Письмо Минюста РФ от 21.03.1997 № 22-02-72-97

<О повышении уровня работы и статуса органов юстиции субъектов РФ>

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 21 марта 1997 г. № 22-02-72-97

В Министерство юстиции Российской Федерации поступают многочисленные обращения юридических лиц и граждан по вопросу разъяснения норм трудового законодательства.

Анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, поступающих на юридическую экспертизу в Минюст России, позволяет говорить о наличии противоречий между указанными актами и Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, что, бесспорно, ущемляет права и свободы граждан России. С учетом сказанного органы юстиции субъектов Федерации должны активнее включаться в правотворческую деятельность соответствующих субъектов, в первую очередь, с целью контроля за отражением в принимаемых актах социальных гарантий граждан Российской Федерации.

Обращаем внимание руководителей органов юстиции субъектов Российской Федерации на необходимость повышения статуса органов юстиции в целом, что может быть осуществлено в том числе путем усиления контрольных функций органов юстиции за надлежащим исполнением Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов должностными лицами органов исполнительной власти. Особого внимания заслуживает пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 2 мая 1996 г. № 642 «О мерах по развитию органов юстиции Российской Федерации», которым министру юстиции Российской Федерации предоставлено право внесения представлений о привлечении к ответственности должностных лиц федеральных органов исполнительной власти.

Реализация названных дополнительных функций органами юстиции субъектов Российской Федерации позволит реально осуществлять социальные гарантии граждан России.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 4 Примерного положения об органе юстиции республики в составе Российской Федерации, края, области, города, автономной области, автономного округа одной из задач органов юстиции является способствование развитию системы юридических услуг в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан. В развитие указанной задачи органам юстиции необходимо сосредоточить свои усилия на разъяснении юридическим службам органов государственной власти, учреждений и предприятий, гражданам содержания законодательства о труде, о его оплате, способах урегулирования коллективных и индивидуальных споров.

В связи с тем, что подпунктом 14 пункта 4 Положения на органы юстиции возложена обязанность участвовать в правовом воспитании граждан, в том числе с использованием средств массовой информации, представляется необходимым установить периодичность выступлений представителей органов юстиции в различных средствах массовой информации с разъяснениями норм действующего законодательства, регулирующего трудовые и социальные нормы.

---