--- title: "<Письмо> Минстроя России от 22.09.2026 N 22549-ОГ/09" number: "22549-ОГ/09" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2026-09-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-22549-og09" --- ## <Письмо> Минстроя России от 22.09.2026 N 22549-ОГ/09 # <Письмо> Минстроя России от 22.09.2026 N 22549-ОГ/09 <О порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 22 сентября 2026 г. N 22549-ОГ/09**
Департамент ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России (далее - Департамент), рассмотрев обращение, в рамках компетенции сообщает следующее. По вопросам 1 и 3. Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) и в предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов ([часть 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100219) Закона N 44-ФЗ): 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); 2) нормативный метод; 3) тарифный метод; 4) проектно-сметный метод; 5) затратный метод. При этом в соответствии с [частью 22 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1176) Закона N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения НМЦК. В развитие [части 22 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1176) Закона N 44-ФЗ и [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-964-2015) Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2015 г. N 964 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования)" приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. N 841/пр утвержден [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-841pr#p100013) определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - Порядок N 841/пр), положения которого устанавливают общие правила определения государственными или муниципальными заказчиками, а также заказчиками, указанными в [частях 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100123), [2.1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1075), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12300) и [5 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12303) Закона N 44-ФЗ, НМЦК в отношении подрядных работ, указанных в [подпункте 1 пункта 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-841pr#p100016) Порядка N 841/пр. Из положений [пунктов 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-841pr#p170) - [10.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-841pr#p171) Порядка N 841/пр следует, что: НМЦК при осуществлении закупок подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации определяется с применением методов, предусмотренных [частью 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100219) Закона N 44-ФЗ, в том числе с составлением расчетов (смет) на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов (далее - ФРСН); приоритетным методом определения НМЦК при осуществлении закупок подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации является проектно-сметный метод расчета, выполняемый на основании сметных нормативов, включенных в ФРСН; применение иных методов, предусмотренных [частью 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100219) Закона N 44-ФЗ, рекомендуется использовать при отсутствии соответствующих сметных нормативов на проектные работы и (или) инженерные изыскания, включенных в ФРСН. Дополнительно сообщается, что в ФРСН включены: [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1pr-2024) Минстроя России от 9 января 2024 г. N 1/пр "Об утверждении методики определения стоимости работ по инженерным изысканиям" (раздел 1 "Государственные сметные нормативы", порядковый номер 442). [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-707pr-2021) Минстроя России от 1 октября 2021 г. N 707/пр "Об утверждении методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации" (раздел 1 "Государственные сметные нормативы", порядковый номер 340). По вопросу 2. Ранее Департаментом по аналогичным вопросам были рассмотрены обращения, по результатам рассмотрения которых Департаментом направлены исчерпывающие ответы (письма от 7 сентября 2026 г. [N 20749-ОГ/09](https://bukva.ai/docs/pismo-20749-og09), от 14 сентября 2026 г. [N 21440-ОГ/09](https://bukva.ai/docs/pismo-21440-og09)).
Директор Департамента
ценообразования и ресурсного
обеспечения строительства
А.Ю.ГОНЧАРОВ
---