---
title: "<Письмо> Минморфлота СССР от 08.12.1987 N 212"
number: "212"
issuer: "Министерство морского флота СССР"
issued_on: 1987-12-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-212-1987"
---

## <Письмо> Минморфлота СССР от 08.12.1987 N 212

# <Письмо> Минморфлота СССР от 08.12.1987 N 212

"О введении в действие "Типовых правил плавания судов в зонах действия служб управления движением судов" (СУДС)"

> [!IMPORTANT]
> [Типовые правила](#p100014), утвержденные данным документом, [вступили](#p100005) в силу с 1 января 1988 года.
> Применение было РАЗЪЯСНЕНО следующим документом
> Приказ Минтранса РФ от 12.02.1999 N 6


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО МОРСКОГО ФЛОТА СССР**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 8 декабря 1987 г. N 212

<a id="p100003"></a>**О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ТИПОВЫХ ПРАВИЛ**
**ПЛАВАНИЯ СУДОВ В ЗОНАХ ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБ УПРАВЛЕНИЯ**

<div align="center">

**ДВИЖЕНИЕМ СУДОВ" (СУДС)**

</div>


<a id="p100004"></a>Предлагаю:
1. <a id="p100005"></a>Ввести в действие с 01.01.88 "[Типовые правила](#p100014) плавания судов в зонах действия служб управления движением судов" (Приложение).
2. <a id="p100006"></a>Начальникам морских торговых портов, имеющих СУДС, до 01.06.88 привести в соответствие с данными Типовыми правилами плавания соответствующие разделы обязательных постановлений по портам и местные правила плавания судов.
3. <a id="p100007"></a>Начальникам пароходств:
<a id="p100008"></a>При создании СУДС, зоны действия которых охватывают акватории и подходы к различным портам, издавать согласованные с заинтересованными организациями правила плавания в соответствии с данными Типовыми правилами плавания.
4. <a id="p100009"></a>С вводом в действие настоящих [Типовых правил](#p100014) плавания считать утратившими силу "Типовые правила плавания судов в зонах действия СУДС", утвержденные В/О "Мореплавание" и В/О "Морсвязьспутник" в 1984 г. (письмо В/О "Морсвязьспутник" N МСС-4/5-1183 от 17 июля 1984 г.)

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Заместитель Министра<br>
**О.А.САВИН**

</div>







<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждаю<br>
Заместитель Министра<br>
морского флота СССР<br>
**О.А.САВИН**

<a id="p100012"></a>Согласовано<br>
Вр.и.о. начальника Главного<br>
штаба Военно - морского<br>
флота, адмирал<br>
**П.Н.НАВОЙЦЕВ**<br>
15 ноября 1987 года

<a id="p100013"></a>Заместитель Министра<br>
рыбного хозяйства СССР<br>
**А.Н.ГУЛЬЧЕНКО**<br>
20 октября 1987 года

</div>



## <a id="p100014"></a>ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА ПЛАВАНИЯ СУДОВ В ЗОНАХ ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ СУДОВ



### 1. <a id="p100015"></a>Общие положения


<a id="p100016"></a>1.1. Типовые правила плавания судов в зонах действия служб управления движением судов (в дальнейшем - Типовые правила) определяют общие правила плавания на акваториях, входящих в зоны действия служб управления движением судов (СУДС).
<a id="p100017"></a>1.2. Местные особенности отражаются в Правилах плавания в зоне действия каждой конкретной СУДС (в дальнейшем - Правила плавания). Правила плавания издаются организацией - владельцем СУДС на основе настоящих Типовых правил и согласовываются с оформлением [Протокола](#p100092) согласования (Приложение 1).
<a id="p100018"></a>Если зона действия СУДС не выходит за пределы акватории одного порта, Правила плавания отдельно не издаются, а включаются в обязательные постановления по порту.
<a id="p100019"></a>1.3. Правила плавания распространяются на все советские и иностранные корабли и суда (в дальнейшем - суда).
<a id="p100020"></a>1.4. При плавании в зонах действия СУДС должны выполняться МППСС-72, если Правила плавания не содержат иных требований.
<a id="p100021"></a>1.5. Незнание обязательных постановлений по портам и Правил плавания не освобождает суда, организации и отдельных лиц от ответственности за их нарушение.
<a id="p100022"></a>1.6. Санкции за нарушение Правил плавания применяет капитан того порта, акватория которого находится в зоне действия данной СУДС.
<a id="p100023"></a>1.7. Правила плавания вводятся в действие через 6 месяцев после их опубликования в Извещениях мореплавателям ГУНиО МО или в Извещениях гидрографических служб флотов на зоны, где плавание иностранных судов запрещено.


### 2. <a id="p100024"></a>Организация движения


<a id="p100025"></a>2.1. Движение судов в зонах действия СУДС регулируется Центром управления движением судов (в дальнейшем - Центр). В случае, если в СУДС входят дополнительные Пост с обслуживающим персоналом, движение судов может регулироваться Постом в зоне его действия.
<a id="p100026"></a>2.2. Движение судов в зонах действия Центра или Поста (вход в зону, постановка на якорь, съемка с якоря, подход и швартовка к причалу и отход от него, перешвартовка и т.п.) осуществляется с разрешения Центра (Поста).
<a id="p100027"></a>Разрешение аннулируется и должно быть запрошено заново, если судно в течение периода, установленного Правилами плавания, не начнет разрешенные действия.

#### <a id="p100028"></a>2.3 Обязательными для выполнения являются указания Центра (Поста), касающиеся:

- <a id="p100029"></a>очередности движения;
- <a id="p100030"></a>маршрута и скорости движения;
- <a id="p100031"></a>места якорной стоянки.
<a id="p100032"></a>Правила плавания могут устанавливать и другие случаи, когда указания Центра (Поста) являются обязательными для выполнения.
<a id="p100033"></a>2.4. Суда должны репетовать относящиеся непосредственно к ним указания Центра (Поста), а в случае невозможности их выполнения - сообщать причины, а также свои дальнейшие намерения.
<a id="p100034"></a>2.5. Суда, следующие с моря, заблаговременно до подхода к зоне действия СУДС должны устанавливать радиосвязь с Центром (Постом), регулирующим движение в этой зоне. Каналы и позывные для связи судов с Центром (Постом) указываются в Правилах плавания.
<a id="p100035"></a>При отсутствии на судне необходимых каналов радиосвязи переносная радиостанция должна быть заказана судном заявкой, адресованной диспетчеру порта назначения при информации о подходе судна.

#### <a id="p100036"></a>2.6 При первоначальной связи с Центром (Постом) судно сообщает:

- <a id="p100037"></a>тип и название судна;
- <a id="p100038"></a>время подхода к зоне;
- <a id="p100039"></a>скорость в маневренном режиме;
- <a id="p100040"></a>государственную принадлежность (флаг), а для советских судов ведомственную принадлежность;
- <a id="p100041"></a>порт назначения;
- <a id="p100042"></a>чистую регистровую вместимость и основные размерения;
- <a id="p100043"></a>фактическую осадку;
- <a id="p100044"></a>род и количество груза;
- <a id="p100045"></a>состояние судовой РЛС;
- <a id="p100046"></a>ограничения в управлении судном.
<a id="p100047"></a>Капитан судна несет ответственность за достоверность передаваемой информации.
<a id="p100048"></a>2.7. При запросе Центра (Поста) с целью опознавания судно обязано сообщить свое место относительно какого-либо ориентира (указывается конкретно в каждом отдельном случае) или выполнить опознавательный маневр.
<a id="p100049"></a>2.8. Центр (Пост) дает опознанному судну разрешение на вход в зону своего действия, указывает маршрут движения, якорное место, а также сообщает другие необходимые сведения.
<a id="p100050"></a>2.9. Судно, маршрут которого проходит через зоны действия нескольких Постов (Центров), должно при подходе к каждой зоне запросить разрешение у соответствующего Поста (Центра) на вход в его зону.
<a id="p100051"></a>2.10. Судно, стоящее у причала или на якоре, до начала движения должно установить радио- или телефонную связь с Центром (Постом), в зоне действия которого оно находится.
<a id="p100052"></a>2.11. Правила плавания могут устанавливать отдельные требования к судам определенных типов, размерений или других признаков, которые должны следовать только по установленным маршрутам движения и выполнять дополнительные условия. Центр (Пост) может в порядке исключения разрешить движение таких судов вне установленных маршрутов движения.
<a id="p100053"></a>Маломерные суда прибрежного плавания и рыбопромысловые суда, не располагающие необходимыми каналами радиосвязи, должны следовать в стороне от установленных глубоководных маршрутов движения. Для регулирования движения маломерных судов в портах могут использоваться светофоры, управляемые из Центра (Поста).
<a id="p100054"></a>2.12. На фарватерах с односторонним движением чередование направлений движения устанавливает Центр (Пост).
<a id="p100055"></a>2.13. Скорость движения судов в каждой конкретной зоне действия СУДС регламентируется Правилами плавания, исходя из местных условий.
<a id="p100056"></a>2.14. Суда на ходу и на якоре должны нести постоянную радиовахту на рабочем канале Центра (Поста), в зоне которого они находятся, если не указан иной канал.
<a id="p100057"></a>2.15. В случае нарушения радиосвязи судно должно освободить полосу движения, лечь в дрейф или стать на якорь, принимая меры к установлению связи с Центром (Постом). В случае невозможности выполнить эти требования оно может следовать, руководствуясь последними указаниями и информацией Центра (Поста), МППСС-72, местными правилами и хорошей морской практикой.


### 3. <a id="p100058"></a>Лоцманская проводка


<a id="p100059"></a>3.1. На акваториях портов, входящих в зону действия СУДС, лоцманская проводка регламентируется обязательными постановлениями по этим портам.
<a id="p100060"></a>3.2. Порядок организации лоцманской проводки за пределами акваторий портов указывается в Правилах плавания.


### 4. <a id="p100061"></a>Обслуживание судов службами УДС



#### <a id="p100062"></a>4.1 В своей деятельности СУДС выполняет:

- <a id="p100063"></a>обнаружение судов на подходах к зоне действия, установление связи с ними, получение необходимого перечня данных о каждом судне, регистрацию этих данных;
- <a id="p100064"></a>получение от местного органа гидрометслужбы гидрометеорологической информации, передачу ее на суда и использование при выработке указаний о режиме движения;
- <a id="p100065"></a>получение от местного органа Главного управления навигации и океанографии (ГУНиО МО), береговых организаций и лоцманов данных об изменениях в работе СНО и иной навигационно - гидрографической информации в зоне действия СУДС, передачу полученных сведений на суда и использование их при выработке указаний о режиме движения;
- <a id="p100066"></a>регулирование движения судов на основе информации, получаемой путем визуального, слухового (радиосвязь) и радиолокационного наблюдения за плаванием и стоянкой судов в зоне действия СУДС, контроля за соблюдением установленных путей, скоростей и дистанций между судами, выдачи навигационной и другой информации для обеспечения движения судов;
- <a id="p100067"></a>выдачу информации и указаний судам при обнаружении действий, могущих привести к аварийной ситуации, нарушений Правил плавания, смещения судна с якорной стоянки или смещения со штатных мест средств навигационного оборудования и других факторов, влияющих на безопасность плавания судов;
- <a id="p100068"></a>радиолокационную проводку судов, при которой лоцман - оператор СУДС постоянно информирует проводимое судно о его местоположении в принятой системе координат. Данные, выдаваемые при радиолокационной проводке, носят информационный характер. Порядок проводки согласовывается лоцманом - оператором Центра (Поста) с капитаном судна до начала проводки. В процессе радиолокационной проводки судно обязано репетовать получаемую от Центра (Поста) информацию и сообщать ему при необходимости о предпринимаемых действиях. Начало и окончание радиолокационной проводки объявляется Центром (Постом) по согласованию с капитаном проводимого судна. В Правилах плавания определяются условия видимости, при которых радиолокационная проводка является обязательной, и порядок обмена информацией;
- <a id="p100069"></a>контроль за нахождением на штатных местах плавучих предостерегательных знаков в зоне действия СУДС;
- <a id="p100070"></a>оказание содействия в установлении связи между судами, береговыми организациями и службами;
- <a id="p100071"></a>оказание содействия аварийно - спасательным, буксировочным, дноуглубительным и другим специальным работам в зоне действия СУДС;
- <a id="p100072"></a>сбор, обработку, документирование и хранение информации и статистических данных о движении судов.

#### <a id="p100073"></a>4.2 СУДС обслуживает суда в следующей очередности:

- <a id="p100074"></a>аварийные суда и суда, следующие для оказания помощи;
- <a id="p100075"></a>корабли и суда ВМФ и погранвойск СССР;
- <a id="p100076"></a>паромы и пассажирские суда, следующие по расписанию;
- <a id="p100077"></a>суда со скоропортящимися грузами и рыбной продукцией;
- <a id="p100078"></a>суда с опасными грузами;
- <a id="p100079"></a>линейные суда;
- <a id="p100080"></a>прочие суда в соответствии с временем поступления заявок.
<a id="p100081"></a>Очередность обслуживания в конкретной зоне действия СУДС может быть несколько иной, о чем указывается в Правилах плавания.
<a id="p100082"></a>4.3. Центр (Пост) несет ответственность за правильность своих указаний и переданную информацию в пределах точности используемых технических средств.
<a id="p100083"></a>4.4. Радиообмен Центра (Поста) с судами, а также текущая навигационная обстановка документируются. Записи хранятся в течение трех суток. Если имели место аварийные ситуации или аварийные случаи записи хранятся до конца их разбора или расследования.
<a id="p100084"></a>4.5. При выполнении действий на основании указаний и информации СУДС с капитана не снимается ответственность за непосредственное управление судном и обеспечение его безопасности.

#### <a id="p100085"></a>4.6 В Правила плавания в виде приложений включаются:

- <a id="p100086"></a>схема зон действия Центра (Постов) СУДС;
- <a id="p100087"></a>схема организации связи судов с Центром (Постами) СУДС, включая рабочие каналы и позывные;
- <a id="p100088"></a>информация капитану о технических возможностях СУДС.

<div align="right">

<a id="p100089"></a>Председатель<br>
В/О "Морсвязьспутник"<br>
**Ю.С.АЦЕРОВ**

<a id="p100090"></a>Председатель<br>
В/О "Мореплавание"<br>
**В.М.НЕХОРОШЕВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100091"></a>Приложение 1

</div>


<a id="p100092"></a>                      ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ
<a id="p100093"></a>                            (образец)

<a id="p100094"></a>    Настоящим Протоколом согласовывается разработанный ___________
<a id="p100095"></a>                                                        (название

<a id="p100096"></a>____________________________________ текст прилагаемых документов:
<a id="p100097"></a>организации, разработавшей документ)

    - <a id="p100098"></a>Правила плавания судов _____________________________________
<a id="p100099"></a>                                       (район плавания)

    - <a id="p100100"></a>Приложение 1 к Правилам плавания "Схема зон действия  Центра
<a id="p100101"></a>(Постов) СУДС";
    - <a id="p100102"></a>Приложение 2 к Правилам плавания "Схема организации связи  с
<a id="p100103"></a>Центрами (Постами) СУДС";
    - <a id="p100104"></a>Приложение 3 к  Правилам  плавания  "Информация  капитану  о
<a id="p100105"></a>технических возможностях СУДС" (если такая информация требуется);
    - <a id="p100106"></a>"Текст для навигационной карты (район плавания)" (если такая
<a id="p100107"></a>карта предполагается к изданию).
<a id="p100108"></a>    Согласованный текст должен быть опубликован в ИМ ГС флота и ИМ
<a id="p100109"></a>ГУНиО  МО  без изменений.  Допускается приведение в соответствие с
<a id="p100110"></a>нормативными документами терминов, названий и обозначений.

<a id="p100111"></a>Начальник _____________ морского    Начальник ___________ морского
<a id="p100112"></a>торгового порта ________________    рыбного порта ________________
<a id="p100113"></a>"__" _____________ 198_ г.          "__" _____________ 198_ г.

<a id="p100114"></a>Зам. начальника ________________    Командир части погранвойск
<a id="p100115"></a>пароходства по безопасности         КГБ СССР __________
<a id="p100116"></a>мореплавания ___________________
<a id="p100117"></a>"__" _____________ 198_ г.          "__" _____________ 198_ г.

<a id="p100118"></a>Начальник штаба                     Начальник Гидрографической
<a id="p100119"></a>__________________________ флота    службы _________________ флота
<a id="p100120"></a>     (флотилии, базы)
<a id="p100121"></a>"__" _____________ 198_ г.          "__" _____________ 198_ г.



<a id="p100122"></a>

---
