Письмо Минздрава России от 09.11.2023 № 22-6/И/2-20800
Министерство здравоохранения Российской Федерации · № 22-6/И/2-20800 от 09.11.2023Действующий акт
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минздрава России от 09.11.2023 N 22-6/И/2-20800. 22-6/И/2-20800. 09.11.2023. https://bukva.ai/docs/pismo-22-6i2-20800
<Об анализе материалов проверок в отношении подведомственных Минздраву России учреждений>
ПИСЬМО
от 9 ноября 2023 г. № 22-6/И/2-20800
Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществило анализ материалов проверок в отношении подведомственных Минздраву России учреждений (далее — подведомственные учреждения), проведенных Минздравом России, Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством (его территориальными органами) в 2022 году и истекшем периоде 2023 года, и сообщает следующее.
По результатам проверок выявлены типичные нарушения нормативных правовых актов Российской Федерации (приложение к письму) в части:
- организации и ведения бюджетного (бухгалтерского) учета;
- полноты, достоверности и своевременности представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
- своевременности проведения расчетов по государственным контрактам и иным гражданско-правовым договорам;
- оформления первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета;
- использования субсидий на выполнение государственного задания и целевых субсидий;
- наличия правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества и документов (согласований Минздрава России, распоряжений Росимущества), разрешающих движение (списание, передачу в аренду, передачу с баланса на баланс и т.д.) имущества, числящегося на балансе учреждения;
- соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;
- соблюдения нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
- соблюдения трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- осуществления образовательной деятельности;
- осуществления научной деятельности.
В связи с изложенным и в целях устранения отмеченных нарушений прошу:
- обеспечить неукоснительное соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- принять необходимые меры по целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, и средств ОМС в рамках уставной деятельности;
- организовать работу по осуществлению внутреннего контроля и оценки рисков выявленных нарушений;
- принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений законодательства Российской Федерации в дальнейшем.
ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ,
ВЫЯВЛЕННЫЕ В ХОДЕ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЗДРАВУ РОССИИ, ЗА 2022 ГОД
И ИСТЕКШИЙ ПЕРИОД 2023 ГОДА
| N | Виды нарушений | Нормативные и иные акты, по которым установлено нарушение | Статья КоАП РФ, предусматривающая применение мер административной ответственности | Рекомендации по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности |
| В сфере финансово-хозяйственной деятельности | ||||
| 1 | Нарушения, установленные при проверке использования средств субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с условиями соглашения о предоставлении целевой субсидии в части целевого использования средств, вследствие чего допущено использование средств субсидии из федерального бюджета в целях, не соответствующих целям, определенным при их предоставлении: - осуществление расходов по оплате труда, на выплату премий (стимулирующих выплат) работникам учреждения, не участвовавшим в реализации мероприятий, предусмотренных условиями Соглашения; - осуществление расходов на приобретение оборудования, не предусмотренного условиями Соглашения; - осуществление расходов, не предусмотренных условиями Соглашения (например, на оказание клининговых услуг, поставку тепловой энергии и теплоносителя, на оказание услуг по техническому обслуживанию, текущему и плановому ремонту аварийно-техническому обслуживанию имеющегося у заказчика лифтового оборудования, на оказание услуг по техническому обслуживанию (эксплуатации) и ремонту зданий, сооружений, инженерных систем, вентиляционных систем, сплит-систем и холодильного оборудования вакуумного оборудования, откатных ворот, шлагбаумов, мебели, бытовой техники, автоматических дверей. | - п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - п. 2.34 Правил предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минздрава России от 21.02.2019 № 80н. | Ст. 15.14 КоАП РФ «Нецелевое использование бюджетных средств» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению. | Обеспечить целевое использование средств субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с условиями соглашения о предоставлении целевой субсидии. |
| 2 | Несоблюдение методологии применения плана счетов бюджетного учета в части отражения объектов бухгалтерского учета на соответствующих счетах бухгалтерского учета. | - Инструкция № 157н; - приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее — Инструкция № 174н); - приказ Минфина России от 23.12.2010 № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению» (далее — Инструкция № 183н); - приказ № 52н. | Ст. 15.11 КоАП РФ «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; повторное — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Ст. 15.15.6 «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности» — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; повторное — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. | Обеспечить соблюдение методологии применения плана счетов бюджетного учета в части отражения объектов бухгалтерского учета на соответствующих счетах бухгалтерского учета. |
| 3 | Нарушения при составлении бухгалтерской (бюджетной) отчетности: | Ст. 15.11 КоАП РФ «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; повторное — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Ст. 15.15.6 КоАП РФ «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности» — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; повторное — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. | Обеспечить составление бухгалтерской (бюджетной) отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации. | |
| 3.1 | - некорректное исправление ошибок прошлых лет методом «Красное сторно» без использования специальных счетов по ошибкам прошлых лет; | п. 18 Инструкция № 157н; | ||
| 3.2 | - некорректное отражение показателей с минусом по счету 5 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов» в связи с исправлением остатков на начало года без использования счетов по ошибкам прошлых лет в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769); | - п. 18 Инструкции № 157н; - п. 72 приказа Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (далее — Инструкция № 33н); - п. 28, 33 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 274н (далее — СГС «Учетная политика»); | ||
| 3.3 | - по виду деятельности «Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)» в разделе 1 Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности (ф. 0503769) на конец отчетного периода по строке «01130000000000120 2 20521 000», в графах 3 и 10 «долгосрочная» не отражена долгосрочная дебиторская задолженность; | - п. 69 Инструкции № 33н; | ||
| 3.4 | - некорректное заполнение текстовой части Пояснительной записки к бухгалтерской (финансовой) отчетности в части несоответствия текстовой части утвержденной форме и нераскрытия обязательной информации (об условных обязательствах (краткое описание), формирующих существенную информацию и оценку их влияния на финансовые показатели; об общей балансовой стоимости запасов в разрезе групп запасов с разделением на учитываемые по первоначальной стоимости, по нормативно-плановой стоимости (цене) для целей распоряжения (реализации) и по справедливой стоимости; о сумме запасов, признанных в качестве расходов; об объектах нематериальных активов; о суммах обязательств по авансовым поступлениям; о суммах изменений доходов будущих периодов по видам доходов; о доходах от подарков, пожертвований и других безвозмездно полученных ценностей и характер указанных ценностей; в разделе «Анализ показателей отчетности учреждения» в части раскрытия «Сведений о принятых и неисполненных обязательствах» (ф. 0503775); | - п. 56 Инструкции № 33н; - п. 35 СГС «Резервы»; - п. 44 СГС «Запасы»; - п. 44 — 48 СГС «Нематериальные активы»; - п. 55 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций госсектора «Доходы», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 № 32н (далее — СГС «Доходы»); | ||
| 3.5 | - несоответствие суммы обязательств, подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году, отраженной в графах 10, 11 в «Отчете об обязательствах учреждения» (ф. 0503738), данным главной книги; - неотражение в разделе 3 «Обязательства текущего (отчетного) финансового года» (ф. 0503738) по всем источникам финансирования по состоянию на 01.01.2022 годовых объемов утвержденных сметных назначений по расходам (выплатам), следующих за текущим (отчетным) финансовым годом; - включение в сумму раздела 1 ф. 0503738 денежных обязательств, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом, срок исполнения которых по правовым основаниям еще не наступил | - п. 47, 48 Инструкции № 33н. | ||
| 4 | Нарушения при проведении кассовых операций: | Обеспечить проведение кассовых операций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации | ||
| 4.1 | - завышение расчета лимита остатка наличных денег в кассе; | п. 2 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» и приложения к нему; | Ст. 15.1 КоАП РФ «Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. | |
| 4.2 | - выдача денежных средств из кассы на основании письменного заявления подотчетного лица, не содержащего расчета (обоснование) размера аванса и срок, на который он выдается; | п. 213 Инструкции № 157н; | ||
| 4.3 | - оформление приходных кассовых ордеров в последующие дни после фактического получения в кассу выручки за день. | п. 21 СГС «Концептуальные основы». | ||
| 5 | Неприменение учетной политики последовательно из года в год (утверждение ежегодно новым приказом Учреждения, отменяя предыдущий приказ). | ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Федеральный закон № 402-ФЗ). | Обеспечить применение учетной политики последовательно из года в год. | |
| 6 | Отсутствие в учетной политике основных положений и порядков, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и федеральными стандартами бухгалтерского учета. | - ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Федеральный закон № 402-ФЗ); - приказ Минфина Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее — Инструкция № 157н); - приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее — приказ № 52н); - федеральные стандарты бухгалтерского учета. | Обеспечить внесение изменений в учетную политику с учетом основных положений и порядков, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и федеральными стандартами бухгалтерского учета. | |
| 7 | Ненадлежащее оформление первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета (отсутствуют обязательные реквизиты, в первичных учетных документах подпись не соответствует должности и расшифровке либо отсутствует, первичные учетные документы не сброшюрованы; к бухгалтерскому учету приняты документы, оформляющие операции с наличными или безналичными денежными средствами, содержащие исправления; использование устаревших форм первичных учетных документов (авансовые отчеты, инвентарные карточки)). | - ст. 9 и 10 Федерального закона № 402-ФЗ; - Инструкция № 157н; - приказ № 52н; - Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 256н (далее — СГС «Концептуальные основы»); - Инструкция № 174н; - Учетная политика учреждения. | Обеспечить оформление первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации | |
| 8 | Неотражение изменения стоимости земельных участков, ранее принятых к бухгалтерскому учету, в связи с увеличением их кадастровой стоимости. | абз. 5 п. 20 Инструкции № 183н. | Обеспечить отражение изменения стоимости земельных участков, ранее принятых к бухгалтерскому учету, в связи с увеличением их кадастровой стоимости. | |
| 9 | Неотражение расчетов с дебиторами по доходам по долгосрочным договорам аренды, на обучение в ординатуре и аспирантуре. | п. 11 СГС «Долгосрочные договоры». | Обеспечить отражение расчетов с дебиторами по доходам по долгосрочным договорам аренды, на обучение в ординатуре и аспирантуре. | |
| 10 | Списание с бухгалтерского учета лекарственных средств и изделий медицинского назначения производится в момент выдачи из аптечного склада, а не по факту их потребления. | п. 34 СГС «Запасы». | Обеспечить списание с бухгалтерского учета лекарственных средств и изделий медицинского назначения по факту их потребления | |
| 11 | Нарушение порядка оформления и принятия к учету документов, подтверждающих период командирования сотрудников (несовпадение дня выезда в командировку работников с датами, указанными в приказе). | п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки». | Соблюдать порядок оформления и принятия к учету документов, подтверждающих период командирования сотрудников | |
| 12 | Нарушения при проведении инвентаризации: | Обеспечить проведение инвентаризации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации | ||
| 12.1 | - отсутствие члена инвентаризационной комиссии согласно табелю учета использования рабочего времени; | п. 2.3 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина от 13.06.1995 № 49; | ||
| 12.2 | - неоформление актов о результатах инвентаризации. | - Приказ № 52н; - п. 64.79 Методических указаний по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утвержденных приказом Минфина России от 15.04.2021 № 61н. | ||
| 13 | Нарушения при постановке на учет основных средств: | Обеспечить постановку на учет основных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | ||
| 13.1 | - необеспечение своевременного принятия к учету приобретенных учреждением основных средств; | - п. 11, 48 Инструкции № 157н; - Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 257н; | Обеспечить своевременность принятия к учету приобретенных учреждением основных средств. | |
| 13.2 | - неправомерное начисление амортизации (объекты фактически не введены в эксплуатацию). | п. 4 ст. 259 Налогового кодекса Российской Федерации. | Начисление амортизации осуществлять после введения в эксплуатацию объектов основных средств. | |
| 14 | Нарушения, связанные с эксплуатацией транспортных средств: | Обеспечить осуществление эксплуатации транспортных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | ||
| 14.1 | - несоответствие в паспортах транспортных средств наименования собственника наименованию Учреждения согласно Уставу; | - п. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники»; | Привести в соответствие в паспортах транспортных средств наименования собственника наименованию Учреждения согласно Уставу. | |
| 14.2 | - непроведение обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров; | - п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; - Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденный приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 835н; | Обеспечить проведение обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров. | |
| 14.3 - неправомерное применение норм расхода топлива при эксплуатации автотранспортных средств. | ||||
| п. 6 Методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14.03.2003 № АМ-23-р; | Обеспечить применение норм расхода топлива при эксплуатации автотранспортных средств в соответствии с распоряжением Минтранса России от 14.03.2003 № АМ-23-р. | 14.4 | - отсутствие в путевых листах даты и времени проведения послерейсового осмотра, времени предрейсового медицинского осмотра. | |
| - п. 15 приказа Минтранса России от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; | - п. 6 приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ „Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта“, и порядка оформления или формирования путевого листа». | Обеспечить правильность заполнения путевых листов. | 15 | Осуществление услуг (работ), не предусмотренных лицензией. |
| - ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Федеральный закон № 99-ФЗ); | - ч. 1 и ч. 9 ст. 18 Федерального закона № 99-ФЗ. | Не осуществлять услуги (работы), не предусмотренные лицензией. | 16 | Неразмещение и/или несвоевременное размещение информации на сайте bus.gov.ru. |
| - п. 3.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ); | - приказ Минфина России от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта»; | - приказ Минздрава России от 27.07.2022 № 507 «О передаче прав по размещению на официальном сайте, предназначенном для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, документов о федеральных государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации». Обеспечивать своевременное и полное размещение требуемых сведений на информационных ресурсах. | 17 | Совершение сделки с заинтересованностью без одобрения учредителя. |
| - п. 3 ст. 27 Федерального закона № 7-ФЗ; | - Устав учреждения. | Обеспечить согласование совершения сделок с заинтересованностью. | 18 | Осуществление приносящей доход деятельности, не предусмотренной Уставом. |
| - п. 4 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ); | - п. 2, 4 ст. 9.2 и п. 2 ст. 24 Федерального закона № 7-ФЗ. | Не осуществлять приносящую доход деятельность, не предусмотренную Уставом. | 19 | Документально не обоснованное (при отсутствии договора, акта) отражение в учете дебиторской задолженности. |
| - п. 11 СГС «Доходы»; | - п. 35 Федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Финансовые инструменты», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.2020 № 129н. | Отражать в учете дебиторскую задолженностью при наличии документального обоснования (договора, акта). | 20 | Несвоевременное списание бланков строгой отчетности. |
| - п. 337 Инструкции № 157н; | - ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 402-ФЗ; | - п. 80 СГС «Концептуальные основы»; - пп. «в» п. 9 СГС «Учетная политика». Обеспечить своевременное списание бланков строгой отчетности. | 21 | Несвоевременное направление в Минздрав России Отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии в сроки, предусмотренные Соглашением. |
| Соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. | Обеспечить своевременность направления в Минздрав России в сроки, предусмотренные Соглашением, Отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии. | 22 | Несоответствие Отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, данным бухгалтерского учета. | |
| - Инструкция № 157н; | - Инструкция № 174н; | - Инструкция № 183н; - Инструкция № 33н. Обеспечить соответствие Отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, данным бухгалтерского учета. | В сфере использования и распоряжения федеральным имуществом | 23 |
| Отсутствие государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества. | ||||
| - ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации; | - ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закон № 218-ФЗ). | Обеспечить государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества. | 24 | Отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на объекты недвижимого имущества. |
| - п. 1 ст. 131 ГК РФ; | - ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ. | Обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на объекты недвижимого имущества. | 25 | Наличие фактов несанкционированной передачи федерального имущества без оформления договорных отношений. |
| - п. 1 ст. 161 ГК РФ; | - п. 2 ст. 295 ГК РФ; | - п. 1 ст. 296 ГК РФ; - п. 3 ст. 298 ГК РФ; - п. 1 ст. 609 ГК РФ. Освободить помещения от имущества третьих лиц. | 26 | Распоряжение федеральным имуществом без получения согласия учредителя и собственника федерального имущества: |
| - передача имущества в аренду; | - передача имущества в безвозмездное пользование; - передача имущества в субаренду; - возобновление договоров аренды/безвозмездного пользования на неопределенный срок; - размещение сторонних организаций в помещениях подведомственных организаций по договорам аренды, заключенным на срок до 1 (одного) года; - размещение банкоматов, вендинговых аппаратов, антенно-фидерного оборудования. - п. 2 ст. 295 ГК РФ; - п. 1 ст. 296 ГК РФ; | - п. 3 ст. 298 ГК РФ; - ст. 608 ГК РФ; - п. 10 ст. 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ; - п. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; - п. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее — Федеральный закон № 174-ФЗ); - п. п. «л» и «м» п. 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 (далее — Положение № 537); - пп. «к» п. 3 Положения № 537; - пп. «ж» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2007 № 662 «Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения» (далее — Положение № 662). Обеспечить расторжение договоров, заключенных без получения соответствующих согласований. | Освободить помещения от имущества третьих лиц. | Оформить договорные отношения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 27 Осуществление подведомственными организациями неуставной деятельности, связанной с неправомерным распоряжением и использованием федерального имущества. |
| - п. 4 ст. 50, п. 4 ст. 52 ГК РФ; | - ч. 7 ст. 4 Федерального закона № 174-ФЗ; | - п. 2 ст. 24 Федерального закона № 7-ФЗ. Подготовить и направить на утверждение в Минздрав России изменения в устав. | До внесения изменений в устав не осуществлять деятельность, которая не предусмотрена уставом. | 28 Неиспользование или использование объектов недвижимого имущества не по назначению. |
| - ст. 288 ГК РФ; | - ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; | - ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Обеспечить использование объектов недвижимого имущества в соответствии с их целевым назначением и уставной деятельностью. | 29 | Наличие фактов использования земельных участков организаций третьими лицами. |
| - ст. 264 ГК РФ; | - ст. 269 ГК РФ. | Обеспечить освобождение земельных участков от имущества третьих лиц. | 30 | Нарушение бухгалтерского учета объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (учет не на соответствующих счетах). |
| п. 37 Инструкции № 157н. | Бухгалтерский учет объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества привести в соответствие с требованиями Инструкции № 157н. | В сфере закупок товаров, работ, услуг | 31 | |
| Нарушения порядка формирования контрактной службы (назначения контрактных управляющих): | ||||
| Обеспечить формирование контрактной службы (назначение контрактных управляющих) в установленном порядке. | 31.1 | - несоответствие Положения о контрактной службе Типовому положению (регламенту) о контрактной службе, утвержденному приказом Минфина России от 31.07.2020 № 158н (с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2021 № 175н); | ||
| - ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ); | Обеспечить приведение в соответствие Положения о контрактной службе Типовому положению (регламенту) о контрактной службе, утвержденному приказом Минфина России от 31.07.2020 № 158н, со всеми вносимыми изменениями. | 31.2 | - несоответствие локальных актов, определяющих состав и порядок деятельности комиссии по осуществлению закупок законодательству Российской Федерации в сфере закупок; | |
| - ч. 2, ч. 5, ч. 6 ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ; | Обеспечить соблюдение требований действующего законодательства при разработке локальных актов, определяющих состав и порядок деятельности комиссии по осуществлению закупок; | Привести в соответствие действующему законодательству в сфере закупок локальные акты организации. | 31.3 - отсутствие высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок у всех работников контрактной службы. | |
| - ч. 6 ст. 38 Федерального закона № 44-ФЗ. | Обеспечить профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок всех работников контрактной службы. | 32 | Нарушения порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (далее — НМЦК): | |
| Ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей. | Осуществлять определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта в установленном порядке. | 32.1 | - использование коммерческих предложений, не сопоставимых с условиями закупки (характеристики товара, работы, услуги, количество закупаемого товара, условия исполнения контракта); | |
| ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ; | Обеспечить контроль полученных коммерческих предложений на соответствие запросу и предмету закупки; | Обеспечить постоянный контроль за недопущением получения коммерческих предложений у аффилированных лиц. | 32.2 - несоблюдение порядка определения НМЦК при закупке медицинских изделий; | |
| приказ Минздрава России № 450н «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий» при закупке медицинских изделий; | Обеспечить контроль за соблюдением действующего законодательства по определению НМЦК при закупке медицинских изделий. | 32.3 | - несоблюдение порядка определения НМЦК при закупке лекарственных препаратов: | |
| неиспользование при расчете начальной цены единицы лекарственного препарата минимального значения цены единицы планируемого к закупке лекарственного препарата из государственного реестра предельных отпускных цен (ГРПОЦ); | определение цены лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, без применения тарифного метода и расчета средневзвешенной цены; - ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ; - п. 8 Приказа Минздрава России от 19.12.2019 № 1064н «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения» (далее — Приказ № 1064н); | - п. 2, п. 4 Приказа № 1064н; Обеспечить контроль за соблюдением действующего законодательства по определению НМЦК при закупке лекарственных препаратов. | 32.4 | - определение НМЦК без учета особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком». |
| ч. 25 ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ. | Обеспечить контроль за соблюдением особенностей определения НМЦК для цели достижения минимальной доли закупок; | Усилить контроль за соблюдением требований постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014. | 33 Неуказание идентификационного кода закупки в контрактах (договорах), заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ, дополнительных соглашениях об изменении контракта. | |
| ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 44-ФЗ. | Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей. | Обеспечить корректное указание идентификационного кода закупки в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ. | 34 | Нарушения использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — КТРУ): |
| Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей. | Обеспечить корректное применение КТРУ при осуществлении закупок; | Усилить контроль за соблюдением требований постановления Правительства РФ от 08.02.2017 № 145. | - неиспользование в извещениях для описания объекта закупки информации, включенной в позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — КТРУ); - ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Федерального закона № 44-ФЗ; | |
| - невключение обоснования необходимости использования информации, не предусмотренной позицией КТРУ, в описание объекта закупки. | - п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». | |||
| 35 | Несоблюдение порядка формирования извещений: | |||
| Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей. | Соблюдать установленные требования по формированию извещений о закупке, в том числе соблюдать сроки размещения извещений. | 35.1 | - неустановление дополнительных требований в извещениях об осуществлении закупки, предъявляемых к участникам закупки, и перечня документов, которые должны быть представлены участниками электронного аукциона в соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»; | |
| ч. 4 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ; | Указывать всю необходимую информацию в извещениях и в документации о закупке; | Усилить контроль за соблюдением требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571. | 35.2 - отсутствие в извещении указаний на возможность поставки требуемого препарата в различных формах выпуска и возможность пересчета препарата в иной дозировке, максимальных и (или) минимальных значений таких показателей, значений показателей, которые не могут изменяться; | |
| - п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ; | - п. 2, п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; | Указывать всю необходимую информацию в извещениях и в документации о закупке; | Усилить контроль за соблюдением требований постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380. | 35.3 - отсутствие в описании лекарственных препаратов указания на международные непатентованные наименования лекарственных средств; |
| п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ; | Указывать всю необходимую информацию в извещениях и в документации о закупке. | 35.4 | - неправомерное предоставление преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов; | |
| - п. 13 ч. 1 ст. 42 Федерального закона № 44-ФЗ; | - постановление Правительства РФ от 08.12.2021 № 3500-р «Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участникам закупки, являющимися учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (далее — распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 3500-р);» | Указывать всю необходимую информацию в извещениях и в документации о закупке; | Усилить контроль за соблюдением требований по предоставлению преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при закупке товаров, работ, услуг, находящихся в перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 3500-р. | 35.5 - отсутствие установления, а также неправомерное установление информации о запретах, об ограничениях и условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 05.02.2015 № 102, от 30.11.2015 № 1289, от 10.07.2019 № 878, от 30.04.2020 № 616, от 30.04.2020 № 617, приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н; |
| - ст. 14 Федерального закона № 44-ФЗ; | - постановления Правительства РФ от 05.02.2015 № 102, от 30.11.2015 № 1289, от 10.07.2019 № 878, от 30.04.2020 № 616, от 30.04.2020 № 617, приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н; | Обеспечить корректное применение национального режима (запретов, ограничений и условий на допуск товаров иностранного производства); | Усилить контроль за соблюдением требований постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102, от 30.11.2015 № 1289, от 10.07.2019 № 878, от 30.04.2020 № 616, от 30.04.2020 № 617, приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н. | 35.6 - нарушение описания объекта закупки в части объединения товаров, работ, услуг, включенных и не включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 3500-р. |
| ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 44-ФЗ; | Обеспечить корректное включение в объект закупки товаров, работ, услуг. | 35.7 | - нарушение порядка описания объекта закупки в части установления требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки; в части включения в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой. | |
| ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ. | Соблюдать порядок описания объектов закупки в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, установления требований к товарам, работам, услугам, не допускать включение в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой. | 36 | Несоблюдение правил применения мер ответственности: | |
| Обеспечить корректное применение мер ответственности за ненадлежащее исполнение условий контракта. | 36.1 | - неустановление размера штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения; | ||
| - ч. 8 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ; | - п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее — Постановление № 1042); | Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей. Руководствоваться действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при разработке проектов контрактов; | Усилить контроль за соблюдением требований постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. | 36.2 - неприменение заказчиками мер ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом; |
| - ч. 6, ч. 7, ч. 8 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ; | - п. 3, п. 4 Постановления № 1042; | Применять меры ответственности за ненадлежащее исполнение условий контракта; | Усилить контроль за соблюдением требований постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. | 36.3 - неправомерное начисление неустойки (пеней) за просрочку исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактами. |
| ч. 7 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ. | Обеспечить корректное применение мер ответственности. | 37 | Нарушение законодательства при разработке проектов контрактов: | |
| Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей. | Руководствоваться действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при разработке проектов контрактов. | 37.1 | - неприменение или применение не в полном объеме типовых условий контрактов, установленные приказами Минздрава России от 15.10.2015 № 724н «Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий», от 18.01.2021 № 15н «Об утверждении типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения», приказом Минпромторга России от 07.04.2020 № 1152, приказом Росгвардии от 01.06.2020 № 149; | |
| ч. 11 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ; | Руководствоваться соответствующими утвержденными типовыми условиями контрактов при проведении закупок. | 37.2 | - неправомерное установление срока оплаты в контрактах. | |
| - ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ. | Обеспечить установление сроков оплаты в соответствие с действующим законодательством в сфере закупок. | 38 | Нарушение законодательства в ходе исполнения контрактов: | |
| Обеспечить исполнение требований действующего законодательства в сфере закупок при исполнении контрактов. | 38.1 | - приемка и оплата фактически не исполненных обязательств или обязательств, исполненных с нарушением условий контракта; | ||
| ч. 3, 7 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ; | Обеспечить проведение экспертизы и приемки результатов контракта. | 38.2 | - неправомерное изменение существенных условий контракта (например, изменение наименования товара, предусмотренного контрактом). | |
| - ч. 2 ст. 34, ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ; | - ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Федеральный закон № 223-ФЗ); | - Положение о закупках товаров, работ, услуг подведомственной организации. Ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ «Нарушение порядка заключения, изменения контракта» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей. Не допускать изменения условий контрактов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе увеличения цен товаров, работ, услуг, изменения сроков их исполнения; | Усилить контроль за соблюдением требований законодательства в сфере закупок, а также утвержденного Положения о закупке товаров, работ, услуг. | 39 Несоблюдение правил ведения реестра контрактов (договоров): |
| Обеспечить корректное ведение реестра контрактов (договоров) | 39.1 | - неразмещение в реестре контрактов ЕИС информации и документов (о размере уплаченной поставщиком неустойки (штрафа, пеней), о размере списанной заказчиком неустойки, документы, подтверждающие уплату или списание такой неустойки); | ||
| п. 15 ч. 2 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ; | Ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — пятисот тысяч рублей. | Обеспечить своевременное и полное размещение информации в ЕИС. | 39.2 | - несвоевременное размещение в реестре контрактов ЕИС информации и документов (копий заключенных контрактов, информации об изменении контракта, документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, информации об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта)); |
| ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ; | Ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей. | Обеспечить своевременное и полное размещение информации в ЕИС. | 39.3 | - несвоевременное внесение или невнесение в реестр договоров информации и документов о заключенном договоре, информации о результатах исполнения договора; |
| ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 223-ФЗ; | Ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ и (или) ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до трехсот тысяч рублей. | Обеспечить своевременное внесение информации в реестр договоров | 39.4 | - размещение в ЕИС отчета об объеме закупок у СМП, СОНО, отчета об объеме закупок российских товаров с нарушением сроков (до 1 апреля). |
| ч. 4 ст. 30, ч. 2.1 ст. 30.1 Федерального закона № 44-ФЗ. | Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей. | Обеспечить своевременное и полное размещение информации в ЕИС; | Усилить контроль за размещением отчета об объеме закупок у СМП, СОНО, отчета об объеме закупок российских товаров | 40 Несоблюдение правил проведения закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций: |
| Обеспечить проведение закупок у СМП, СОНО в соответствии с действующим законодательством. | 40.1 | - неправомерное установление поставщиком обязанности о привлечении к исполнению контракта соисполнителей из числа СМП; | ||
| п. 14 ч. 1 ст. 42 Федерального закона № 44-ФЗ; | Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей. | Обеспечить корректное установление обязанности о привлечении к исполнению контракта соисполнителей из числа СМП при проведении закупок. | 40.2 | - недостижение минимальной доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в 2022 году (менее 25% совокупного годового объема закупок). |
| ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ. | Ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей. | Усилить контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок по объему закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций | В сфере соблюдения нормативных правовых актов о противодействии коррупции | 41 |
| Ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в учреждении определены различные должностные лица из различных структурных подразделений учреждения, при этом ответственным должно быть определено либо структурное подразделение учреждения, либо конкретное должностное лицо. | ||||
| п. 2 приказа Минздрава России от 19.04.2016 № 241н «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». | Определять ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в учреждении должностные лица в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. | 42 | Не учтены требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при определении должностных обязанностей ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. | |
| - ст. 74 и 75 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; | - ст. 38 и 39 Федерального закона № 44-ФЗ; | - ст. 45 и 48 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации»; - ст. 67.1 и 67.2 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»; - ст. 27 Федерального закона № 7-ФЗ; - постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом „О противодействии коррупции“ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»; - постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия»; - приказы Минздрава России от 15.07.2013 № 464н, от 31.07.2015 № 509н, от 17.09.2015 № 643н, от 19.04.2016 № 241н, от 05.04.2017 № 152н, № 153н. Ст. 6.29 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности» — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию сроком на шесть месяцев; ст. 19.29 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. | Учитывать требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при определении должностных обязанностей ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. 43 | Приказы учреждений об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
| приказ Минздрава России от 15.07.2013 № 462н (ред. от 15.03.2023) «О перечне должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». | Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при издании приказов учреждений об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | 44 | С работниками учреждений, замещающими должности, замещение которых влечет обязанность выполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам, содержащие неполный перечень ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | |
| - постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом „О противодействии коррупции“ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»; | - ст. 45 и 48 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации»; | - ст. 38 и 39 Федерального закона № 44-ФЗ; - Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; - ст. 74 и 75 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Ст. 6.29 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности» — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию сроком на шесть месяцев. Заключение с работниками учреждений, замещающими должности, замещение которых влечет обязанность выполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, дополнительных соглашений к трудовым договорам, содержащим полный перечень ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. | 45 | Нарушения при представлении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
| - Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»; | - приказ Минздрава России от 19.04.2016 № 241н «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». | Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при представлении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | 46 | Непринятие работниками учреждений, замещающими должности, замещение которых влечет обязанность выполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, мер по урегулированию возможного конфликта интересов в случае осуществления близкими родственниками и свояками трудовой деятельности в учреждении, в том числе непредставление в связи с указанными обстоятельствами уведомления о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов |
| - постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом „О противодействии коррупции“ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»; | - ст. 38 и 39 Федерального закона № 44-ФЗ; | - ст. 75 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Ст. 6.29 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности» — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию сроком на шесть месяцев. Принимать работникам учреждений, замещающим должности, замещение которых влечет обязанность выполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, меры по урегулированию возможного конфликта интересов в случае осуществления близкими родственниками и свояками трудовой деятельности в учреждении. | 47 | Невыполнение работниками учреждений, замещающими должности руководителей, главных бухгалтеров и должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, запрета на осуществление трудовой деятельности в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего учреждения, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому |
| п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом „О противодействии коррупции“ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» | Выполнять работникам учреждений, замещающим должности руководителей, главных бухгалтеров и должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, запрет на осуществление трудовой деятельности в случае близкого родства или свойства с работником учреждения, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. | 48 | Положение о комиссии учреждения по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов не учитывают требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. | |
| приказ Минздрава России от 15.07.2013 № 464н «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации». | Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при утверждении Положения о комиссии учреждения по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. | 49 | Несоответствие пунктов плана учреждения по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы требованиям Плана Минздрава России по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы, утвержденного приказом Минздрава России от 23.06.2022 № 439. | |
| приказ Минздрава России от 23.06.2022 № 439 «Об утверждении Плана Минздрава России по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы». | Соблюдать требования Плана Минздрава России по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы, утвержденного приказом Минздрава России от 23.06.2022 № 439, при утверждении плана учреждения по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы. | 50 | Невыполнение плана учреждения по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы, разработанного во исполнение приказа Минздрава России от 23.06.2022 № 439 «Об утверждении Плана Минздрава России по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы». | |
| приказ Минздрава России от 23.06.2022 № 439 «Об утверждении Плана Минздрава России по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы». | Выполнять план учреждения по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы, разработанного во исполнение приказа Минздрава России от 23.06.2022 № 439 «Об утверждении Плана Минздрава России по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы». | 51 | Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников учреждения в специализированном подразделе сайта учреждения, посвященного вопросам противодействия коррупции, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | |
| - подпункт «г» пункта 1 приказа Минздрава России от 19.04.2016 № 244 «Об организации работы по представлению в Министерство здравоохранения Российской Федерации и размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“;» | - приказ Минздрава России от 25.06.2014 № 320н «Об утверждении Перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и работников, замещающих должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“» | Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников учреждения в специализированном подразделе сайта учреждения, посвященного вопросам противодействия коррупции. | В сфере соблюдения трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | 52 |
| Работники из числа профессорско-преподавательского состава и руководителей не соответствуют требованиям к квалификации. | ||||
| - ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации; | - ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; | - пп. «г» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490); - федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования Ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до двухсот тысяч рублей; ст. 19.20 КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)» — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; | ст. 19.30 КоАП РФ «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. Соблюдать требования квалификации при приеме на работу. 53 | В состав комиссии для проведения конкурса на замещение должностей научных работников не включены представители некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) организации, а также ведущие ученые, приглашенные из других организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность сходного профиля. |
| - ст. 336.1 Трудового кодекса Российской Федерации; | - п. 4 Порядка проведения конкурса на замещение должностей научных работников, утвержденного приказом Минобрнауки России от 05.08.2021 № 715. | Ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до двухсот тысяч рублей. Включать в состав комиссии для проведения конкурса на замещение должностей научных работников представителей некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) организации, а также ведущих ученых, приглашенных из других организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность сходного профиля. | 54 | На должности профессорско-преподавательского состава принимаются лица без проведения конкурса при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством. |
| ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации. | Ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до двухсот тысяч рублей. | Принимать на должности профессорско-преподавательского состава лиц с проведением конкурса | 55 | Начисление заработной платы работнику без учета положений трудового договора в соответствии с действующей системой оплаты труда. |
| ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации. | Осуществлять начисления заработной платы работнику согласно положениям трудового договора в соответствии с действующей системой оплаты труда. | В сфере осуществления образовательной деятельности | 56 | |
| Основные образовательные программы не соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. | ||||
| - ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; | - пп. «в» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490). | Ст. 19.20 КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)» — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; ст. 19.30 КоАП РФ «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. | Соблюдать требования федеральных государственных образовательных стандартов при утверждении основных образовательных программ. 57 | Учреждение не осуществило изменения в реестре лицензий при изменении перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих образовательную деятельность, изменении мест осуществления образовательной деятельности. |
| - ч. 1 и ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; | - ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; | - пп. «а» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490). Ст. 19.20 КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)» — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Осуществлять изменения в реестре лицензий при изменении перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих образовательную деятельность, изменении мест осуществления образовательной деятельности. | 58 | Локальные нормативные акты учреждения, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, не соответствуют законодательству Российской Федерации. |
| ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». | Ст. 19.30 КоАП РФ «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей | Соблюдать требования законодательства Российской Федерации при утверждении локальных нормативных актов, регулирующих образовательные отношения. | 59 | При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, не учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся. |
| ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». | Ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ «Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций» (в части нарушения или незаконного ограничения предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; | ст. 19.30 КоАП РФ «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. | Учитывать мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся. 60 | Учреждение производит назначение государственной академической стипендии студентам не с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания промежуточной аттестации, в соответствии с календарным учебным графиком; учреждение производит назначение повышенной государственной академической стипендии студентам, не имеющим соответствующих достижений. |
| п. п. 5, 8 — 11 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663. | Ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ «Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций» (в части нарушения или незаконного ограничения предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод» — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; | ст. 19.30 КоАП РФ «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. | Производить назначение государственной академической стипендии студентам своевременно; не производить назначение повышенной государственной академической стипендии студентам, не имеющим на то оснований. | 61 Учреждение не осуществляет обучение всех педагогических работников навыкам оказания первой помощи. |
| п. 11 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ. | Ст. 19.30 КоАП РФ «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. | Осуществлять обучение всех педагогических работников навыкам оказания первой помощи. | 62 | Учреждение не вносит требуемую информацию в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении либо вносит с нарушением установленных сроков. |
| Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 825. | Ст. 19.30 КоАП РФ «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса» — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. | Соблюдать порядок и сроки внесения требуемой информации в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении. | В сфере осуществления научной деятельности | 63 |
| Нарушение сроков предоставления в Минздрав России отчетов о выполнении государственного задания (предварительного и итогового). | ||||
| приказ Минздрава России от 22.04.2021 № 387н «Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации». | Соблюдение сроков предоставления в Минздрав России отчетов о выполнении государственного задания (предварительного и итогового). | 64 | Невыполнение целевых показателей (индикаторов) реализации Программы развития учреждения. | |
| Программа развития учреждения, утвержденная руководителем учреждения. | Выполнение целевых показателей (индикаторов) реализации Программы развития учреждения. | |||