--- title: "<Письмо> Минстроя России от 17.07.2015 N 22222-ЮР/08" number: "22222-ЮР/08" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2015-07-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-22222-yur08" --- ## <Письмо> Минстроя России от 17.07.2015 N 22222-ЮР/08 # <Письмо> Минстроя России от 17.07.2015 N 22222-ЮР/08 <О повторном вступлении в саморегулируемую организацию> > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО** **ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 17 июля 2015 г. N 22222-ЮР/08 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации повторно рассмотрело вопрос применения Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - ГК РФ), Градостроительного [кодекса](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-315-fz/statya-1) от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон N 315-ФЗ) к отношениям, связанным с повторным вступлением в саморегулируемую организацию (далее - СРО) и исполнением обязательств по внесению средств в компенсационный фонд, и сообщает следующее. В соответствии с положениями [части 4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1117) ГрК РФ к отношениям, связанным с приобретением, прекращением права СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на выдачу свидетельств о допуске к работам по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства), определением правового положения указанных СРО, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления СРО контроля за деятельностью своих членов и применением СРО мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью СРО, применяется гражданское законодательство, в том числе [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-315-fz/statya-1) N 315-ФЗ, если данные отношения не урегулированы [ГрК РФ](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1). [Частью 2 статьи 55.4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1149) ГрК РФ установлены требования к СРО в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства для получения ею права выдачи свидетельств о допуске к работам. Обязательным требованием является наличие компенсационного фонда, сформированного в размере не менее чем один миллион рублей на одного члена такой организации или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в размере не менее чем триста тысяч рублей на одного члена такой организации. В соответствии с положениями [частей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101199) и [6 статьи 55.6](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101204) ГрК РФ лицу, принятому в члены СРО, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия решения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО и о выдаче ему свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд СРО. Согласно [части 2 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101301) ГрК РФ не допускается освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд СРО, в том числе за счет его требований к СРО. При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с требованиями [части 6 статьи 55.6](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101204) ГрК РФ отсрочка или рассрочка уплаты взноса в компенсационный фонд не предусмотрена. [Частью 2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-315-fz/statya-13#p100131) Закона N 315-ФЗ установлено, что компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов СРО. Исходя из названных норм законодательства Российской Федерации внесение сумм взносов в компенсационный фонд СРО является личной обязанностью каждого члена СРО. Согласно [пункту 1 статьи 408](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-408#p101945) ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Таким образом, исполнение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате взноса в компенсационный фонд СРО прекращает обязательство указанных лиц в части формирования компенсационного фонда СРО при вступлении в соответствующую СРО. В соответствии с [частью 1.1 статьи 55.7](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101440) ГрК РФ в случае добровольного выхода члена СРО из СРО членство в СРО прекращается со дня поступления в СРО заявления такого члена о добровольном прекращении его членства в этой организации. Согласно [пункту 2 статьи 154](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-154#p100896) ГК РФ односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. В [статье 153](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-153#p100892) ГК РФ указывается, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, в том числе направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Таким образом, заявление о добровольном выходе члена СРО из СРО следует рассматривать как действие, направленное на прекращение гражданских прав и обязанностей индивидуального предпринимателя или юридического лица, связанных с участием в СРО. При этом согласно положениям [статьи 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-8#p100047) ГК РФ и [части 4 статьи 55.7](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101441) ГрК РФ указанные обстоятельства не являются основанием для возникновения у индивидуального предпринимателя или юридического лица, вышедших из СРО, права требования к СРО возврата денежных средств, уплаченных в том числе в качестве взноса в компенсационный фонд СРО. При этом порядок приема индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в члены СРО непосредственно регулируется [статьей 55.6](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101191) ГрК РФ и не предусматривает специальный правовой режим при приеме в члены СРО индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, уплативших взнос в компенсационный фонд и ранее прекративших членство в такой СРО. При этом положениями [части 2 статьи 55.16](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p101301) ГрК РФ установлен прямой запрет на освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд СРО. Таким образом, в случае прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в СРО и при последующем вступлении в эту же СРО либо при вступлении в другую СРО у указанных субъектов предпринимательской деятельности вновь возникают обязанности, связанные с формированием компенсационного фонда СРО, и как следствие возникает обязанность уплаты соответствующего взноса в компенсационный фонд.
**Ю.У.РЕЙЛЬЯН**
---