Письмо ФАПСИ от 01.07.99 № 2/29/3-606

«О провозе оборудования, подпадающего под компетенцию ФАПСИ»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 1 июля 1999 г. № 2/29/3-606

О ПРОВОЗЕ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОДПАДАЮЩЕГО ПОД КОМПЕТЕНЦИЮ ФАПСИ

В дополнение к письму № 2/29/3-401 от 26.04.99 информируем о возможных критериях принятия таможенной службой решений о направлении оборудования на экспертизу в Федеральное агентство и перечне документов, необходимых для получения заключения.

При принятии таможенной службой решения о необходимости проведения экспертизы оборудования в ФАПСИ, по нашему мнению, следует, в первую очередь, опираться на данные, приведенные в технической документации, а также обращать внимание на нестандартное оборудование, не являющееся предметом массового потребления и характеризующееся повышенной стоимостью.

Как показала практика, в кодах ТН ВЭД СНГ 8471, 8473 30, 8543 89 900, 8543 90 900, подлежащих контролю со стороны Федерального агентства, сосредоточено, в основном, компьютерное оборудование, номенклатура которого постоянно обновляется, и поэтому указать, какие его детали однозначно не относятся к шифровальным средствам, не представляется возможным. Вместе с тем, часть оборудования, подпадающая под указанные коды ТН ВЭД, заведомо не имеет отношения к шифровальным средствам. С учетом этого, Лицензионный и сертификационный центр ФАПСИ считает возможным проводить таможенное оформление следующих товаров и запасных частей, относящихся к указанным кодам, без направления на экспертизу в Федеральное агентство:

• мониторы (дисплеи) всех типов;
• принтеры (матричные, лазерные, струйные);
• клавиатуры, при условии отсутствия в них дополнительных устройств ввода информации (например, считыватели карточек) и вывода информации (например, дисплей);
• манипуляторы типа «мышь», «трекболл»;
• накопители на гибких магнитных дисках;
• накопители на магнитных лентах;
• накопители на оптических дисках, включая магнитооптические;
• накопители на жестких магнитных дисках, при отсутствии информации на них;
• блоки питания (встроенные, внешние);
• источники бесперебойного питания;
• сканеры, плоттеры;
• картриджи к принтерам, плоттерам;
• соединительные кабели с разъемами;
• запасные части, механические и электромеханические узлы и детали, не содержащие электронных компонент.

Кроме этого, без направления на экспертизу в Федеральное агентство можно при вывозе с территории России проводить таможенное оформление всего спектра компьютерного и радиооборудования импортного производства.

Одновременно обращаем внимание, что шифровальным средствам, не входящим в состав другого оборудования, как правило, присваивается один из кодов: 8471 89 900, 8471 90 900, и 8543 89 900. Однако шифровальные средства могут ошибочно или преднамеренно оформляться и по другим группам ТН ВЭД, например, 8517 («Аппаратура для проводной связи»). Также, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.98 № 908 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. № 643», необходимо контролировать радиопередающие устройства (группа ТН ВЭД 8525) с включенными в них шифровальными средствами.

С целью усиления контроля над фактическим перемещением шифрсредств через таможенную границу Российской Федерации, при оформлении грузов, содержащих шифровальные средства, просим указаний о направлении акта таможенного досмотра груза в адрес Лицензионного и сертификационного центра ФАПСИ. Одновременно просим обратить внимание инспекторов, что в случае наличия соответствующего примечания в решении Федерального агентства о ввозе или вывозе шифровальных средств, таможенное оформление груза должно производиться в присутствии представителей ФАПСИ.

При необходимости проведения экспертизы оборудования в ФАПСИ участники ВЭД должны направить в Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (103031, Москва, Большой Кисельный пер., д. 4) следующий комплект документов:

• направление таможенного органа с указанием позиции товара, который подлежит экспертизе;
• заявление в ФАПСИ на рассмотрение груза с указанием точного наименования ввозимого или вывозимого товара с его описанием (для программных продуктов указывается точное название и версия), области применения, номеров товарной накладной и счета (инвойса), контракта (при наличии), а также контактного телефона и фамилии исполнителя;
• копию товарной накладной;
• копию счета (инвойса) с переводом на русский язык.

Заявление и копии таможенных документов организаций должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

В случае необходимости, консультации по вопросам ввоза и вывоза оборудования, подпадающего под компетенцию Федерального агентства, могут быть получены в Лицензионном и сертификационном центре ФАПСИ по телефону 141-33-96.

---