---
title: "<Письмо> Минфина России от 08.12.2025 N 23-06-06/119062"
number: "23-06-06/119062"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2025-12-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-23-06-06119062"
---

## <Письмо> Минфина России от 08.12.2025 N 23-06-06/119062

# <Письмо> Минфина России от 08.12.2025 N 23-06-06/119062

<По вопросу оптимизации предоставления главными администраторами доходов федерального бюджета аналитических сведений об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам>

(вместе с "Рекомендациями по заполнению Сведений об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам главных администраторов доходов федерального бюджета")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 8 декабря 2025 г. N 23-06-06/119062**

</div>


<a id="p100003"></a>Министерство финансов Российской Федерации по вопросу оптимизации предоставления главными администраторами доходов федерального бюджета аналитических сведений об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам, а также во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 24 сентября 2025 г. N ДГ-П52-35428 сообщает.
<a id="p100004"></a>Представляемые главными администраторами доходов федерального бюджета аналитические сведения об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам используются Министерством финансов Российской Федерации для мониторинга исполнения федерального бюджета по доходам, качества прогнозирования доходов федерального бюджета и эффективности работы с дебиторской задолженностью по доходам, проводимых на регулярной основе, а также при подготовке ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о результатах мониторинга нормативно-правовой работы, направленной на изменение динамики дебиторской задолженности по доходам по всем главным администраторам доходов федерального бюджета, предусмотренного комплексом процессных мероприятий "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами" государственной программы "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков". Указанные сведения дополнительно раскрывают информацию о дебиторской задолженности по доходам, отраженные главными администраторами доходов федерального бюджета в составе бюджетной отчетности (в [Балансе](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p7552) главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130), в [Сведениях](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p8647) о дебиторской задолженности (ф. 0503169).
<a id="p100005"></a>С учетом изменений подходов к процессу обработки и анализа информации, а также с учетом действующего нормативного регулирования формирования бюджетной отчетности и текущей потребности в отношении аналитических сведений о дебиторской задолженности по доходам Минфин России сообщает об актуализации состава информации, направляемой в Минфин России (уточненная [форма](#p100011) прилагается), а также об изменении периодичности ее направления с ежеквартальной на ежегодную.
<a id="p100006"></a>В связи с вышеуказанным, на основании [статьи 165](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-165#p102574) Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой Министерство финансов Российской Федерации обладает бюджетными полномочиями в том числе в части осуществления методологического руководства в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и, руководствуясь положениями [пунктов 5.5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p100083) и [6.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p100093) постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации просит ежегодно не позднее 30 апреля (начиная с 30 апреля 2026 года) представлять аналитические сведения об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам по уточенной [форме](#p100011) согласно приложению N 1 к настоящему письму. Подробные [рекомендации](#p100096) по заполнению формы также приложены к настоящему письму (Приложение N 2).
<a id="p100007"></a>Указанные [сведения](#p100011) просим представлять в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде в формате электронной таблицы, дополнительно дублируя направление указанных сведений по адресу: info.pr@minfin.ru.
<a id="p100008"></a>Дополнительно Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что ранее запрашиваемые ежеквартальные аналитические сведения об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам в соответствии с письмами от 07.02.2020 N 23-06-06/8237, от 01.03.2021 N 23-06-12/14083, от 22.03.2022 N 23-06-06/22560 и от 15.05.2023 N 23-06-06/43986 к представлению более не требуются.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>В.В. Колычев

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение N 1<br>
к письму от_________ N ___________

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>Сведения<br>
об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам<br>
главных администраторов доходов федерального бюджета

</div>

за 20__ год


<table>
<colgroup><col width="17%"><col width="11%"><col width="72%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100012"></a>Наименование ГАДБ</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100013"></a>Код по КБК</td><td colspan="2"></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="35%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td colspan="6"><a id="p100014"></a>тыс. рублей</td></tr>
<tr><td><a id="p100015"></a>N</td><td><a id="p100016"></a>Категория задолженности</td><td><a id="p100017"></a>Данные по состоянию на 1 января отчетного года<br>(01.01.20__)</td><td><a id="p100018"></a>Данные по состоянию на 1 января текущего финансового года (01.01.20__)</td><td><a id="p100019"></a>Изменение (отклонение) от данных на 1 января отчетного года<br>(<a href="#p100025">гр. 5</a> = <a href="#p100024">гр. 4</a> - <a href="#p100023">гр. 3</a>)</td><td><a id="p100020"></a>Основные факторы, повлиявшие на динамику объема задолженности<br>(необходимо конкретизировать факторы изменений в не выделенных цветом графах)</td></tr>
<tr><td><a id="p100021"></a>1</td><td><a id="p100022"></a>2</td><td><a id="p100023"></a>3</td><td><a id="p100024"></a>4</td><td><a id="p100025"></a>5</td><td><a id="p100026"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>1</td><td><a id="p100028"></a>Дебиторская задолженность по доходам (счета 120500000 "Расчеты по доходам" и 120900000 "Расчеты по ущербу и иным доходам" в <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p8647">Сведениях</a> о дебиторской задолженности (ф. 0503169) по состоянию на отчетную дату (всего), в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>1.1</td><td><a id="p100030"></a>долгосрочная задолженность</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>1.2</td><td><a id="p100032"></a>просроченная задолженность</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>2</td><td><a id="p100034"></a>Дебиторская задолженность по доходам сомнительная (забалансовый счет 04 "Сомнительная задолженность" <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p7552">Баланса</a> (ф. 0503130) по состоянию на отчетную дату:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>2.1</td><td><a id="p100036"></a>Объем задолженности, отнесенной к сомнительной (увеличение по счету 04) за отчетный год (всего), в том числе в связи с:</td><td><a id="p100037"></a>X</td><td><a id="p100038"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>2.1.1</td><td><a id="p100040"></a>возбуждением процедуры банкротства в отношении должника/процесса ликвидации в отношении должника</td><td><a id="p100041"></a>X</td><td><a id="p100042"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>2.1.2</td><td><a id="p100044"></a>наличием значительной кредиторской задолженности у должника и отсутствием активов для ее погашения</td><td><a id="p100045"></a>X</td><td><a id="p100046"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>2.1.3</td><td><a id="p100048"></a>иными основаниями (указать в <a href="#p100026">графе 6</a>)</td><td><a id="p100049"></a>X</td><td><a id="p100050"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>3</td><td><a id="p100052"></a>Сумма взысканной (поступившей) просроченной задолженности за отчетный год</td><td><a id="p100053"></a>X</td><td><a id="p100054"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>4</td><td><a id="p100056"></a>Объем дебиторской задолженности по доходам, признанной в течение отчетного года безнадежной к взысканию, в том числе по основаниям, предусмотренным <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-47-2#p4366">статьей 47.2</a> БК РФ, в связи с:</td><td><a id="p100057"></a>X</td><td><a id="p100058"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>4.1</td><td><a id="p100060"></a>смертью физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации</td><td><a id="p100061"></a>X</td><td><a id="p100062"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>4.2</td><td><a id="p100064"></a>завершением процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя</td><td><a id="p100065"></a>X</td><td><a id="p100066"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>4.3</td><td><a id="p100068"></a>ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет</td><td><a id="p100069"></a>X</td><td><a id="p100070"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>4.4</td><td><a id="p100072"></a>применением актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятием судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в федеральный бюджет</td><td><a id="p100073"></a>X</td><td><a id="p100074"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>4.5</td><td><a id="p100076"></a>вынесением судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет</td><td><a id="p100077"></a>X</td><td><a id="p100078"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>4.6</td><td><a id="p100080"></a>принятием судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве</td><td><a id="p100081"></a>X</td><td><a id="p100082"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>4.7</td><td><a id="p100084"></a>исключением юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа</td><td><a id="p100085"></a>X</td><td><a id="p100086"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>4.8</td><td><a id="p100088"></a>вынесением постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания</td><td><a id="p100089"></a>X</td><td><a id="p100090"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>4.9</td><td><a id="p100092"></a>разовыми решениями Президента Российской Федерации/Правительства Российской Федерации (указать в <a href="#p100026">графе 6</a>)</td><td><a id="p100093"></a>X</td><td><a id="p100094"></a>X</td><td></td><td></td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100095"></a>Приложение N 2<br>
к письму от__________ N ________

</div>


<div align="center">

<a id="p100096"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕМЕ И СТРУКТУРЕ ДЕБИТОРСКОЙ**<br>
**ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**

</div>



### 1. <a id="p100097"></a>Общие положения


<a id="p100098"></a>В заголовочной части [Сведений](#p100011) об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам главных администраторов доходов федерального бюджета (далее - Сведения) указываются [наименование](#p100012) и [код](#p100013) главного администратора доходов, представляющего [Сведения](#p100011);
<a id="p100099"></a>Не допускается изменение состава, формата и вида формы (объединение, удаление или добавление ячеек/строк/граф);
<a id="p100100"></a>Числовые значения указываются в тысячах рублей с одним знаком после запятой;
<a id="p100101"></a>Соответствующие графы строк [Сведений](#p100011), отмеченные серой заливкой и/или содержащие символ "X", не заполняются;
<a id="p100102"></a>[Сведения](#p100011) представляются ежегодно. В целях сравнения данных, отражаемых в бюджетной отчетности (при наличии), используются данные соответствующих отчетов (сведений) годовой бюджетной отчетности (по состоянию на 1 января соответствующего года (отчетного).
<a id="p100103"></a>В [графе 6](#p100026) указывается информация по основным факторам, оказавшим влияние на динамику изменений дебиторской задолженности, с указанием (при наличии) крупнейших сумм начислений/взысканий/списаний по соответствующим видам доходов (свыше 10 млрд рублей разово или в сумме по группе доходов <1>), а также кратким раскрытием сути отраженных операций, и (или) иная информация, предусмотренная формой [Сведений](#p100011);

<a id="p100104"></a>

---

<a id="p100105"></a><1> За исключением ФНС России и ФТС России, указанный порог для которых составляет не менее 20% от суммы изменения (отклонения) и/или объема задолженности, учтенной по видам в течение отчетного года.

<a id="p100106"></a>[Сведения](#p100011) формируются и направляются только в формате электронной таблицы. Не допускается направление сведений в PDF-формате.


### 2. <a id="p100107"></a>Порядок заполнения отдельных строк (граф) Сведений


- <a id="p100108"></a>По [строкам 1](#p100027), [1.1](#p100029) и [1.2](#p100031):
<a id="p100109"></a>в [графах 3](#p100023) и [4](#p100024) указываются данные в соответствии с годовой бюджетной отчетностью - [Сведения](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p8647) по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (дебиторская задолженность);
<a id="p100110"></a>в [графе 5](#p100025) рассчитывается отклонение данных: [графа 4](#p100024) минус [графа 3](#p100023).
- <a id="p100111"></a>По [строке 2](#p100033):
<a id="p100112"></a>в [графах 3](#p100023) и [4](#p100024) указываются данные о дебиторской задолженности по доходам, отраженной по счету 04 "Сомнительная задолженность" в соответствии с [Балансом](https://bukva.ai/docs/prikaz-191n-2010#p7552) главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);
<a id="p100113"></a>в [графе 5](#p100025) рассчитывается отклонение данных: [графа 4](#p100024) минус [графа 3](#p100023).
- <a id="p100114"></a>По [строке 2.1](#p100035) в графе 5 отражается сумма задолженности, отнесенной к сомнительной за отчетный год, в разбивке по соответствующим основаниям (значение графы 5 [строки 2.1](#p100035) равна сумме графы 5 [строк 2.1.1](#p100039) + [2.1.2](#p100043) [+2.1.3](#p100047)).
- <a id="p100115"></a>По [строке 3](#p100051) в графе 5 указывается сумма взысканной (поступившей) просроченной задолженности за отчетный год.
- <a id="p100116"></a>По [строке 4](#p100055) в графе 5 отражается сумма задолженности по доходам, признанной в течение отчетного года безнадежной к взысканию, в разбивке по соответствующим основаниям (значение графы 5 [строки 4](#p100055) равна сумме графы 5 [строк 4.1](#p100059) + [4.2](#p100063) + [4.3](#p100067) + [4.4](#p100071) + [4.5](#p100075) + [4.6](#p100079) + [4.7](#p100083) + [4.8](#p100087) + [4.9](#p100091)).



<a id="p100117"></a>

---