--- title: "<Письмо> Минфина России от 26.11.2025 N 23-01-12/114892" number: "23-01-12/114892" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2025-11-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-23-01-12114892" --- ## <Письмо> Минфина России от 26.11.2025 N 23-01-12/114892 # <Письмо> Минфина России от 26.11.2025 N 23-01-12/114892 "О направлении разъяснений"
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 26 ноября 2025 г. N 23-01-12/114892** **О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ**
В связи с обращениями отдельных администраторов доходов бюджета по вопросу отсутствия вынесенного судьей постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-31-7#p102910) Российской Федерации об административных правонарушениях, являющегося документом, подтверждающим наличие основания для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с [пунктом 2 статьи 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p5845) Бюджетного кодекса Российской Федерации, сообщаем следующее. В целях обеспечения единообразия правоприменительной практики при принятии администраторами доходов бюджета решений о признании задолженности безнадежной к взысканию в отношении неуплаченных административных штрафов <1> Минфином России совместно с Верховным Судом Российской Федерации проработан вопрос разрешения судьей вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа ввиду истечения срока давности его исполнения. --- <1> Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания ([пункт 2 статьи 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p5845) Бюджетного кодекса Российской Федерации). Так, по результатам изучения судебной практики Верховным Судом Российской Федерации подготовлены разъяснения о том, что следует относить к поводам для разрешения судьей вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа ввиду истечения срока давности его исполнения, включенные в [Обзор](https://bukva.ai/docs/3-2025-2) судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2025 г. (далее - разъяснения Верховного Суда Российской Федерации). Согласно указанным разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации при установлении факта истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания решение о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится судьей в виде мотивированного постановления в соответствии с [частью 4 статьи 31.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-31-8#p102921) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, поводом для разрешения вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания ввиду истечения срока давности его исполнения следует признавать соответствующее заявление (ходатайство) заинтересованного лица. К числу заинтересованных лиц относятся, например, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, его законный представитель, защитник, должностное лицо, которое составило протокол об административном правонарушении. При этом в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации отмечено, что лицами, заинтересованными в своевременном прекращении исполнения постановлений о взыскании административных штрафов при истечении сроков давности их исполнения, также являются администраторы доходов бюджета по соответствующим административным штрафам, полномочия которых предусматривают, в частности, осуществление учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, принятие на основании постановлений и о прекращении исполнения постановлений о назначении административных наказаний решений о признании задолженностей по платежам в бюджет безнадежными к взысканию. Принимая во внимание вышеизложенное, а также в целях обеспечения исполнения бюджетных полномочий по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и выявлению возможной к списанию задолженности по платежам в бюджет в отношении неуплаченных административных штрафов ввиду истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания направляем разъяснения Верховного Суда Российской Федерации для принятия к руководству и использования в работе.
В.В.КОЛЫЧЕВ
---