Письмо Минморфлота СССР от 08.12.1987 № 212

«О введении в действие „Типовых правил плавания судов в зонах действия служб управления движением судов“ (СУДС)»

МИНИСТЕРСТВО МОРСКОГО ФЛОТА СССР

ПИСЬМО

от 8 декабря 1987 г. № 212

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ «ТИПОВЫХ ПРАВИЛ ПЛАВАНИЯ СУДОВ В ЗОНАХ ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБ УПРАВЛЕНИЯ»

Предлагаю:

1. Ввести в действие с 01.01.88 «Типовые правила плавания судов в зонах действия служб управления движением судов» (Приложение).

2. Начальникам морских торговых портов, имеющих СУДС, до 01.06.88 привести в соответствие с данными Типовыми правилами плавания соответствующие разделы обязательных постановлений по портам и местные правила плавания судов.

3. Начальникам пароходств:

При создании СУДС, зоны действия которых охватывают акватории и подходы к различным портам, издавать согласованные с заинтересованными организациями правила плавания в соответствии с данными Типовыми правилами плавания.

4. С вводом в действие настоящих Типовых правил плавания считать утратившими силу «Типовые правила плавания судов в зонах действия СУДС», утвержденные В/О «Мореплавание» и В/О «Морсвязьспутник» в 1984 г. (письмо В/О «Морсвязьспутник» № МСС-4/5-1183 от 17 июля 1984 г.)

ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА ПЛАВАНИЯ СУДОВ В ЗОНАХ ДЕЙСТВИЯ СЛУЖБ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ СУДОВ

1. Общие положения

1.1. Типовые правила плавания судов в зонах действия служб управления движением судов (в дальнейшем — Типовые правила) определяют общие правила плавания на акваториях, входящих в зоны действия служб управления движением судов (СУДС).

1.2. Местные особенности отражаются в Правилах плавания в зоне действия каждой конкретной СУДС (в дальнейшем — Правила плавания). Правила плавания издаются организацией — владельцем СУДС на основе настоящих Типовых правил и согласовываются с оформлением Протокола согласования (Приложение 1).

Если зона действия СУДС не выходит за пределы акватории одного порта, Правила плавания отдельно не издаются, а включаются в обязательные постановления по порту.

1.3. Правила плавания распространяются на все советские и иностранные корабли и суда (в дальнейшем — суда).

1.4. При плавании в зонах действия СУДС должны выполняться МППСС-72, если Правила плавания не содержат иных требований.

1.5. Незнание обязательных постановлений по портам и Правил плавания не освобождает суда, организации и отдельных лиц от ответственности за их нарушение.

1.6. Санкции за нарушение Правил плавания применяет капитан того порта, акватория которого находится в зоне действия данной СУДС.

1.7. Правила плавания вводятся в действие через 6 месяцев после их опубликования в Извещениях мореплавателям ГУНиО МО или в Извещениях гидрографических служб флотов на зоны, где плавание иностранных судов запрещено.

2. Организация движения

2.1. Движение судов в зонах действия СУДС регулируется Центром управления движением судов (в дальнейшем — Центр). В случае, если в СУДС входят дополнительные Пост с обслуживающим персоналом, движение судов может регулироваться Постом в зоне его действия.

2.2. Движение судов в зонах действия Центра или Поста (вход в зону, постановка на якорь, съемка с якоря, подход и швартовка к причалу и отход от него, перешвартовка и т.п.) осуществляется с разрешения Центра (Поста).

Разрешение аннулируется и должно быть запрошено заново, если судно в течение периода, установленного Правилами плавания, не начнет разрешенные действия.

2.3 Обязательными для выполнения являются указания Центра (Поста), касающиеся:

• очередности движения;
• маршрута и скорости движения;
• места якорной стоянки.

Правила плавания могут устанавливать и другие случаи, когда указания Центра (Поста) являются обязательными для выполнения.

2.4. Суда должны репетовать относящиеся непосредственно к ним указания Центра (Поста), а в случае невозможности их выполнения — сообщать причины, а также свои дальнейшие намерения.

2.5. Суда, следующие с моря, заблаговременно до подхода к зоне действия СУДС должны устанавливать радиосвязь с Центром (Постом), регулирующим движение в этой зоне. Каналы и позывные для связи судов с Центром (Постом) указываются в Правилах плавания.

При отсутствии на судне необходимых каналов радиосвязи переносная радиостанция должна быть заказана судном заявкой, адресованной диспетчеру порта назначения при информации о подходе судна.

2.6 При первоначальной связи с Центром (Постом) судно сообщает:

• тип и название судна;
• время подхода к зоне;
• скорость в маневренном режиме;
• государственную принадлежность (флаг), а для советских судов ведомственную принадлежность;
• порт назначения;
• чистую регистровую вместимость и основные размерения;
• фактическую осадку;
• род и количество груза;
• состояние судовой РЛС;
• ограничения в управлении судном.

Капитан судна несет ответственность за достоверность передаваемой информации.

2.7. При запросе Центра (Поста) с целью опознавания судно обязано сообщить свое место относительно какого-либо ориентира (указывается конкретно в каждом отдельном случае) или выполнить опознавательный маневр.

2.8. Центр (Пост) дает опознанному судну разрешение на вход в зону своего действия, указывает маршрут движения, якорное место, а также сообщает другие необходимые сведения.

2.9. Судно, маршрут которого проходит через зоны действия нескольких Постов (Центров), должно при подходе к каждой зоне запросить разрешение у соответствующего Поста (Центра) на вход в его зону.

2.10. Судно, стоящее у причала или на якоре, до начала движения должно установить радио- или телефонную связь с Центром (Постом), в зоне действия которого оно находится.

2.11. Правила плавания могут устанавливать отдельные требования к судам определенных типов, размерений или других признаков, которые должны следовать только по установленным маршрутам движения и выполнять дополнительные условия. Центр (Пост) может в порядке исключения разрешить движение таких судов вне установленных маршрутов движения.

Маломерные суда прибрежного плавания и рыбопромысловые суда, не располагающие необходимыми каналами радиосвязи, должны следовать в стороне от установленных глубоководных маршрутов движения. Для регулирования движения маломерных судов в портах могут использоваться светофоры, управляемые из Центра (Поста).

2.12. На фарватерах с односторонним движением чередование направлений движения устанавливает Центр (Пост).

2.13. Скорость движения судов в каждой конкретной зоне действия СУДС регламентируется Правилами плавания, исходя из местных условий.

2.14. Суда на ходу и на якоре должны нести постоянную радиовахту на рабочем канале Центра (Поста), в зоне которого они находятся, если не указан иной канал.

2.15. В случае нарушения радиосвязи судно должно освободить полосу движения, лечь в дрейф или стать на якорь, принимая меры к установлению связи с Центром (Постом). В случае невозможности выполнить эти требования оно может следовать, руководствуясь последними указаниями и информацией Центра (Поста), МППСС-72, местными правилами и хорошей морской практикой.

3. Лоцманская проводка

3.1. На акваториях портов, входящих в зону действия СУДС, лоцманская проводка регламентируется обязательными постановлениями по этим портам.

3.2. Порядок организации лоцманской проводки за пределами акваторий портов указывается в Правилах плавания.

4. Обслуживание судов службами УДС

4.1 В своей деятельности СУДС выполняет:

• обнаружение судов на подходах к зоне действия, установление связи с ними, получение необходимого перечня данных о каждом судне, регистрацию этих данных;
• получение от местного органа гидрометслужбы гидрометеорологической информации, передачу ее на суда и использование при выработке указаний о режиме движения;
• получение от местного органа Главного управления навигации и океанографии (ГУНиО МО), береговых организаций и лоцманов данных об изменениях в работе СНО и иной навигационно — гидрографической информации в зоне действия СУДС, передачу полученных сведений на суда и использование их при выработке указаний о режиме движения;
• регулирование движения судов на основе информации, получаемой путем визуального, слухового (радиосвязь) и радиолокационного наблюдения за плаванием и стоянкой судов в зоне действия СУДС, контроля за соблюдением установленных путей, скоростей и дистанций между судами, выдачи навигационной и другой информации для обеспечения движения судов;
• выдачу информации и указаний судам при обнаружении действий, могущих привести к аварийной ситуации, нарушений Правил плавания, смещения судна с якорной стоянки или смещения со штатных мест средств навигационного оборудования и других факторов, влияющих на безопасность плавания судов;
• радиолокационную проводку судов, при которой лоцман — оператор СУДС постоянно информирует проводимое судно о его местоположении в принятой системе координат. Данные, выдаваемые при радиолокационной проводке, носят информационный характер. Порядок проводки согласовывается лоцманом — оператором Центра (Поста) с капитаном судна до начала проводки. В процессе радиолокационной проводки судно обязано репетовать получаемую от Центра (Поста) информацию и сообщать ему при необходимости о предпринимаемых действиях. Начало и окончание радиолокационной проводки объявляется Центром (Постом) по согласованию с капитаном проводимого судна. В Правилах плавания определяются условия видимости, при которых радиолокационная проводка является обязательной, и порядок обмена информацией;
• контроль за нахождением на штатных местах плавучих предостерегательных знаков в зоне действия СУДС;
• оказание содействия в установлении связи между судами, береговыми организациями и службами;
• оказание содействия аварийно — спасательным, буксировочным, дноуглубительным и другим специальным работам в зоне действия СУДС;
• сбор, обработку, документирование и хранение информации и статистических данных о движении судов.

4.2 СУДС обслуживает суда в следующей очередности:

• аварийные суда и суда, следующие для оказания помощи;
• корабли и суда ВМФ и погранвойск СССР;
• паромы и пассажирские суда, следующие по расписанию;
• суда со скоропортящимися грузами и рыбной продукцией;
• суда с опасными грузами;
• линейные суда;
• прочие суда в соответствии с временем поступления заявок.

Очередность обслуживания в конкретной зоне действия СУДС может быть несколько иной, о чем указывается в Правилах плавания.

4.3. Центр (Пост) несет ответственность за правильность своих указаний и переданную информацию в пределах точности используемых технических средств.

4.4. Радиообмен Центра (Поста) с судами, а также текущая навигационная обстановка документируются. Записи хранятся в течение трех суток. Если имели место аварийные ситуации или аварийные случаи записи хранятся до конца их разбора или расследования.

4.5. При выполнении действий на основании указаний и информации СУДС с капитана не снимается ответственность за непосредственное управление судном и обеспечение его безопасности.

4.6 В Правила плавания в виде приложений включаются:

• схема зон действия Центра (Постов) СУДС;
• схема организации связи судов с Центром (Постами) СУДС, включая рабочие каналы и позывные;
• информация капитану о технических возможностях СУДС.

ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ

(образец)

Настоящим Протоколом согласовывается разработанный ___________

(название

____________________________________ текст прилагаемых документов:

организации, разработавшей документ)

- <a id="p100098"></a>Правила плавания судов _____________________________________

(район плавания)

- <a id="p100100"></a>Приложение 1 к Правилам плавания "Схема зон действия  Центра

(Постов) СУДС»; - Приложение 2 к Правилам плавания «Схема организации связи с»

Центрами (Постами) СУДС»; - Приложение 3 к Правилам плавания «Информация капитану о»

технических возможностях СУДС» (если такая информация требуется); - «Текст для навигационной карты (район плавания)» (если такая

карта предполагается к изданию).

Согласованный текст должен быть опубликован в ИМ ГС флота и ИМ

ГУНиО МО без изменений. Допускается приведение в соответствие с

нормативными документами терминов, названий и обозначений.

Начальник _____________ морского    Начальник ___________ морского
торгового порта ________________    рыбного порта ________________
"__" _____________ 198_ г.          "__" _____________ 198_ г.

Зам. начальника ________________    Командир части погранвойск
пароходства по безопасности         КГБ СССР __________

мореплавания ___________________

"__" _____________ 198_ г.          "__" _____________ 198_ г.

Начальник штаба                     Начальник Гидрографической
__________________________ флота    службы _________________ флота

(флотилии, базы)

«» _____________ 198_ г. «» _____________ 198_ г.

---