Письмо ФСБ России от 17.02.2023 № 21/2/Б-935

«О направлении порядка функционирования ТСК»

(вместе с «Временным порядком по передаче данных о местоположении судов, осуществляющих рыболовство в Азово-Черноморском бассейне (для судов, подлежащих оснащению техническими средствами контроля, в соответствии с требованиями статьи 43.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ „О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“, а также судов, оснащенных такими техническими средствами контроля, позиционирование которых периодически затруднено вследствие применения средств радиоэлектронной борьбы)»)

Направляем порядок функционирования технических средств контроля местоположения судов, осуществляющих рыболовство в Азово-Черноморском бассейне.

1. Настоящий Временный порядок определяет процедуры по передаче данных о местоположении судов, осуществляющих прибрежное и/или промышленное рыболовство в Азово-Черноморском бассейне, обязательные для исполнения судовладельцами самоходных судов с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн, подлежащих оснащению техническими средствами контроля (далее — ТСК) в соответствии с приказом Минсельхоза России от 15 ноября 2018 г. № 525 (далее — Приказ, суда), являющихся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской и Херсонской областей Российской Федерации, а также для судовладельцев судов, осуществляющих прибрежное и/или промышленное рыболовство в Азово-Черноморском бассейне, оборудованных ТСК, позиционирование которых периодически затруднено вследствие применения средств радиоэлектронной борьбы (далее — не оснащенное ТСК судно).

2. В качестве ТСК используется комплекс судового оборудования со встроенным приемником, функционирующий с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающий точность определения горизонтальных координат местоположения судна не более 100 метров (с вероятностью не менее 95%) и передачу некорректируемых данных в федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (далее — ФГБУ ЦСМС) в автоматическом режиме, функционирующий на основе космических спутниковых систем, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации в области связи, в состав которого входят:

а) судовая земная станция или радиомаяк спутниковой системы связи (далее — СЗС);

б) судовая аппаратура автоматической идентификационной системы (далее — аппаратура АИС), обеспечивающая передачу данных о местоположении судна.

3. При нахождении не оснащенного ТСК судна в порту уведомление пограничных органов осуществляется за два часа до предполагаемого выхода судна, по факту выхода судна (с указанием предполагаемого срока возвращения), и возвращения судна в порт, либо отказе от ранее запланированного выхода в море, с указанием следующей информации, передаваемой капитаном судна при выходе и возвращении в порт:

а) реквизиты разрешения на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

б) состав экипажа судна (общее количество и перечень членов экипажа судна, согласно судовой роли);

в) используемые при осуществлении рыболовства орудия лова;

г) видовой состав и объем ВБР, находящихся на судне и планируемых к выгрузке в порту.

4. Оповещение о фактическом местоположении не оснащенного ТСК судна осуществляется капитаном данного судна в адрес:

а) дежурных служб Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым (8(365) 291-18-12, pu.crimea@fsb.ru) и Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю (8(861) 267-60-65, pu.krasnkrai2@fsb.ru) <1> по телефону или по адресу электронной почты, а при нахождении в море за пределами зоны покрытия сотовой телефонной связи по радиосвязи на 16 канале УКВ — береговых постов наблюдения (позывной «Берег») или корабельного состава (позывной «Вельбот») указанных пограничных органов;

---

<1> Суда, выходящие из портов Запорожской и Херсонской областей — ПУ по Республике Крым, Донецкой народной республики и Ростовской области — ПУ по Краснодарскому краю.

б) дежурной службы ФГБУ ЦСМС по адресам электронной почты в формате в соответствии с Приложением 1 к настоящему порядку. В случае невозможности отправки по электронной почте оповещение осуществлять по телефонам: 8 (967) 387-45-68 или 8 (4232) 45-22-91 (доб. 42309).

5. При осуществлении рыболовства судном в Азово-Черноморском бассейне оповещение осуществляется каждые 4 часа. При отсутствии связи допускается передача информации через другие суда, находящиеся в районе рыболовства, с отражением в судовом журнале.

6. Временный режим оповещения действует до момента оснащения судна ТСК, а также при восстановлении технической возможности передачи некорректируемых данных о местоположении судна в автоматическом режиме.

7. Капитан судна, оборудованного ТСК, обеспечивает постоянное нахождение ТСК во включенном состоянии в течение всего периода нахождения судна в эксплуатационном состоянии.

8. ФГБУ ЦСМС при выявлении фактов отсутствия позиционирования рыболовных судов, оборудованных ТСК, более 8 часов уведомляет об этом судовладельцев и дежурную службу пограничных управлений по принадлежности судов (Республика Крым, Краснодарский край). Судовладельцы с получением уведомления об отсутствии позиционирования, обеспечивают проверку состояния ТСК на судне и в случае работоспособности оборудования передачу капитанами судов оповещения по аналогии с пунктами 3 - 6.

9. Допускается оснащение судов, осуществляющих рыболовство, дублирующим ТСК, прошедшим процедуру тестирования. Дублирующее ТСК включается в случае выхода из строя основного ТСК.

10. В случае включения дублирующего ТСК капитан судна запрашивает подтверждение ФГБУ ЦСМС о поступлении данных о местоположении судна, после получения которого направляет в территориальный орган Росрыболовства, в зоне ответственности которого находится судно, и в ФГБУ ЦСМС уведомление о возобновлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Общие положения.

Для обеспечения автоматического ввода ручных позиций в программное обеспечение отраслевой системы мониторинга ВФ ФГБУ ЦСМС капитану судна необходимо подготовить формализованное сообщение о ручных позициях и отправить его посредством электронной почты в адрес: od@mrcm.ru и в копии: tsk.vlf@cfmc24.ru, pos@cfmc24.ru.

Позиции судна следует отправлять в теле (содержании) самого письма.

Образец формализованного сообщения о ручных позициях.

10515 190919 1200 43528 114062

10515 190919 1400 43528 114062

10515 190919 1600 43528 114062

10515 190919 1800 43528 114062

Расшифровка формализованного сообщения.

1. Код судна — пятизначное число.

2. Дата — шестизначное число, включающее дату, месяц и две последние цифры года. Если числовые показатели меньше числа 10, то предыдущая позиция заполняется нулем (пример: 1 января 2020 года — 010120).

3. Время — четырехзначное число, если числовые показатели меньше числа 10, то предыдущая позиция заполняется нулем.

4. Широта — пятизначное число: первые два знака — градусы, вторые два знака — минуты, пятый знак — код широты (8 — северная, 4 — южная). Незначащие старшие цифры заполняются нулями.

5. Долгота — шестизначное число: первые три знака — градусы, вторые два знака — минуты, шестой знак — код долготы (2 — восточная, 6 — западная). Незначащие старшие цифры заполняются нулями.

Запись по каждой новой позиции должна начинаться с новой строки.

Никаких лишних знаков — точек, запятых, двоеточий, букв в обозначении широты, долготы, дополнительных пробелов и т.д.

Рекомендованное время ручных позиций — 00.00, 04.00, 08.00 и т.д. кратное четырем часам.

Важно: дата и время позиции указывается по Гринвичу (UTC). Любое другое время, отличное от времени по Гринвичу, указывать запрещено. Данные, содержащие позиции со временем, отличным от Гринвича, обрабатываться не будут.

Порядок действий.

1. Открыть одно из приложений Microsoft, предназначенное для отправки почтовых сообщений, и нажать клавишу «Создать сообщение».

Важно: поле «Тема» должно начинаться со слов Ручные позиции, в противном случае поступившие позиции обрабатываться не будут.

4. Вставить формализованное сообщение о ручных позициях судна в тело письма и поставить подпись.

5. Нажать клавишу «Отправить».

Допускается в теле письма добавление поясняющей информации к ручным позициям выше или ниже формализованного сообщения.

---