целью необходимости приобретения новых теоретических и практических знаний для рационального использования приемов труда работниками.
10. <a id="p100068"></a>При освоении новых видов работ (стандартов оказания государственных (муниципальных) услуг) или несоответствии фактических организационно-технических условий выполнения работ, запроектированных во вновь вводимых нормах труда, рекомендуется применять поправочные коэффициенты.


### <a id="p100069"></a>II. Введение типовых отраслевых норм труда в библиотеках, фильмофондах, зоопарках, музеях и других организациях музейного типа


11. <a id="p100070"></a>Введение типовых отраслевых норм труда в учреждениях осуществляется на основе приказов Минкультуры России:
<a id="p100071"></a>от 30.12.2014 [N 2477](https://bukva.ai/docs/prikaz-2477-2014) "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках" (зарегистрирован в Минюсте России 12.05.2015, регистрационный N 37244);
<a id="p100072"></a>от 30.12.2014 [N 2478](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478) "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в зоопарках, фильмофондах, музеях и других организациях музейного типа" (зарегистрирован в Минюсте России 07.05.2015, регистрационный N 37153).
12. <a id="p100073"></a>Типовые отраслевые нормы труда предназначены для формирования обоснованных оптимальных показателей трудоемкости выполнения работ в государственных (муниципальных) учреждениях культуры, планирования работ, выдачи нормированных заданий, а также для определения необходимой минимальной штатной численности персонала, позволяющей осуществлять усредненный набор услуг, закрепляемых за каждым типом учреждений культуры при типовых организационно-технических условиях деятельности.
13. <a id="p100074"></a>Типовые отраслевые нормы рекомендуются для применения в соответствующих государственных (муниципальных) учреждениях, организациях культуры независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
14. <a id="p100075"></a>В основу разработки типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в учреждениях, включено следующее:
- <a id="p100076"></a>положения и нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Минкультуры России;
- <a id="p100077"></a>результативные исследования (фотографии рабочего времени, хронометраж, самофотография и т.д.);
- <a id="p100078"></a>показатели деятельности по государственным (муниципальным) учреждениям;
- <a id="p100079"></a>результаты интервьюирования руководителей, специалистов и работников государственных (муниципальных) учреждений и организаций культуры;
- <a id="p100080"></a>статистические материалы.


### <a id="p100081"></a>III. Особенности введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках


15. <a id="p100082"></a>Типовые отраслевые [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2477-2014#p100010) труда на работы, выполняемые в библиотеках, утвержденные приказом Минкультуры России от 30.12.2014 N 2477, предназначены для введения в:
<a id="p100083"></a>государственных (муниципальных) библиотеках без использования автоматизированных систем управления процессами (АСУП) и на основе АСУП;
<a id="p100084"></a>специализированных библиотеках для инвалидов по зрению;
<a id="p100085"></a>детских, юношеских библиотеках, в библиотеках научно-исследовательских институтов (НИИ), образовательных учреждений без использования АСУП и на основе АСУП.
<a id="p100086"></a>Типовые отраслевые нормы труда разработаны на основе научных исследований и с учетом апробаций в следующих учреждениях:
<a id="p100087"></a>ФГБУК "Российская государственная библиотека";
<a id="p100088"></a>Научная библиотека ФГБОУ ВПО "Московский государственный университет культуры и искусств";
<a id="p100089"></a>Научная-музыкальная библиотека имени С.И. Танеева ФГБОУ ВПО "Московская государственная консерватория (университет) имени П.И. Чайковского";
<a id="p100090"></a>ФГБУК "Российская государственная детская библиотека";
<a id="p100091"></a>ФГБУК "Российская государственная библиотека для молодежи";
<a id="p100092"></a>ФГБУК "Российская государственная библиотека для слепых".
16. <a id="p100093"></a>Типовыми отраслевыми [нормами](https://bukva.ai/docs/prikaz-2477-2014#p100010) труда охвачены основные виды работ, выполняемые в библиотеках, в том числе: научная (исследовательская, методическая, информационная), перевод и переработка печатных текстов с иностранных языков на русский и с русского на иностранные языки, выставочная работа, научное редактирование рукописей, работы научно-организационного характера, работы по соблюдению обеспеченности фондами, издательская работа, а также автоматизированные виды работ.
17. <a id="p100094"></a>Типовые отраслевые [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2477-2014#p100010) приведены с указанием наименования процесса, операции, состава работы, единиц измерения, нормы времени в минутах. В частности, типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в государственных (муниципальных) библиотеках (без использования АСУП), включают, в том числе, комплектование библиотечного фонда, прием и учет поступивших документов, обслуживание читателей, редактирование рукописей и т.д.
<a id="p100095"></a>На работы по разработке программ, методик, библиографических пособий за единицу измерения принят один документ или один авторский лист.
<a id="p100096"></a>В [нормах](https://bukva.ai/docs/prikaz-2477-2014#p100010) учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10% от оперативного времени. В ряде случаев к нормам приведены поправочные коэффициенты.
18. <a id="p100097"></a>Настоящие типовые отраслевые нормы труда ориентированы на комплекс организационно-технических условий, которые обеспечивают возможность нормальной работы библиотеки в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими стандартами, а именно:
<a id="p100098"></a>а) деятельность работников библиотеки должна регламентироваться должностными инструкциями, внутренними трудовыми распорядками, правилами по охране труда и пожарной безопасности и иными локальными нормативными актами, принятыми в учреждениях;
<a id="p100099"></a>б) при распределении работ между работниками следует учитывать их квалификацию, специализацию в определенных областях библиотечного дела и деловые качества, что будет способствовать качественному и быстрому выполнению заданий;
<a id="p100100"></a>в) площадь помещения библиотеки должна соответствовать нормам, учитывающим требования рационального размещения необходимого оборудования. При этом рекомендуются помещения прямоугольной формы, имеющие две зоны: читательскую (зона обслуживания) и служебно-производственную (функционально-техническая). Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должны находиться в пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами;
<a id="p100101"></a>г) при расстановке мебели в рабочем помещении следует учитывать удобства подхода к каждому рабочему месту и обеспечение рациональных схем движения документов с учетом специализации исполнителей;
<a id="p100102"></a>д) режим труда и отдыха работников библиотек устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнением наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность.


### <a id="p100103"></a>IV. Особенности введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в фильмофондах


19. <a id="p100104"></a>Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в фильмофондах ([приложение N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100287), утвержденное приказом Минкультуры России от 30.12.2014 N 2478), используются при введении в фильмо- (кино-) фондах, киноколлекциях и других аналогичных организациях.
<a id="p100105"></a>Типовые отраслевые [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100287) труда на работы, выполняемые в фильмофондах, разработаны на основе научных исследований и с учетом апробаций в следующих учреждениях:
<a id="p100106"></a>ФГБУК "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации";
<a id="p100107"></a>ГУК "Кинофонд Рязанской области";
<a id="p100108"></a>ГАУК Свердловской области "Свердловский областной фильмофонд";
<a id="p100109"></a>ОГУК "УльяновскКинофонд";
<a id="p100110"></a>ОГАУК "Иркутский областной кинофонд";
<a id="p100111"></a>ФГБУК "Объединенная государственная киноколлекция".
20. <a id="p100112"></a>Типовыми отраслевыми [нормами](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100287) труда охвачены основные виды работ, выполняемые в фильмофондах, в том числе: прием и установка фильмоматериала на государственное хранение в хранилище; прием и установка фильмоматериала после временного использования; комплектация, выдача и хранение фильмовых материалов, фильмокопий и кинорекламы; ремонт, реставрация и проверка состояния фильмокопий, контроль фильмовых материалов.
21. <a id="p100113"></a>Типовые отраслевые [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100287) приведены с указанием: перечня работ, обрабатываемых материалов; единиц измерения; норм времени в минутах, в человеко-часах на 1000 метров; нормативов трудозатрат с учетом использования различной скорости специализированных машин, метража за смену в метрах, а также других показателей, используемых при выполнении работ в фильмофондах.
<a id="p100114"></a>В [нормах](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100287) учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10% от оперативного времени.
22. <a id="p100115"></a>Типовые отраслевые [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100287) труда ориентированы на комплекс организационно-технических условий, которые обеспечивают возможность нормальной работы фильмофондов в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими стандартами, а именно:
<a id="p100116"></a>а) деятельность работников фильмофондов регламентируется должностными инструкциями, внутренними трудовыми распорядками, правилами по охране труда и пожарной безопасности и иными локальными нормативными актами, принятыми в конкретных учреждениях;
<a id="p100117"></a>б) при распределении работ между работниками следует учитывать их квалификацию, специализацию и деловые качества, что должно способствовать качественному и быстрому выполнению заданий;
<a id="p100118"></a>в) площадь помещения фильмофонда должна соответствовать нормам, учитывающим требования рационального размещения необходимого оборудования. При этом рекомендуются помещения прямоугольной формы. Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должны находиться в пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами;
<a id="p100119"></a>г) при расстановке мебели в рабочем помещении следует учитывать удобства подхода к каждому рабочему месту и обеспечение рациональных схем движения документов с учетом специализации исполнителей;
<a id="p100120"></a>д) режим труда и отдыха работников фильмофондов устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность.


### <a id="p100121"></a>V. Особенности введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в зоопарках


23. <a id="p100122"></a>Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в зоопарках ([приложение N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100013), утвержденное приказом Минкультуры России от 30.12.2014 N 2478), рекомендованы для введения в зоопарках, зоосадах, ботанических садах и других аналогичных организациях.
<a id="p100123"></a>Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в зоопарках, разработаны на основе научных исследований и с учетом апробаций в следующих учреждениях:
<a id="p100124"></a>МАУК г. Липецка "Липецкий зоологический парк";
<a id="p100125"></a>ГАУК г. Москвы "Московский государственный зоологический парк";
<a id="p100126"></a>МАУК "Пермский зоопарк";
<a id="p100127"></a>МАУК "Зоопарк" городского округа "Город Калининград";
<a id="p100128"></a>МАУ "Ярославский зоопарк".
24. <a id="p100129"></a>Типовыми отраслевыми [нормами](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100013) труда охвачены основные виды работ, выполняемые в зоопарках, в том числе: ветеринарные, зоологические; по уходу за животными и их кормление; исследовательские и методические; административные.
25. <a id="p100130"></a>[Нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100013) труда для сотрудников зоопарка установлены в штатных единицах. На ветеринарные работы, выполняемые в зоопарках, нормы труда приведены в минутах.
<a id="p100131"></a>В [нормах](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100013) труда учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10% от оперативного времени.
26. <a id="p100132"></a>При определении [норм](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100013) труда условия содержания животных (групповое/одиночное, экспозиционное/неэкспозиционное, степень технологической оснащенности, наличие/отсутствие контактной работы), которые существенным образом влияют на трудозатраты, учитываются самими учреждениями. Для этого нормы труда устанавливаются в формате "от - до", а сами учреждения, исходя из указанных условий, определяют локальные показатели норм труда.
27. <a id="p100133"></a>Данные типовые отраслевые [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p100013) труда ориентированы на комплекс организационно-технических условий, которые обеспечивают возможность нормальной работы зоопарка в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими стандартами, а именно:
<a id="p100134"></a>а) деятельность работников зоопарка регламентируется должностными инструкциями, внутренними трудовыми распорядками, правилами по охране труда и пожарной безопасности и иными локальными нормативными актами, принятыми в учреждениях;
<a id="p100135"></a>б) при распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, специализацию и деловые качества, что будет способствовать качественному и быстрому выполнению заданий;
<a id="p100136"></a>в) все зоопарки, располагающие коллекциями диких животных независимо от их видового состава и количества, относятся к категории учреждений повышенной опасности;
<a id="p100137"></a>г) территория зоопарка делится на следующие зоны:
- <a id="p100138"></a>экспозиционная, посещение которой разрешается в порядке, устанавливаемом администрацией зоопарка;
- <a id="p100139"></a>общественная, предназначенная для обслуживания посетителей;
- <a id="p100140"></a>административная;
- <a id="p100141"></a>хозяйственная;
- <a id="p100142"></a>научная;
- <a id="p100143"></a>ветеринарная.
<a id="p100144"></a>Посещение хозяйственной, научной и ветеринарной зон зоопарка разрешается только сотрудникам зоопарка, а также специалистам других учреждений по разрешению администрации зоопарка;
<a id="p100145"></a>д) приборы и оборудование: станки, автоклавы, термостаты, компрессорные установки, перегонные устройства, овощемойки, корнерезки, подъемные устройства, радио, аппаратура рентгеновских кабинетов, электрообогревательные приборы, лампы специального назначения (кварцевые, бактерицидные и т.п.) и другое оборудование, используемое в зоопарке, должно соответствовать требованиям эксплуатационной и технической документации.
<a id="p100146"></a>Конструкции клеток, загонов, вольеров и других помещений для содержания животных должны соответствовать проектной документации и обеспечивать безопасность работы обслуживающего персонала при всех производственных процессах;
<a id="p100147"></a>е) все работы, связанные с обслуживанием и перемещением животных, должны производиться только специалистами и (при необходимости) приглашенными работниками.
28. <a id="p100148"></a>Прежде чем приступить к обслуживанию того или иного объекта зоопарка в начале рабочего дня (уборка помещений, кормление животных, водопой, выпуск их в летние выгулы и т.п.), необходимо убедиться в возможности безопасного выполнения работ (все животные находятся на своих местах, а клетки, вольеры, барьеры, перегонные устройства, запоры и тому подобное исправны). Все эксплуатируемые запоры, задвижки, замки, страховые цепи, автоматические запирающиеся и закрывающиеся устройства должны постоянно содержаться в исправности и чистоте, периодически смазываться, подвергаться профилактическому осмотру, вовремя ремонтироваться и быть недосягаемыми для животных.
<a id="p100149"></a>Персоналу, обслуживающему животных, запрещается заходить в клетки, вольеры, загоны через ограждения, барьеры, рвы и тому подобное. Для входа и выхода должны быть использованы только специально предназначенные входные и выходные двери, ворота, калитки, которые обеспечивают свободный и быстрый маневр.
29. <a id="p100150"></a>Работники зоопарка должны быть обеспечены спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, защитными приспособлениями и предметами личной гигиены по установленным нормам.
30. <a id="p100151"></a>Руководство и ветеринарная служба зоопарка обязаны в полном объеме и в установленные сроки исполнять все предписания государственного ветеринарного надзора.
<a id="p100152"></a>Ветеринарные врачи зоопарка проводят постоянное ветеринарное наблюдение за всеми животными зоопарка.
<a id="p100153"></a>Во время обслуживания животных при входе и выходе из клеток, где содержатся животные, сотрудники зоопарка дезинфицируют обувь в случаях заболеваний.
<a id="p100154"></a>При заболевании заразными болезнями крупных животных (слонов, бегемотов, носорогов, бизонов, зубров и других) возможно их оставление на своих местах, но с обязательным проведением ограничительных мероприятий, предупреждающих распространение инфекции. При заболевании заразными болезнями мелких и средних животных их помещают в изолятор. Вход в изолятор посторонним лицам воспрещен.
<a id="p100155"></a>Обслуживание изолированных животных должно быть организовано так, чтобы исключить возможность распространения инфекции, опасной для человека. Работу в изоляторах осуществляют специально обученные лица, которые предварительно проходят дополнительный инструктаж по охране труда. Инвентарь, оборудование, клетки, где содержатся больные животные, ежедневно дезинфицируются.
31. <a id="p100156"></a>Режим труда и отдыха работников зоопарка устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнением наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность.
32. <a id="p100157"></a>Прием на работу рабочих и служащих, которые по характеру своей трудовой деятельности будут заняты на обслуживании животных, производится при наличии справки от медицинского учреждения о состоянии здоровья, в которой должно быть указано, что работа данного лица в зоопарке с учетом его специфики разрешается. Прием на работу лиц, не достигших 18 лет, категорически запрещается.


### <a id="p100158"></a>VI. Особенности введения типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в музеях и других организациях музейного типа


33. <a id="p100159"></a>Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в музеях и других организациях музейного типа ([приложение N 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p102011), утвержденное приказом Минкультуры России от 30.12.2014 N 2478), применяются при введении в музеях, выставочных залах, картинных галереях и других организациях музейного типа.
<a id="p100160"></a>Типовые отраслевые [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p102011) труда на работы, выполняемые в музеях и других организациях музейного типа, разработаны на основе научных исследований и с учетом апробаций в следующих учреждениях:
<a id="p100161"></a>ФБГУК Всероссийского музейного объединения "Государственная Третьяковская галерея";
<a id="p100162"></a>ФБГУК "Кирилло-Белозерский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник";
<a id="p100163"></a>ФБГУК "Тульский государственный музей оружия";
<a id="p100164"></a>ФБГУК "Российский этнографический музей";
<a id="p100165"></a>ФБГУК "Центральный музей Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.";
<a id="p100166"></a>ФБГУК "Политехнический музей".
34. <a id="p100167"></a>Типовыми отраслевыми [нормами](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p102011) труда охвачены основные виды работ, выполняемые в музеях, в том числе научно-просветительские работы, научный учет и хранение экспонатов, научно-исследовательские работы, формирование музейной библиотеки, организационные работы, археологические наблюдения и раскопки, архивные работы, научно-издательская деятельность, экспозиционно-выставочные работы, формирование фототеки.
35. <a id="p100168"></a>[Нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p102011) труда для работников музеев установлены в нормах времени на единицу работ, которые приведены в часах.
<a id="p100169"></a>В [нормах](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p102011) учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10% от оперативного времени.
36. <a id="p100170"></a>Перечень сокращений применяемых в сборнике:
<a id="p100171"></a>ДЛИ - декоративно-прикладное искусство;
<a id="p100172"></a>РУК - рукоделие и народные промысла;
<a id="p100173"></a>ИЗО - изобразительное искусство.
37. <a id="p100174"></a>Указанные типовые отраслевые [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2478#p102011) труда ориентированы на комплекс организационно-технических условий, которые обеспечивают возможность оптимальной работы музеев в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими стандартами, а именно:
<a id="p100175"></a>а) деятельность работников музеев регламентируется должностными инструкциями, внутренними трудовыми распорядками, правилами по охране труда и пожарной безопасности и иными локальными нормативными актами, принятыми в конкретных учреждениях;
<a id="p100176"></a>б) при распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, специализацию и деловые качества, что будет способствовать качественному и быстрому выполнению заданий;
<a id="p100177"></a>в) площадь помещения музеев должна соответствовать нормам, учитывающим требования рационального размещения необходимого оборудования. При этом рекомендуются помещения прямоугольной формы. Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должны находиться в пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами;
<a id="p100178"></a>г) при расстановке мебели в рабочем помещении следует учитывать удобства подхода к каждому рабочему месту и обеспечение рациональных схем движения документов с учетом специализации исполнителей;
<a id="p100179"></a>д) режим труда и отдыха работников музеев устанавливается в соответствии с правилами внутреннего распорядка с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность.



<a id="p100180"></a>

---
