--- title: "<Письмо> Минфина РФ от 27.03.1998 N 22-04-04" number: "22-04-04" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 1998-03-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-22-04-04-1998-minfin-rossii-ministerstvo" --- ## <Письмо> Минфина РФ от 27.03.1998 N 22-04-04 # <Письмо> Минфина РФ от 27.03.1998 N 22-04-04 <О проведении конкурса по привлечению коммерческих банков для участия в Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты"> **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
от 27 марта 1998 г. N 22-04-04
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.03.98 N 15-н Министерство финансов Российской Федерации уведомляет о проведении конкурса по привлечению коммерческих банков для участия в Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты". 1. Срок проведения конкурса 27 апреля 1998 г. 2. Прием заявок на участие от банков начинается за 4 рабочих дня до даты проведения конкурса и заканчивается 27 апреля 1998 г. в 10.00 часов. Заявки на участие в конкурсе принимаются конкурсной комиссией в запечатанных конвертах без указания иных данных, кроме пометки "На конкурс по отбору банков" для участия в Программе "Государственные жилищные сертификаты", в Управлении по защите информации. 3. Для участия в конкурсе банки - претенденты представляют в конкурсную комиссию: заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме и содержащую намерение банка в случае победы на конкурсе заключить с Министерством финансов Российской Федерации договор, в котором определены функции и обязанности банка, штрафные и иные санкции, применяемые к банку в случаях ненадлежащего исполнения условий соглашения или нецелевого использования средств федерального бюджета, условия и порядок проведения операций и режим счетов (включая размер платы по остаткам средств на счетах); комплект документов, требуемых в соответствии с извещением конкурсной комиссии (в том числе балансы по счетам второго порядка на последнюю отчетную дату; сведения о выполнении экономических нормативов и резервных требований Банка России в соответствии с Инструкцией Банка России от 01.10.97 N 1, изменениями и дополнениями к ней по состоянию на 1 января 1998 г. и на последнюю отчетную дату; последнее аудиторское заключение); копию письменного согласия на предоставление Банком России Министерству финансов Российской Федерации информации о состоянии банка, входящей в установленные формы отчетности; конкурсное предложение, содержащее условия и порядок обслуживания банком операций по Программе "Государственные жилищные сертификаты". 4. Банки - участники конкурса направляют в Департамент пруденциального банковского надзора Центрального банка Российской Федерации письменное согласие на предоставление Банком России информации Министерству финансов Российской Федерации о показателях финансово - экономической деятельности банка, рассчитываемых на основе бухгалтерской и финансовой отчетности, а также информацию о мерах воздействия, примененных к банку территориальными учреждениями Центрального банка Российской Федерации в течение последних 12 месяцев, и выводах инспекционных проверок, проведенных Банком России и его территориальными учреждениями. 5. Обязательные условия участия в конкурсе: период деятельности банка не менее 3 лет; наличие лицензии Банка России; размер собственных средств (капитала) банка не менее 500 млн. руб. (в деноминированных рублях) по состоянию на 1 марта 1998 г.; отсутствие убытков за 1997 г.; выполнение экономических нормативов и резервных требований Банка России (Инструкция от 01.10.97 N 1, изменения и дополнения к ней) по состоянию на 1 января 1998 г.; наличие у банка на последнюю отчетную дату федеральных ценных бумаг не менее 15% от собственных средств (капитала); последнее аудиторское заключение; отсутствие нарушений банковского, валютного и иного законодательства Российской Федерации (по данным Банка России); отсутствие своевременно не погашенных штрафных санкций по состоянию на последнюю отчетную дату (по данным Банка России). Обязательства банка в случае победы на конкурсе: открывать блокированные целевые счета владельцам государственных жилищных сертификатов (ГЖС); сообщать администрации субъекта Российской Федерации и территориальному органу федерального казначейства об открытии блокированного целевого счета и о размере субсидии по сертификату с указанием номера данного сертификата и фамилии, имени и отчества владельца; рассматривать в течение пяти дней предъявленный владельцем сертификата договор купли - продажи и при необходимости давать соответствующие рекомендации по его надлежащему оформлению для последующей регистрации в органе, уполномоченном осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; предъявлять в течение одного дня после принятия банком надлежаще оформленного договора купли - продажи, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в управление федерального казначейства копию договора купли - продажи и заявку на перечисление средств на блокированный целевой счет владельца сертификата с указанием необходимых банковских реквизитов. В заявке должно быть указано о наличии на целевом блокированном счете у владельца сертификата средств, покрывающих разницу между стоимостью жилья по договору и размером предоставляемой по сертификату субсидии; оплачивать по получении средств от управления федерального казначейства и наличии поручения вкладчика в течение четырех рабочих дней приобретаемого по договору купли - продажи жилья и пересылать органу исполнительной власти, выдавшему государственный жилищный сертификат, его подлинник с отметкой об оплате жилья. Перечисление средств продавцу жилья осуществляется исключительно путем безналичных расчетов; представлять в управление федерального казначейства информацию об осуществлении расчетов по блокированным целевым счетам владельцев ГЖС; задействовать все свои филиалы на осуществление расчетов по ГЖС. Обязательства банка при рассмотрении договора купли - продажи на приобретение жилья владельцами ГЖС: осуществлять проверку соответствия оформленного договора купли - продажи жилья личности владельца ГЖС; осуществлять проверку соответствия стоимости жилья по договору купли - продажи жилья размеру предоставленной владельцу сертификата субсидии, указанной в сертификате; осуществлять проверку зачисления собственных средств владельца ГЖС (в случае превышения стоимости жилья по договору купли - продажи жилья над суммой, причитающейся владельцу ГЖС) на вновь открытый счет до востребования в банке по месту открытия блокированного целевого счета; осуществлять проверку правильности оформления договора купли - продажи жилья (наличие нотариально заверенных подписей, печатей, реквизитов договаривающихся сторон, отметки органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Конкурсные показатели: наличие разветвленной филиальной сети в субъектах Российской Федерации (перечень филиалов банка с указанием адреса их регистрации в субъектах Российской Федерации); размер банковского процента, начисляемого на средства безвозмездной субсидии, находящейся на блокированном целевом счете; доля совокупной суммы вкладов населения в валюте баланса банка; условия предоставления ипотечных кредитов гражданам - участникам Программы; плата за расчетно - кассовое обслуживание, включая плату за открытие блокированного счета владельцам государственных жилищных сертификатов.
Подведение итогов конкурса
При подведении итогов конкурсная комиссия признает победителем банки, чьи предложения наиболее полно отвечают требованиям конкурса и набравшие по сумме конкурсных показателей максимальное количество баллов. Количество банков, отбираемых для участия в реализации Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты", определяется решением комиссии исходя из итогов рассмотрения заявок, поступивших на конкурс. Результаты конкурса сообщаются всем участникам конкурса в течение 3 (трех) дней после его завершения. Банки - победители в течение 20 (двадцати) дней заключают договор с Министерством финансов Российской Федерации на обслуживание Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты". В случае отказа банка - победителя от заключения договора на обслуживание Программы результаты конкурса в отношении его аннулируются. В случае признания конкурса несостоявшимся или в случае отказа всех победителей проведенного конкурса от заключения договоров на обслуживание Программы организатор конкурса имеет право назначить повторный конкурс. В случае выявления фактов нарушения банком - победителем в ходе реализации Программы предъявленных к нему требований конкурсная комиссия может лишить банк права дальнейшего участия в реализации Программы, объявить права дальнейшего участия в реализации Программы, объявить новый конкурс или принять решение о привлечении другого банка, набравшего наибольшее количество баллов в конкурсе после банка - победителя. Оценочная [таблица](#p100051) для определения банков - победителей конкурса на право участия в Программе "Государственные жилищные сертификаты" прилагается.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
**О.ВЬЮГИН**
Приложение
**ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА**
| Показатель | Критерии оценки | Кол-во баллов | | --- | --- | --- | | 1. Наличие разветвленной филиальной сети в субъектах Российской Федерации | наличие филиальной сети: менее чем в 35 субъектах РФ в 35 - 50 субъектах РФ в 50 - 70 субъектах РФ более чем в 70 субъектах РФ | 0 1 2 3 | | 2. Размер банковского процента, начисляемого на средства безвозмездной субсидии, находящиеся на блокированном целевом счете (при ежемесячном начислении) | менее 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ от 1/4 до 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ более 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ | 0 1 2 | | 3. Доля совокупной суммы вкладов населения в валюте баланса банка, % | до 10 от 10 до 20 свыше 20 | 0 1 2 | | 4. Условия предоставления ипотечных кредитов гражданам | ставка рефинансирования ЦБ РФ и более ставки свыше 2/3 до 1 ставки рефинансир. ЦБ РФ от 1/2 до 2/3 ставки рефинансир. ЦБ РФ | 0 1 2 | | 5. Размер платы за расчетно - кассовое обслуживание, % | бесплатно от 0,2 до 0,5 суммы перечисляемых средств от 0,5 до 1 суммы перечисленных средств от 1 до 2 суммы перечисленных средств от 2 до 3 суммы перечисленных средств от 3 и более суммы перечисленных средств | 3 2 1 0 -2 -4 | | Итого баллов | | | ---