--- title: "<Письмо> Минстроя России от 23.08.2023 N 22856-ОГ/00" number: "22856-ОГ/00" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2023-08-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-22856-og00" --- ## <Письмо> Минстроя России от 23.08.2023 N 22856-ОГ/00 # <Письмо> Минстроя России от 23.08.2023 N 22856-ОГ/00 <По вопросам выплаты вознаграждения членам совета дома, в том числе председателю совета> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 23 августа 2023 г. N 22856-ОГ/00**
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает. В силу [части 8.1 статьи 161.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161-1#p101513) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета дома, в том числе председателю совета. Данное решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера. На практике существует несколько вариантов выплаты вознаграждения членам и председателю совета МКД. Выплата вознаграждения не осуществляется без участия третьих лиц, в качестве такого лица может выступать управляющая организация. Управляющая организация может быть выбрана в качестве уполномоченного лица по аналогии с выбором лица, уполномоченного на заключение договора с пользователем общего имущества ([пункт 3.1 части 2 статьи 44](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-44#p864) ЖК РФ). В указанном случае управляющая организация может рассматриваться в качестве посредника в расчетах между собственниками помещений в МКД и председателем совета МКД, если на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД (либо в соответствии с положением договора управления МКД, утвержденным решением общего собрания собственников помещений в МКД), управляющая организация по поручению собственников: - начисляет и выставляет к оплате в платежных документах собственникам помещений в МКД взнос на выплату вознаграждения председателю совета МКД в размере, установленном общим собранием собственников помещений в МКД; - с периодичностью, определенной решением общего собрания собственников помещений в МКД, выплачивает фактически полученные денежные средства председателю совета МКД. Таким образом, управляющая организация по поручению собственников помещений в МКД распоряжается полученными от указанных собственников денежными средствами в установленных решением общего собрания собственников помещений в МКД целях, а именно: на выплату вознаграждения председателю совета МКД. При этом важно, что между управляющей организацией и председателем совета МКД не возникает договорных отношений, в том числе не возникает трудовых отношений. Следовательно, у председателя совета МКД не возникает никаких обязанностей перед управляющей организацией, при этом контроль исполнения обязанности управляющей организации по выплате вознаграждения председателю совета МКД осуществляют собственники помещений в МКД, в том числе уполномоченное такими собственниками лицо (которым может являться и председатель совета МКД). При описанной организации взаимоотношений поступившие от собственников помещений в МКД денежные средства на выплату вознаграждения председателю совета МКД управляющая организация, в том числе применяющая упрощенную систему налогообложения, может не учитывать в целях налогообложения на основании [подпункта 9 пункта 1 статьи 251](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101904) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Поскольку управляющая организация по поручению собственников помещений в МКД осуществляет сбор денежных средств на выплату вознаграждения председателю совета МКД (с указанием такого платежа отдельной строкой в квитанции) и перечисляет фактически оплаченные собственниками денежные средства председателю совета МКД, при этом управляющая организация не имеет договорных отношений с председателем совета МКД и является исключительно посредником в расчетах между собственниками помещений в МКД и председателем совета МКД, в указанной ситуации ни в бухгалтерском учете, ни в целях налогообложения у управляющей организации не возникают ни доходы, ни расходы. Дополнительно отмечается, что согласно [пункту 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-3#p100027) НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта [норма](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-3#p100027) развивает закрепленную в [статье 57](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-57#p100214) Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с [пунктом 1 статьи 210](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101117) НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со [статьей 212](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-212#p101131) НК РФ. В соответствии с [подпунктом 6 пункта 1 статьи 208](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101083) НК РФ для целей обложения налогом на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. Таким образом, ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое председателю и/или членам совета МКД, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке с применением налоговой ставки в размере 13 процентов, если налогоплательщик признается налоговым резидентом Российской Федерации. Обращаем внимание, что согласно [пункту 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p157) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Заместитель директора
Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства
М.В.СОБОЛЕВ
---