--- title: "<Письмо> Минстроя России от 16.08.2024 N 21573-ОГ/00" number: "21573-ОГ/00" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2024-08-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-21573-og00" --- ## <Письмо> Минстроя России от 16.08.2024 N 21573-ОГ/00 # <Письмо> Минстроя России от 16.08.2024 N 21573-ОГ/00 <О досудебном обжаловании решений при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 16 августа 2024 г. N 21573-ОГ/00**
Отдел контроля за деятельностью органов государственного жилищного надзора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает. Согласно [части 5 статьи 192](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-192#p456) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) с учетом особенностей, установленных [ЖК](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) РФ. Так, согласно [части 1 статьи 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-18-1#p467) Закона о лицензировании соискатель лицензии, лицензиат вправе обжаловать принятые в ходе предоставления государственных услуг решения и осуществленные действия (бездействие) лицензирующего органа в досудебном и судебном порядке. Судебное обжалование решений лицензирующего органа и действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, согласно [части 16 статьи 11.4](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-11-4#p423) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ), [части 3 статьи 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-18-1#p469) Закона о лицензировании. При этом отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в [пунктах 3](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-11-4#p414) - [8 части 13 статьи 11.4](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-11-4#p419) Закона N 210-ФЗ, не является результатом досудебного обжалования и не может служить причиной судебного обжалования ([часть 14 статьи 11.4](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-11-4#p421) Закона N 210-ФЗ). Особенности досудебного обжалования в отдельных сферах предоставления государственных услуг установлены [статьей 11.4](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-11-4#p393) Закона N 210-ФЗ, которые предусматривают, в частности, способ и срок подачи жалобы, ее содержание, порядок и срок рассмотрения жалобы уполномоченным органом, а также принятия решения по итогам ее рассмотрения. Кроме того, порядок досудебного обжалования решений лицензирующего органов, действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля определен [разделом VII](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1110-2014#p180) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110. Обращаем внимание, что в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p157) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера. Начальник отдела
контроля за деятельностью органов
государственного жилищного надзора
Е.А.РОЖКОВА
---