---
title: "<Письмо> Минфина России от 13.04.2023 N 23-01-09/33239"
number: "23-01-09/33239"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2023-04-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-23-01-0933239"
---
## <Письмо> Минфина России от 13.04.2023 N 23-01-09/33239
# <Письмо> Минфина России от 13.04.2023 N 23-01-09/33239
<О разъяснении понятий "бюджетные полномочия" и "администраторы доходов федерального бюджета">
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 13 апреля 2023 г. N 23-01-09/33239**
Департамент доходов Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение о разъяснении понятий "бюджетные полномочия" и "администраторы доходов федерального бюджета" и сообщает следующее.
В соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p844) Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) бюджетные полномочия это установленные [БК](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) РФ и принятые в соответствии с ним правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.
Администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним. являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено [БК](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) РФ.
Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета ([пункт 3 статьи 160.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p2359) БК РФ).
Главным администратором доходов бюджета является определенный в соответствии с [БК](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) РФ орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета.
[Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2591-r-2021#p100007) главных администраторов доходов Федерального бюджета утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 N 2591-р "Об утверждении перечня главных администраторов доходов федерального бюджета" (далее - Перечень).
В соответствии с [Перечнем](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2591-r-2021#p100007) главными администраторами доходов федерального бюджета являются федеральные органы государственной власти (государственные органы), государственные корпорации, публично-правовые компании и Центральный банк Российской Федерации.
Главные администраторы доходов федерального бюджета осуществляют свои бюджетные полномочия в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2007#p807) осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 (далее - Правила N 995) ([пункт 4 статьи 160.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p6532) БК РФ).
Согласно [Правилам](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2007#p807) N 995 главные администраторы доходов федерального бюджета формируют и утверждают перечень подведомственных территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, и принимают правовые акты о наделении их бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета.
Таким образом, администраторами доходов федерального бюджета являются территориальные органы (подразделения) и казенные учреждения, подведомственные главным администраторам доходов федерального бюджета.
В соответствии с [пунктом 2 статьи 160.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p2352) БК РФ администратор доходов федерального бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;
принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
А также администратор доходов федерального бюджета осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные правовым актом, доведенным до него главным администратором доходов федерального бюджета.