Письмо Минфина России от 21.06.2021 № 23-04-06/48690

<Об администрировании в 2021 году административных штрафов, предусмотренных статьей 19.7 КоАП РФ, решения о наложении которых были вынесены мировыми судьями в 2019 году по результатам рассмотрения протоколов, составленных должностными лицами Федерального казначейства, и вступили в законную силу в 2020 году>

Департамент доходов Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел в пределах компетенции письмо по вопросу администрирования в 2021 году административных штрафов, предусмотренных статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), решения о наложении которых были вынесены мировыми судьями в 2019 году по результатам рассмотрения протоколов, составленных должностными лицами Федерального казначейства, и вступили в законную силу в 2020 году.

Согласно положениям статьи 32.2 КоАП РФ обязанность по уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, возникает со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По общему правилу в соответствии с пунктом 4 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации начиная с 2020 года суммы штрафов, установленных КоАП РФ, в случае, если постановления о наложении таких штрафов вынесены мировыми судьями, подлежат зачислению равными долями в бюджеты субъектов Российской Федерации и в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением (по месту нахождения органа или должностного лица, принявших решение о наложении административного штрафа).

В соответствии с подпунктом 8.5 пункта 8 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденных приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н, доходам бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов от административных штрафов, установленных КоАП РФ, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленных федеральными органами государственной власти (государственными органами, федеральными государственными учреждениями), а также Центральным банком Российской Федерации, присваиваются коды классификации доходов бюджетов, содержащие код главного администратора доходов бюджета, являющегося органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим финансовое (организационное) обеспечение деятельности мировых судей.

Для учета в доходах бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов сумм административных штрафов, предусмотренных статьей 19.7 КоАП РФ, решения о наложении которых были вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения протоколов, составленных должностными лицами федеральных органов государственной власти, и вступили в законную силу после 31 декабря 2019 года, предусмотрен код классификации доходов бюджетов 000 1 16 01193 01 0000 140 «Административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав».

Дополнительно отмечаем, что в адрес главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и финансовых органов субъектов Российской Федерации Минфином России было направлено системное письмо от 11.11.2019 № 23-01-12/86673, в котором в частности сообщалось о необходимости федеральным органам государственной власти организовать взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими с 1 января 2020 года бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) от денежных взысканий (штрафов), в целях доведения до них информации о вынесенных мировыми судьями постановлениях о наложении административных штрафов, копии которых были направлены мировыми судьями федеральным органам государственной власти (их территориальным органам).

---