Письмо Минфина России от 21.10.2022 № 23-01-06/102388

<О дополнении к письму Минфина России от 06.10.2022 № 23-01-06/96817>

С учетом поступающих вопросов и в дополнение к письму Министерства финансов Российской Федерации от 06.10.2022 № 23-01-06/96817 о необходимости заполнения федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации (далее — Главные администраторы доходов) информации в «Реестре переданных полномочий» в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в целях формирования в электронной форме приложений, аналогичных исключаемым приложениям к правовым актам Главных администраторов доходов, предусмотренным приказом Минфина России от 6 мая 2016 г. № 57н «Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995» (далее соответственно — Реестр, ГИПС У ОФ «Электронный бюджет», Письмо Минфина России, Приложения, приказ № 57н, Правила) сообщаем следующее.

Сведения в Приложениях в ГИПС УОФ «Электронный бюджет» будут формироваться в автоматическом режиме на основании информации, сформированной Главными администраторами доходов:

• об источниках доходов бюджетов — в перечне источников доходов Российской Федерации (далее — Перечень);
• об органах государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органах (подразделениях) Главных администраторов доходов и казенных учреждениях, находящихся в их ведении, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов — в Реестре.

В связи с изложенным Главным администраторам необходимо обеспечить формирование в Перечне и в Реестре информации с учетом следующего.

В Перечне.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2022 № 1634 были внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 868 «О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации», предусматривающие в том числе оптимизацию состава информации, формируемой об источниках доходов бюджетов в Перечне. Так, в Перечне более не указывается информация об исчислении ставок платежей, соответствующих источникам доходов, но указываются реквизиты правового акта, устанавливающего такую информацию.

В настоящее время осуществляются внесение корреспондирующих изменений в приказы Минфина России, регламентирующие формирование и проверку информации в Перечне, а также техническая доработка Перечня, которая позволит упростить формирование в Перечне информации об источниках доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

Учитывая изложенное, просим актуализировать или сформировать в Перечне информацию обо всех источниках доходов, поступающих в федеральный бюджет, в том числе вступающих в силу с 2023 года, по следующим вкладкам Перечня:

• Информация об источнике доходов бюджетов;
• Сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (муниципальных правовых актов);
• Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
• Информация о кодах классификации доходов бюджета, соответствующих источнику дохода бюджета;
• Информация о главном администраторе доходов источника дохода бюджета;
• Информация об администраторах доходов бюджета по источнику дохода бюджета.

Обращаем особое внимание на необходимость формирования в составе информации об администраторах доходов бюджета по источнику дохода федерального бюджета в Перечне также информации об органах государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия администраторов доходов федерального бюджета при реализации ими переданных полномочий Российской Федерации.

Информация о необходимости формирования Главными администраторами доходов сведений в иных вкладках Перечня, сведений об источниках доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также о начале проверки информации в Перечне будет доведена Минфином России дополнительно.

В Реестре.

Реестр содержит две вкладки — «Переданные полномочия» и «Назначенные полномочия».

Информацию во вкладке «Переданные полномочия» необходимо заполнять в случае, если Главным администратором доходов принят правовой акт, устанавливающий перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализации переданных полномочий Российской Федерации (подпункт «з» пункта 1 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 (далее — Правила).

В иных случаях информация во вкладке «Переданные полномочия» не заполняется.

При этом в случае осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации переданных полномочий Российской Федерации полномочий администраторов доходов федерального бюджета информация формируется во вкладке «Информация об администраторах доходов бюджета по источнику дохода бюджета» в Перечне.

Информацию во вкладке «Назначенные полномочия» необходимо заполнять в случае, если Главным администратором доходов принят правовой акт о наделении своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в его ведении, полномочиями главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов.

В иных случаях информация во вкладке «Назначенные полномочия» не заполняется.

Кроме того, обращаем внимание на указанную в Письме Минфина России возможность в Перечне вывода на печать приложений, аналогичных приложениям 1, 2, 4, 6, 7, 8 и 10 к Приказу № 57н (функциональная кнопка «Печать приложений» на Панели инструментов в Перечне).

Просим по итогам формирования информации в Перечне сформировать в Перечне Приложения 1 и 4, в случае утверждения Главным администратором доходов аналогичных приложений правовыми актами по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Правилами и Приказом № 57н, и сверить информацию, сформированную в виде указанных Приложений, с утвержденной соответствующими правовыми актами Главного администратора доходов.

В случае, если сформированные в Перечне Приложения не соответствуют приложениям, утвержденным Главным администратором доходов правовыми актами по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в отношении источников доходов, поступающих в федеральный бюджет в 2022 году, просим направить в адрес Департамента доходов Министерства финансов Российской Федерации подробную информацию о том, в чем заключается несоответствие, Приложение, сформированное в Перечне, и копии правовых актов Главного администратора доходов по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Информация о формировании Приложений 2, 6, 7, 8 и 10 будет доведена дополнительно.

Просим Главных администраторов доходов провести работу в соответствии с Письмом Минфина России и настоящим письмом и проинформировать о ее результатах Департамент доходов Министерства финансов Российской Федерации на адрес электронной почты info.pr@minfin.gov.ru в срок до 31 октября 2022 г.

---